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2013-01-14_Minutes--Procès verbal 97- 575 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013 COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN CITY HALL – JANUARY 14, 2013 - 6:00 P.M. Present: Mel Norton, Mayor Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton, MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon, and Strowbridge - and - W. Edwards, Acting City Manager; J. Nugent, City Solicitor; G. Yeomans, Commissioner of Finance and Treasurer; J. Taylor, Assistant Common Clerk; K. Tibbits, Administrative Assistant. 1. Call To Order – Prayer Mayor Norton called the meeting to order and Reverend David Nicholson of the Pastoral Committee at the Loch Lomond Villa offered the opening prayer. 1.1 Presentation to the City by Mr. Oland, Moosehead Breweries Limited Mr. Andrew Oland of Moosehead Breweries Limited presented a plaque to the Mayor in th celebration of the 75 anniversary of Alpine Lager. 2. Approval of Minutes 3. Approval of Agenda On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the agenda of this meeting be approved. Question being taken, the motion was carried. 4. Disclosures of Conflict of Interest 5. Consent Agenda 5.1a) That Common Council assent to one or more subdivision plans, in general accordance with the submitted tentative subdivision plans prepared by exp Services Inc., that would vest an approximate 23 – square metre portion of the property at 418-424 Rothesay Avenue and an approximate 13 – square metre portion of the property at 419- 421 Rothesay Avenue, as part of the Rothesay Avenue public street right of way, as well as any necessary municipal services and public utility easements concerning the construction of a proposed signalized intersection at this location. 5.1b) That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013- 02: Traffic Signals at 420 Rothesay Avenue: 1. The City terminate the Cost Sharing Agreement with DKB Enterprises Inc. for the construction of Traffic Signals at 420 Rothesay Avenue as attached to M&C 2012-103 and dated May 10, 2012; and 2. The City enter into a new Cost Sharing Agreement with DKB Enterprises Inc. for the construction of Traffic Signals at 420 Rothesay Ave. on the terms and conditions and generally in the form as attached to M&C 2013-2; and 3. The Mayor and Common Clerk be authorized to sign all required documents to give effect to the said Cost Sharing Agreement. 5.2 That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2012- 279:Proposed Zoning Bylaw Amendment to Regulate the Keeping of Chickens, Common Council refer the proposed Zoning Bylaw Amendment to the Planning Advisory Committee for its review and recommendation. 97- 576 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013 On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Strowbridge RESOLVED that the recommendation set out for each consent agenda item respectively be adopted. Question being taken, the motion was carried. 6. Members Comments 7. Proclamation 8. Delegations/Presentations 9. Public Hearings 10. Consideration of By-laws 11. Submissions by Council Members 11.1 Hydrofracking (Councillor Merrithew) On motion of Councillor Merrithew Seconded by Councillor Strowbridge RESOLVED that the City Solicitor be directed to determine what authority the City has in regards to restricting access to lake/lands with respect to hydrofracking and whether the City has authority to draft an appropriate resolution. Question being taken, the motion was carried. 12. Business Matters - Municipal Officers 12.1 City Manager: Robertson Lake Dam Upgrades and Latimer Lake Dam Assessment On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Farren RESOLVED that as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013-04: Robertson Lake Dam Upgrades and Latimer Lake Dam Assessment : 1. The proposal from GENIVAR Inc. for engineering services (design and construction management) for the Robertson Lake Dam Upgrades and Latimer Lake Dam Assessment project be accepted, and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute appropriate documentation in that regard; and 2. Common Council approve the allocation of $72,000 from the Safe Clean Drinking Water Program envelope of the 2013 Utility Fund Capital Program for the Robertson Lake Dam Upgrades and Latimer Lake Dam Assessment projects. Question being taken, the motion was carried. 13. Committee Reports 13.1 Canada Games Aquatic Centre Commission Letter – Reduced Cost/Free Swims (Tabled on January 2, 2013) On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that the letter received from the Canada Games Aquatic Centre Commission regarding reduced cost and free swims, be lifted from the table. Question being taken, the motion was carried. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Strowbridge 97- 577 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013 RESOLVED that the letter received from the Canada Games Aquatic Centre Commission regarding reduced cost/free swims be received for information. Question being taken, the motion was carried. 13.2 Saint John Board of Police Commissioners - Response to Council Resolution respecting Sex Trade Workers On motion of Councillor MacKenzie Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that Mr. Christopher Waldschutz, chairman of the Saint John Board of Police Commissioners, be permitted to address Council with respect to the submitted report. Question being taken, the motion was carried. Chairman Waldschutz addressed Council in general terms and suggested that should Council require additional information with respect to operations, the matter be directed to the Chief of Police. On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that item 13.2 Saint John Board of Police Commissioners Response to Council Resolution respecting Sex Trade Workers be tabled until such time that the Chief of Police is available. Question being taken, the motion was carried. 