2013-01-14_Minutes--Procès verbal
97- 575
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – JANUARY 14, 2013 - 6:00 P.M.
Present:
Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton,
MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon, and
Strowbridge
- and -
W. Edwards, Acting City Manager; J. Nugent, City Solicitor; G.
Yeomans, Commissioner of Finance and Treasurer; J. Taylor,
Assistant Common Clerk; K. Tibbits, Administrative Assistant.
1. Call To Order – Prayer
Mayor Norton called the meeting to order and Reverend David Nicholson of the Pastoral
Committee at the Loch Lomond Villa offered the opening prayer.
1.1 Presentation to the City by Mr. Oland, Moosehead Breweries Limited
Mr. Andrew Oland of Moosehead Breweries Limited presented a plaque to the Mayor in
th
celebration of the 75 anniversary of Alpine Lager.
2. Approval of Minutes
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved.
Question being taken, the motion was carried.
4. Disclosures of Conflict of Interest
5. Consent Agenda
5.1a)
That Common Council assent to one or more subdivision plans, in general
accordance with the submitted tentative subdivision plans prepared by exp Services Inc.,
that would vest an approximate 23 – square metre portion of the property at 418-424
Rothesay Avenue and an approximate 13 – square metre portion of the property at 419-
421 Rothesay Avenue, as part of the Rothesay Avenue public street right of way, as well
as any necessary municipal services and public utility easements concerning the
construction of a proposed signalized intersection at this location.
5.1b)
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2013-
02: Traffic Signals at 420 Rothesay Avenue:
1. The City terminate the Cost Sharing Agreement with DKB Enterprises Inc. for the
construction of Traffic Signals at 420 Rothesay Avenue as attached to M&C 2012-103
and dated May 10, 2012; and
2. The City enter into a new Cost Sharing Agreement with DKB Enterprises Inc. for the
construction of Traffic Signals at 420 Rothesay Ave. on the terms and conditions and
generally in the form as attached to M&C 2013-2; and
3. The Mayor and Common Clerk be authorized to sign all required documents to give
effect to the said Cost Sharing Agreement.
5.2
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C 2012-
279:Proposed Zoning Bylaw Amendment to Regulate the Keeping of Chickens,
Common Council refer the proposed Zoning Bylaw Amendment to the Planning Advisory
Committee for its review and recommendation.
97- 576
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
6. Members Comments
7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
9. Public Hearings
10. Consideration of By-laws
11. Submissions by Council Members
11.1 Hydrofracking (Councillor Merrithew)
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the City Solicitor be directed to
determine what authority the City has in regards to restricting access to lake/lands with
respect to hydrofracking and whether the City has authority to draft an appropriate
resolution.
Question being taken, the motion was carried.
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 City Manager: Robertson Lake Dam Upgrades and Latimer Lake Dam
Assessment
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2013-04: Robertson Lake Dam Upgrades and
Latimer Lake Dam Assessment
:
1. The proposal from GENIVAR Inc. for engineering services (design and construction
management) for the Robertson Lake Dam Upgrades and Latimer Lake Dam
Assessment project be accepted, and that the Mayor and Common Clerk be authorized
to execute appropriate documentation in that regard; and
2. Common Council approve the allocation of $72,000 from the Safe Clean Drinking
Water Program envelope of the 2013 Utility Fund Capital Program for the Robertson
Lake Dam Upgrades and Latimer Lake Dam Assessment projects.
Question being taken, the motion was carried.
13. Committee Reports
13.1 Canada Games Aquatic Centre Commission Letter – Reduced Cost/Free
Swims (Tabled on January 2, 2013)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the letter received from the
Canada Games Aquatic Centre Commission regarding reduced cost and free swims, be
lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Strowbridge
97- 577
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013
RESOLVED that the letter received from the
Canada Games Aquatic Centre Commission regarding reduced cost/free swims be
received for information.
Question being taken, the motion was carried.
13.2 Saint John Board of Police Commissioners - Response to Council
Resolution respecting Sex Trade Workers
On motion of Councillor MacKenzie
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that Mr. Christopher Waldschutz,
chairman of the Saint John Board of Police Commissioners, be permitted to address
Council with respect to the submitted report.
