2013-01-07_Minutes--Procès verbal
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JANUARY 7, 2013/LE 7 JANVIER 2013
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – JANUARY 7, 2013 - 5:00 P.M.
Present:
Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton,
MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon and
Strowbridge
- and -
P. Woods, City Manager; J. Nugent, City Solicitor; C. Graham,
Comptroller; A. Poffenroth, Acting Commissioner of Growth and
Development Services; M. Reade, Senior Planner; J. Fleming,
Police Staff Sergeant; K. Clifford, Fire Chief; J. Taylor, Assistant
Common Clerk; J. Beltrandi Chown, Administrative Assistant.
1. Call To Order – Prayer
Mayor Norton called the meeting to order and Deputy Mayor Rinehart offered the
opening prayer.
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the agenda of this meeting with
the addition of item 17.1 Committee of the Whole: Board of Trustees to Administer
Shared Risk Pension, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Mayor Norton disclosed a conflict of interest with item 9.4 Proposed Zoning By-Law
Amendment 8 Rockwood Avenue.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that item 16.1 City Manager: 2013
General Fund Operating Budget Final Adjustments be moved forward on the agenda.
Question being taken, the motion was carried.
16. Supplemental Agenda
On motion of Councillor Farren
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that items 16.1 to 16.6 on the
supplemental agenda be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
16.1 City Manager: 2013 General Fund Operating Budget Final Adjustments
Mr. Woods provided a brief overview of the proposed 2013 general fund operating
budget.
Responding to questions about the proposed reduction in funding for the Fire
Department, Chief Clifford stated that changes to vacation time have been implemented,
adding that scheduled resources have been redistributed, which he noted should result
in annual savings of between $250,000 and $300,000.
Responding to a question, Mr. Edwards indicated that the cost of plowing all sidewalks in
the City instead of the current 60 percent would be approximately double.
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Responding to a question, Mr. Woods advised that the long term disability costs in the
budget will decrease by approximately $900,000 within five years as a result of the 32
recipients turning 65 years of age, at which time he noted they would switch to a regular
City pension.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report 2013 General Fund Operating Budget Final
Adjustments, Common Council approve the 2013 Operating Budget for the General
Operating Fund, and;
1. That the sum of $147,914,458 be the total operating budget of the City of Saint John
for 2013;
2. That the sum of $118,239,743 be the Warrant of the City of Saint John for 2013;
3. That the tax rate for the City of Saint John be $1.7850;
4. That Common Council orders and directs the levying by the Minister of Environment
and Local Government of said amount on real property liable to taxation under the
Assessment Act within the City of Saint John;
5. That Common Council authorizes the Commissioner of Finance and Administrative
Services to disburse, at a time acceptable to him, to the named Commissions, Agencies,
and Committees, the approved funds as contained in the 2013 budget;
6. That Common Council approves the 2013 Establishment of Permanent Positions at
647; and
7. That Common Council approves an increase in the 2013 Management Professional
Pay Scale of 1.25% on January 1st, 2013 and 1.25% on July 1st, 2013.
Question being taken, the motion was carried.
15. General Correspondence
15.1 Griffin Correspondence Re: Industrial Park
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that item 15.1 Correspondence Re:
Industrial Park be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
16.2 City Manager: Play SJ - Parks and Recreation Strategic Plan Draft Report
16.2.1 The City of Saint John Parks and Recreation Strategic Plan
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report Play SJ - Parks and Recreation Strategic Plan Draft
Report:
1. Council direct the Common Clerk to schedule a high level presentation of the
highlights and recommendations of this report in January;
2. Council direct staff to hold an additional public meeting to solicit feedback on the
recommendations of this report; and
3. This report be tabled until staff can report back with any revisions to the report
resulting from the public feedback.
Question being taken, the motion was carried.
16.3 City Manager: Amendment to Rockwood Park Deed of Gift
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On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report Amendment to Rockwood Park Deed of Gift Common
Council consent to the amendments to the Deed of Gift established to benefit Rockwood
Park as provided in the submitted Resolution of the Rockwood Park Endowment Fund.
Question being taken, the motion was carried.
16.4 City Manager: Estate of Deborah Ann Chapman - Bequest to the City of
Saint John
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report Estate of Deborah Ann Chapman - Bequest to the City
of Saint John the City gratefully accept the bequest of shares in the Royal Bank of
Canada from the Estate of Deborah Ann Chapman for the sole use and benefit of the
PRO Kids Program and that the Common Clerk convey the City's thanks to the
Executor.
Question being taken, the motion was carried.