14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda 15. General Correspondence 16. Supplemental Agenda On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that items 16.1 to 16.8 on the supplemental agenda be lifted from the table. Question being taken, the motion was carried. 16.1 Sculpture Saint John - NB International Sculpture Symposium On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that the letter received from Sculpture Saint John regarding the NB International Sculpture Symposium be received for information; and further that Diana Alexander and the committee be thanked for the work done with respect to Sculpture Saint John 2012. Question being taken, the motion was carried. 16.2 Lucas Letter - Request for In-Kind Support to the Joshua Group On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the letter from Kirby Lucas regarding a Request for In-Kind Support to the Joshua Group, be received for information. Question being taken, the motion was carried. 16.3 Local 771, IAFF Saint John Fire Fighters' Association - 2013 Executive Members On motion of Councillor Reardon 97- 578 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013 Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the letter received from Local 771, IAFF Saint John Fire Fighter’s Association regarding 2013 Executive Members be received for information. Question being taken, the motion was carried. 16.4 Actionable Resolutions - Reflecting up to the January 7, 2013 Council Meeting On motion of Councillor McAlary Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that the Actionable Resolutions report be referred to the City Manager to be completely updated with the assistance of members of Council if desired; and further that the report be removed from the agenda until such time as it is updated, subject to advice from the Common Clerk with respect to rescinding the motion which established the weekly placement of the Actionable Resolutions report. Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren voting nay. 16.5 Approval of Minutes of December 10, 2012 Responding to a comment, the Assistant Common Clerk advised that the Corporate Records Manager reviewed the issue of the Freedom / Freeman of the City and reported that a 1901 statute made it possible for Common Council to confer the Freedom of the City upon any person of honorable distinction. On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Merrithew RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on December 10, 2012, be approved with an amendment to the cancelation of the January 2, 2013 open session meeting in which Deputy Mayor Rinehart be recorded as voting nay. Question being taken, the motion was carried. 16.6 Approval of Minutes of December 13, 2012 On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on December 13, 2012, be approved. Question being taken, the motion was carried. 16.7 Approval of Minutes of December 17, 2012 On motion of Councillor Reardon Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on December 17, 2012, be approved. Question being taken, the motion was carried. 16.8 Approval of Minutes of December 19, 2012 On motion of Councillor McAlary Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that the minutes of the meeting of Common Council, held on December 19, 2012, be approved. Question being taken, the motion was carried. 17. Committee of the Whole 97- 579 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013 17.1 Committee of the Whole: Investigative Solutions Network Inc. (“ISN”) Contract On motion of Deputy Mayor Rinehart Seconded by Councillor Reardon RESOLVED that item 17.1 entitled Committee of the Whole: Investigative Solutions Network Inc. Contract be added to the agenda. Question being taken, the motion was carried. On motion of Councillor Reardon Seconded by Deputy Mayor Rinehart RESOLVED that as recommended by Committee of the Whole, having met on January 14, 2013, pursuant to the agreement made on the rd 3 day of October 2012 between the City of Saint John and Investigative Solutions Network Inc. Council authorize the work identified in that contract to continue in accordance to the terms set out therein. Question being taken, the motion was carried. 18. Adjournment On motion of Councillor Strowbridge Seconded by Councillor McAlary RESOLVED that the Common Council meeting of January 14, 2013 be adjourned. Question being taken, the motion was carried. The Mayor declared the meeting adjourned at 6:30 p.m. 97- 580 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013 SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 14 JANVIER 2013 À 18 H Sont présents : Mel Norton, maire la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren, MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères Fullerton, McAlary et Reardon - et - W. Edwards, directeur général par intérim; J. Nugent, avocat municipal; G. Yeomans, commissaire aux finances et trésorier; J. Taylor, greffier communal adjoint; K. Tibbits, adjointe administrative. 1. Ouverture de la séance, suivie de la prière La séance est ouverte par le maire Norton et le pasteur David Nicholson, du comité pastoral de la résidence Loch Lomond Villa, récite la prière d'ouverture. 