Question being taken, the motion was carried.
Chairman Waldschutz addressed Council in general terms and suggested that should
Council require additional information with respect to operations, the matter be directed
to the Chief of Police.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that item 13.2 Saint John Board of
Police Commissioners Response to Council Resolution respecting Sex Trade Workers
be tabled until such time that the Chief of Police is available.
Question being taken, the motion was carried.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
16. Supplemental Agenda
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that items 16.1 to 16.8 on the
supplemental agenda be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
16.1 Sculpture Saint John - NB International Sculpture Symposium
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the letter received from Sculpture
Saint John regarding the NB International Sculpture Symposium be received for
information; and further that Diana Alexander and the committee be thanked for the work
done with respect to Sculpture Saint John 2012.
Question being taken, the motion was carried.
16.2 Lucas Letter - Request for In-Kind Support to the Joshua Group
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the letter from Kirby Lucas
regarding a Request for In-Kind Support to the Joshua Group, be received for
information.
Question being taken, the motion was carried.
16.3 Local 771, IAFF Saint John Fire Fighters' Association - 2013 Executive
Members
On motion of Councillor Reardon
97- 578
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the letter received from Local 771,
IAFF Saint John Fire Fighter’s Association regarding 2013 Executive Members be
received for information.
Question being taken, the motion was carried.
16.4 Actionable Resolutions - Reflecting up to the January 7, 2013 Council
Meeting
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the Actionable Resolutions report
be referred to the City Manager to be completely updated with the assistance of
members of Council if desired; and further that the report be removed from the agenda
until such time as it is updated, subject to advice from the Common Clerk with respect to
rescinding the motion which established the weekly placement of the Actionable
Resolutions report.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
16.5 Approval of Minutes of December 10, 2012
Responding to a comment, the Assistant Common Clerk advised that the Corporate
Records Manager reviewed the issue of the Freedom / Freeman of the City and reported
that a 1901 statute made it possible for Common Council to confer the Freedom of the
City upon any person of honorable distinction.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on December 10, 2012, be approved with an amendment to the
cancelation of the January 2, 2013 open session meeting in which Deputy Mayor
Rinehart be recorded as voting nay.
Question being taken, the motion was carried.
16.6 Approval of Minutes of December 13, 2012
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on December 13, 2012, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
16.7 Approval of Minutes of December 17, 2012
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on December 17, 2012, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
16.8 Approval of Minutes of December 19, 2012
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on December 19, 2012, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
17. Committee of the Whole
97- 579
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013
17.1 Committee of the Whole: Investigative Solutions Network Inc. (“ISN”)
Contract
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that item 17.1 entitled Committee of
the Whole: Investigative Solutions Network Inc. Contract be added to the agenda.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as recommended by Committee
of the Whole, having met on January 14, 2013, pursuant to the agreement made on the
rd
3 day of October 2012 between the City of Saint John and Investigative Solutions
Network Inc. Council authorize the work identified in that contract to continue in
accordance to the terms set out therein.
Question being taken, the motion was carried.
18. Adjournment
On motion of Councillor Strowbridge
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the Common Council meeting of
January 14, 2013 be adjourned.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor declared the meeting adjourned at 6:30 p.m.
97- 580
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013
SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 14 JANVIER 2013 À 18 H
Sont présents :
Mel Norton, maire
la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren,
MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères
Fullerton, McAlary et Reardon
- et -
W. Edwards, directeur général par intérim; J. Nugent, avocat
municipal; G. Yeomans, commissaire aux finances et trésorier;
J. Taylor, greffier communal adjoint; K. Tibbits, adjointe
administrative.
1. Ouverture de la séance, suivie de la prière
La séance est ouverte par le maire Norton et le pasteur David Nicholson, du comité
pastoral de la résidence Loch Lomond Villa, récite la prière d'ouverture.
1.2 Présentation à la Ville par M. Oland, Moosehead Breweries Limited
M. Andrew Oland, de Moosehead Breweries Limited, remet une plaque au maire à
e
l'occasion de la célébration du 75 anniversaire de l'Alpine Lager.