16.5 City Hall Lease versus Own Analysis (Councillor MacKenzie)
On motion of Councillor MacKenzie
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that Common Council for the City of
Saint John instruct the City Manager to conduct a comprehensive cost/benefit analysis
of lease versus own options available to Council within the 2016 termination timeframe
including both capital and operating expenses associated with each option presented,
within six months.
Responding to a question Mr. Woods confirmed that the lessor of the City Hall building is
conducting a space needs analysis to optimize use and determine the square footage
needed for each department including meeting rooms and public space. He added that
the report is expected to be completed in approximately four months.
Question being taken, the motion was carried.
16.6 Actionable Resolutions - Reflecting up to the January 2, 2013 Council
Meeting
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the report entitled Actionable
Resolutions - Reflecting up to the January 2, 2013 Council Meeting be received for
information.
Question being taken, the motion was carried.
17. Committee of the Whole
17.1 Personal Matter 10.2(4)(b) – Board of Trustees to Administer Shared Risk
Pension (Deputy Mayor Rinehart)
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that Common Council adopt the
submitted skills matrix entitled appendix “C” as a guide for Mayor and Common Council
appointments to the Pension Board of Trustees.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Farren
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RESOLVED that Common Council agree and
adhere to the process submitted as Appendix “D” to ensure Mayor and Common Council
appointments to the Pension Board of Trustees are made in a timely fashion.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor called for a recess and Council members withdrew from the meeting.
Following a recess at 6:15 p.m., the Common Council meeting reconvened at 7:00 p.m.
9. Public Hearings 7:00 P.M.
9.1 Business Improvement Area Levy
9.1.1 Proposed 2013 Uptown Saint John Budget
The Assistant Common Clerk advised that the necessary advertising was completed
with regard to the Business Improvement Levy; that there were no objections received,
and that the amount of 16 cents per one hundred dollars of assessment for 2013 is the
same as last year.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that as requested by the Board of
Directors of Uptown Saint John Inc., Common Council approve the submitted 2013
budget to the Business Improvement Area as follows:
REVENUE
BIA Levy 424,600.64
Employment Grants 5,000.00
Bad Debts Recovered 2,000.00
Capital Account Interest for Waterfront Development 15,000.00
Events 6,000.00
Co-Operative Marketing Campaigns 30,000.00
Miscellaneous Revenue 2,000.00
TOTAL REVENUE 484,600.64
EXPENDITURES
Urban Design & Development 35,000.00
Waterfront Development 15,000.00
Marketing 80,000.00
Environment 15,000.00
Events 35,000.00
Communications 16,000.00
Annual Meeting and Awards 19,000.00
Operations 268,789.00
Non-Recoverable 811.64
TOTAL EXPENDITURES 484,600.64
Question being taken, the motion was carried.
9.1.2 Proposed Business Improvement Area Levy By-Law Amendment
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend By-Law Number BIA-2, Business Improvement Levy By-Law”, be read a first
time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend By-Law Number BIA-2,
Business Improvement Levy By-Law”.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
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RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend By-Law Number BIA-2, Business Improvement Levy By-Law”, be read a second
time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend By-Law Number BIA-
2, Business Improvement Levy By-Law”.
Councillor Strowbridge made a motion, seconded by Councillor Farren to move forward
on the agenda item 9.5 Proposed Zoning By-Law Amendment 1875 and 1925 Bayside
Drive which was withdrawn by the mover and seconder.
9.2 Proposed Amendment to the Heritage Conservation Areas By-Law
The Assistant Common Clerk advised that the necessary advertising was completed
with regard to the proposed Saint John Heritage Conservation Areas By-Law
Amendment.
th
Consideration was also given to a report from the City Manager from the December 10,
2012 meeting, recommending the proposed amendment.
The Mayor called for members of the public to speak against the Saint John Heritage
Conservation Areas By-Law Amendment with no one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the Saint John Heritage
Conservation Areas by-Law Amendment with no one presenting.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the by-law to amend the “Saint
John Heritage Conservation Areas By-Law”, amending Schedule “D”, Douglas Avenue
Heritage Conservation Area, by removing from the heritage conservation area a parcel
of land having an area of approximately 200 square metres, including buildings and
structures thereon, located at 12-14 Bentley Street, also identified as being PID number
00372961, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Saint John Heritage
Conservation Areas By-Law.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the by-law to amend the “Saint
John Heritage Conservation Areas By-Law”, amending Schedule “D”, Douglas Avenue
Heritage Conservation Area, by removing from the heritage conservation area a parcel
of land having an area of approximately 200 square metres, including buildings and
structures thereon, located at 12-14 Bentley Street, also identified as being PID number
00372961, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Saint John
Heritage Conservation Areas By-Law.”