1.2 Présentation à la Ville par M. Oland, Moosehead Breweries Limited M. Andrew Oland, de Moosehead Breweries Limited, remet une plaque au maire à e l'occasion de la célébration du 75 anniversaire de l'Alpine Lager. 2. Approbation du procès-verbal 3. Adoption de l'ordre du jour Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente séance soit adopté. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 4. Divulgations de conflits d'intérêts 5. Questions soumises à l'approbation du conseil 5.1a) Que la conseilsanction à un ou plusieurs plans de lotissement, en conformité générale avec la subdivision provisoire soumis des plans préparés par exp Services Inc, à conférer à un 23 environ - partie mètre carré de l'établissement 418-424 avenue Rothesay et une 13 environ - partie mètre carré de l'établissement 419-421, avenue Rothesay, dans le cadre de la rue Rothesay Avenue publique droit de passage, ainsi que tous les services municipaux nécessaires et les servitudes d'utilité publique concernant la construction d'un carrefour à feux proposé à cet endroit. 5.1b) Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-02 : Feux de circulation au 420, avenue Rothesay : 1. la Ville résilie l'entente de partage des coûts, qui accompagne le rapport M/C 2012- 103 et est datée du 10 mai 2012, conclue avec DKB Enterprises Inc. pour l'installation de feux de circulation au 420, avenue Rothesay; 2. la Ville conclue une nouvelle entente de partage des coûts avec DKB Enterprises Inc. pour l'installation de feux de circulation au 420, avenue Rothesay, essentiellement dans la forme et les conditions définies dans l'entente de partage des coûts accompagnant le rapport M/C 2013-2; 3. le maire et le greffier communal soient autorisés à signer toute la documentation requise pour que ladite entente de partage des coûts entre en vigueur. 5.2 Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2012-279 :Projet de modification de l'arrêté relatif à la réglementation de l'élevage des poulets, le conseil communal soumette le projet de modification de l'Arrêté de 97- 581 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013 zonage au Comité consultatif d'urbanisme pour qu'il l'examine et formule des recommandations à cet égard. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Strowbridge RÉSOLU que la recommandation formulée pour chacune des questions soumises à l'approbation du conseil soit adoptée. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 6. Commentaires présentés par les membres 7. Proclamation 8. Délégations et présentations 9. Audiences publiques 10. Étude des arrêtés municipaux 11. Interventions des membres du conseil 11.1 Hydrofracturation (conseiller Merrithew) Proposition du conseiller Merrithew Appuyée par le conseiller Strowbridge RÉSOLU que le directeur général soit chargé de déterminer le degré d'autorité dont dispose la Ville pour restreindre l'accès aux lacs/terres dans le cadre de l'hydrofracturation et d'évaluer si la Ville est à même de rédiger une résolution appropriée à cet égard. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux 12.1 Directeur général : Réfections au barrage du lac Robertson et évaluation du barrage du lac Latimer Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Farren RÉSOLU que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-04 : Réfections au barrage du lac Robertson et évaluation du barrage du lac Latimer : 1. la proposition présentée par GENIVAR Inc. relative aux services d'ingénierie (gestion de la conception et de la construction) dans le cadre des projets de réfections au barrage du lac Robertson et d'évaluation du barrage du lac Latimer, soit acceptée et que le maire et la greffière communale soient autorisés à signer la documentation exigée à cet égard; 2. le conseil communal accepte l'allocation d'une somme de 72 000 $ depuis l'enveloppe du programme d'immobilisations du Fonds du réseau d'aqueduc et d'égouts de 2013 affectée au Programme sur la salubrité et propreté de l'eau potable pour les projets de réfections au barrage du lac Robertson et d'évaluation du barrage du lac Latimer. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 13. Rapports déposés par les comités 13.1 Lettre de la Commission du Centre aquatique des Jeux du Canada – Bains à tarifs réduits/gratuits (point reporté lors de la séance du 2 janvier 2013) Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que la lettre reçue de la Commission du Centre aquatique des Jeux du Canada au sujet des bains à tarifs réduits et gratuits soit soumise aux fins de discussion. 97- 582 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013 À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Strowbridge RÉSOLU que la lettre reçue de la Commission du Centre aquatique des Jeux du Canada au sujet des bains à tarifs réduits/gratuits soit acceptée à titre informatif. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 13.2 Bureau des commissaires de la police de Saint John : Réponse à une résolution du conseil concernant les travailleuses du sexe Proposition du conseiller MacKenzie Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que M. Christopher Waldschutz, président du Bureau des commissaires de la police de Saint John, soit autorisé à s'adresser au conseil au sujet du rapport soumis. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le président Waldschutz s'adresse au conseil en des termes généraux et suggère que cette question soit transmise au chef de la police dans le cas où le conseil demanderait des renseignements supplémentaires. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que le point 13.2 Réponse du Bureau des commissaires de la police de Saint John à une résolution du conseil concernant les travailleuses du sexe soit reporté jusqu'à ce que le chef de la police soit disponible. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 14. Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du conseil 15. Correspondance générale 16. Ordre du jour supplémentaire Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que les points 16.1 à 16.8 de l'ordre du jour supplémentaire soit soumis aux fins de discussion. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.1 Sculpture Saint John – Symposium international de la sculpture au Nouveau-Brunswick Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que la lettre reçue de Sculpture Saint John au sujet du Symposium international de la sculpture au Nouveau-Brunswick soit acceptée à titre informatif et que Diana Alexander et le comité soient remerciés pour le travail qu'ils ont effectué pour Sculpture Saint John en 2012. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.2 Lettre de M. Lucas – Demande de services en nature auprès du groupe de Joshua Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart 97- 583 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013 RÉSOLU que la lettre de Kirby Lucas au sujet de la demande de services en nature auprès du groupe de Joshua soit acceptée à titre informatif. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.3 Section locale 771 (Association internationale des pompiers) de l'Association des pompiers de Saint John – Membres de la direction en 2013 Proposition de la conseillère Reardon Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que la lettre reçue de la section locale 771 (Association internationale des pompiers) de l'Association des pompiers de Saint John au sujet des membres de la direction en 2013 soit acceptée à titre informatif. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.4 Résolutions pouvant faire l'objet de mesures de suivi – jusqu'à la séance du conseil du 7 janvier 2013 Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que le rapport sur les résolutions pouvant faire l'objet de mesures de suivi soit transmis au directeur général pour qu'il le mette entièrement à jour avec l'aide des membres du conseil s'il le souhaite, et que le rapport soit retiré de l'ordre du jour jusqu'à ce qu'il soit mis à jour, sous réserve des conseils de la greffière communale au sujet de l'annulation de la motion à l'origine de l'établissement hebdomadaire du rapport sur les résolutions pouvant faire l'objet de mesures de suivi. À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Farren vote contre la proposition. 16.5 Approbation du procès-verbal de la séance tenue le 10 décembre 2012 En réponse à un commentaire, le greffier communal adjoint signale que le gestionnaire des dossiers institutionnels a examiné la question du droit de cité et du citoyen d'honneur et il déclare qu'une loi de 1901 permet au conseil communal d'octroyer le droit de cité à toute personne qui s'est distinguée avec honneur. Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par le conseiller Merrithew RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du conseil communal tenue le 10 décembre 2012 soit approuvé moyennant une modification relativement à l'annulation de la séance publique du 2 janvier 2013 pour laquelle il faut attribuer un vote « contre » à la mairesse suppléante Rinehart. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.6 Approbation du procès-verbal de la séance tenue le 13 décembre 2012 Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du conseil communal tenue le 13 décembre 2012 soit approuvé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 16.7 Approbation du procès-verbal de la séance tenue le 17 décembre 2012 Proposition de la conseillère Reardon Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du conseil communal tenue le 17 décembre 2012 soit approuvé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 97- 584 COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013 16.8 Approbation du procès-verbal de la séance tenue le 19 décembre 2012 Proposition de la conseillère McAlary Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du conseil communal tenue le 19 décembre 2012 soit approuvé. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 17. Comité plénier 17.1 Comité plénier : Contrat d'Investigative Solutions Network Inc. (ISN) Proposition de la mairesse suppléante Rinehart Appuyée par la conseillère Reardon RÉSOLU que le point 17.1 intitulé Comité plénier : Contrat d'Investigative Solutions Network Inc. (ISN) soit ajouté à l'ordre du jour. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Proposition de la conseillère Reardon Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart RÉSOLU que, comme le recommande le comité plénier, s'étant réuni le 14 janvier 2013 à la suite de l'entente conclue le 3 octobre 2012 entre The City of Saint John et Investigative Solutions Network Inc., le conseil autorise la poursuite des travaux définis dans l'entente conformément aux modalités de celle-ci. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. 18. Levée de la séance Proposition du conseiller Strowbridge Appuyée par la conseillère McAlary RÉSOLU que la séance du conseil communal du 14 janvier 2013 soit levée. À l'issue du vote, la proposition est adoptée. Le maire déclare que la séance est levée à 18 h 30. Mayor / maire Assistant Common Clerk / greffier communal adjoint