2. Approbation du procès-verbal
3. Adoption de l'ordre du jour
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente séance
soit adopté.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4. Divulgations de conflits d'intérêts
5. Questions soumises à l'approbation du conseil
5.1a)
Que la conseilsanction à un ou plusieurs plans de lotissement, en conformité
générale avec la subdivision provisoire soumis des plans préparés par exp Services Inc,
à conférer à un 23 environ - partie mètre carré de l'établissement 418-424 avenue
Rothesay et une 13 environ - partie mètre carré de l'établissement 419-421, avenue
Rothesay, dans le cadre de la rue Rothesay Avenue publique droit de passage, ainsi
que tous les services municipaux nécessaires et les servitudes d'utilité publique
concernant la construction d'un carrefour à feux proposé à cet endroit.
5.1b)
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2013-02 : Feux de circulation au 420, avenue Rothesay :
1. la Ville résilie l'entente de partage des coûts, qui accompagne le rapport M/C 2012-
103 et est datée du 10 mai 2012, conclue avec DKB Enterprises Inc. pour l'installation
de feux de circulation au 420, avenue Rothesay;
2. la Ville conclue une nouvelle entente de partage des coûts avec DKB Enterprises Inc.
pour l'installation de feux de circulation au 420, avenue Rothesay, essentiellement dans
la forme et les conditions définies dans l'entente de partage des coûts accompagnant le
rapport M/C 2013-2;
3. le maire et le greffier communal soient autorisés à signer toute la documentation
requise pour que ladite entente de partage des coûts entre en vigueur.
5.2
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2012-279 :Projet de modification de l'arrêté relatif à la réglementation de l'élevage
des poulets, le conseil communal soumette le projet de modification de l'Arrêté de
97- 581
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013
zonage au Comité consultatif d'urbanisme pour qu'il l'examine et formule des
recommandations à cet égard.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que la recommandation formulée pour
chacune des questions soumises à l'approbation du conseil soit adoptée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
6. Commentaires présentés par les membres
7. Proclamation
8. Délégations et présentations
9. Audiences publiques
10. Étude des arrêtés municipaux
11. Interventions des membres du conseil
11.1 Hydrofracturation (conseiller Merrithew)
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que le directeur général soit chargé de
déterminer le degré d'autorité dont dispose la Ville pour restreindre l'accès aux
lacs/terres dans le cadre de l'hydrofracturation et d'évaluer si la Ville est à même de
rédiger une résolution appropriée à cet égard.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
12.1 Directeur général : Réfections au barrage du lac Robertson et évaluation du
barrage du lac Latimer
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé M/C 2013-04 : Réfections au barrage du
lac Robertson et évaluation du barrage du lac Latimer
:
1. la proposition présentée par GENIVAR Inc. relative aux services d'ingénierie (gestion
de la conception et de la construction) dans le cadre des projets de réfections au
barrage du lac Robertson et d'évaluation du barrage du lac Latimer, soit acceptée et que
le maire et la greffière communale soient autorisés à signer la documentation exigée à
cet égard;
2. le conseil communal accepte l'allocation d'une somme de 72 000 $ depuis l'enveloppe
du programme d'immobilisations du Fonds du réseau d'aqueduc et d'égouts de 2013
affectée au Programme sur la salubrité et propreté de l'eau potable pour les projets de
réfections au barrage du lac Robertson et d'évaluation du barrage du lac Latimer.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13. Rapports déposés par les comités
13.1 Lettre de la Commission du Centre aquatique des Jeux du Canada – Bains à
tarifs réduits/gratuits (point reporté lors de la séance du 2 janvier 2013)
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que la lettre reçue de la Commission du
Centre aquatique des Jeux du Canada au sujet des bains à tarifs réduits et gratuits soit
soumise aux fins de discussion.
97- 582
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que la lettre reçue de la Commission du
Centre aquatique des Jeux du Canada au sujet des bains à tarifs réduits/gratuits soit
acceptée à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13.2 Bureau des commissaires de la police de Saint John : Réponse à une
résolution du conseil concernant les travailleuses du sexe
Proposition du conseiller MacKenzie
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que M. Christopher Waldschutz,
président du Bureau des commissaires de la police de Saint John, soit autorisé à
s'adresser au conseil au sujet du rapport soumis.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le président Waldschutz s'adresse au conseil en des termes généraux et suggère que
cette question soit transmise au chef de la police dans le cas où le conseil demanderait
des renseignements supplémentaires.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que le point 13.2 Réponse du Bureau des
commissaires de la police de Saint John à une résolution du conseil concernant les
travailleuses du sexe soit reporté jusqu'à ce que le chef de la police soit disponible.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
14. Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
15. Correspondance générale
16. Ordre du jour supplémentaire
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que les points 16.1 à 16.8 de l'ordre du
jour supplémentaire soit soumis aux fins de discussion.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.1 Sculpture Saint John – Symposium international de la sculpture au
Nouveau-Brunswick
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que la lettre reçue de Sculpture Saint
John au sujet du Symposium international de la sculpture au Nouveau-Brunswick soit
acceptée à titre informatif et que Diana Alexander et le comité soient remerciés pour le
travail qu'ils ont effectué pour Sculpture Saint John en 2012.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.2 Lettre de M. Lucas – Demande de services en nature auprès du groupe de
Joshua
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
97- 583
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013
RÉSOLU que la lettre de Kirby Lucas au sujet de la
demande de services en nature auprès du groupe de Joshua soit acceptée à titre
informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.3 Section locale 771 (Association internationale des pompiers) de
l'Association des pompiers de Saint John – Membres de la direction en 2013
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que la lettre reçue de la section locale
771 (Association internationale des pompiers) de l'Association des pompiers de Saint
John au sujet des membres de la direction en 2013 soit acceptée à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.4 Résolutions pouvant faire l'objet de mesures de suivi – jusqu'à la séance
du conseil du 7 janvier 2013
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que le rapport sur les résolutions pouvant
faire l'objet de mesures de suivi soit transmis au directeur général pour qu'il le mette
entièrement à jour avec l'aide des membres du conseil s'il le souhaite, et que le rapport
soit retiré de l'ordre du jour jusqu'à ce qu'il soit mis à jour, sous réserve des conseils de
la greffière communale au sujet de l'annulation de la motion à l'origine de l'établissement
hebdomadaire du rapport sur les résolutions pouvant faire l'objet de mesures de suivi.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
16.5 Approbation du procès-verbal de la séance tenue le 10 décembre 2012
En réponse à un commentaire, le greffier communal adjoint signale que le gestionnaire
des dossiers institutionnels a examiné la question du droit de cité et du citoyen
d'honneur et il déclare qu'une loi de 1901 permet au conseil communal d'octroyer le droit
de cité à toute personne qui s'est distinguée avec honneur.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du
conseil communal tenue le 10 décembre 2012 soit approuvé moyennant une
modification relativement à l'annulation de la séance publique du 2 janvier 2013 pour
laquelle il faut attribuer un vote « contre » à la mairesse suppléante Rinehart.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.6 Approbation du procès-verbal de la séance tenue le 13 décembre 2012
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du
conseil communal tenue le 13 décembre 2012 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.7 Approbation du procès-verbal de la séance tenue le 17 décembre 2012
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du
conseil communal tenue le 17 décembre 2012 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
97- 584
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 14, 2013/LE 14 JANVIER 2013
16.8 Approbation du procès-verbal de la séance tenue le 19 décembre 2012
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du
conseil communal tenue le 19 décembre 2012 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17. Comité plénier
17.1 Comité plénier : Contrat d'Investigative Solutions Network Inc. (ISN)
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le point 17.1 intitulé Comité
plénier : Contrat d'Investigative Solutions Network Inc. (ISN) soit ajouté à l'ordre du jour.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, comme le recommande le comité
plénier, s'étant réuni le 14 janvier 2013 à la suite de l'entente conclue le 3 octobre 2012
entre The City of Saint John et Investigative Solutions Network Inc., le conseil autorise la
poursuite des travaux définis dans l'entente conformément aux modalités de celle-ci.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
18. Levée de la séance
Proposition du conseiller Strowbridge
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que la séance du conseil communal du
14 janvier 2013 soit levée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le maire déclare que la séance est levée à 18 h 30.
Mayor / maire
Assistant Common Clerk / greffier communal adjoint