9.3 Proposed Zoning By-Law Amendment 345 Boars Head Rd (Cambridge
Estates)
9.3.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Rezoning with
Section 39 Conditions
The Assistant Common Clerk advised that the necessary advertising was completed
with regard to amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-
zoning a parcel of land with an area of approximately 12.56 hectares, located at 345
Boars Head Road (Cambridge Estates), also identified as being a portion of PID number
55203145, from “R-2” One and Two Family Residential, “RS-2” One and Two Family
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Suburban Residential and “TH” Townhouse to “RM-1” Three Storey Multiple Residential,
with no objections received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning Staff’s report considered at its December 11, 2012
meeting at which time the Committee recommended the rezoning of a parcel of land
located at 345 Boars Head Road (Cambridge Estates) as described above, with Section
39 conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the re-zoning with no one
presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favor of the re-zoning with Rick
Turner of Hughes Surveys & Consultants, presenting on behalf of Barsa Ventures.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land with an area of
approximately 12.56 hectares, located at 345 Boars Head Road (Cambridge Estates),
also identified as being a portion of PID number 55203145, from “R-2” One and Two
Family Residential, “RS-2” One and Two Family Suburban Residential and “TH”
Townhouse to “RM-1” Three Storey Multiple Residential, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land with an area of
approximately 12.56 hectares, located at 345 Boars Head Road (Cambridge Estates),
also identified as being a portion of PID number 55203145, from “R-2” One and Two
Family Residential, “RS-2” One and Two Family Suburban Residential and “TH”
Townhouse to “RM-1” Three Storey Multiple Residential, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
(Mayor Norton withdrew from the meeting)
(Deputy Mayor Rinehart assumed the chair)
9.4 Proposed Zoning By-Law Amendment 8 Rockwood Av
9.4.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Rezoning with
Section 39 Conditions
The Assistant Common Clerk advised that the necessary advertising was completed
with regard to Amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-
zoning a parcel of land having an area of approximately 930 square metres, located at 8
Rockwood Avenue, also identified as being PID numbers 55037535, 00306928,
00309344 and 55037543, from “R-2” One and Two Family Residential to “I-1” Light
Industrial, with no objections received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning Staff’s report considered at its December 11, 2012
meeting at which time the Committee recommended the rezoning of a parcel of land
located at 8 Rockwood Avenue as described above, with Section 39 conditions.
The Deputy Mayor called for members of the public to speak against the re-zoning with
no one presenting.
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The Deputy Mayor called for members of the public to speak in favor of the re-zoning
with John Wheatley, on behalf of Haldor Ltd., 479 Rothesay Avenue, presenting.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” Amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of
approximately 930 square metres, located at 8 Rockwood Avenue, also identified as
being PID Nos. 55037535, 00306928, 00309344 and 55037543, from “R-2” One and
Two Family Residential to “I-1” Light Industrial, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” Amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land having an area of
approximately 930 square metres, located at 8 Rockwood Avenue, also identified as
being PID Nos. 55037535, 00306928, 00309344 and 55037543, from “R-2” One and
Two Family Residential to “I-1” Light Industrial, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
(Mayor Norton reentered the meeting and assumed the chair)
9.5 Proposed Zoning By-Law Amendment 1875-1925 Bayside Drive
9.5.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Rezoning with
Section 39 Conditions
The Assistant Common Clerk advised that the necessary advertising was completed
with regard to Amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-
zoning a parcel of land with an area of approximately 34 hectares, located at 1875 &
1925 Bayside Drive, also identified as being portions of PID numbers 00416644 and
55188353, from “RF” Rural to “PQ” Pits and Quarries.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning Staff’s report considered at its December 11, 2012
meeting at which time the Committee recommended the rezoning of a parcel of land
located at 1875 & 1925 Bayside Drive as described above, with Section 39 conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the re-zoning with Deborah
Kneeland, 2217 Red Head Rd., presenting. Ms. Kneeland identified herself as the
Chairperson of the Red Head Community Association and she expressed the following
concerns: possible contamination of well water; possible flooding; noise level and
pollution in the area; the lack of rehabilitation of the quarries already in use; reduction in
property values as the area becomes more industrialized; and accountability of Mr.
Colwell and Mr. Debly in the event that there are any problems.
David Griffin, 1315 Red Head Rd., expressed concerns about his well water.
Gordon Dalzell, 32 Dorothea Drive, objected to the proposal saying that it would affect
air quality and compromise the beauty of the area.
The Mayor called for members of the public to speak in favor of the re-zoning with Rick
Turner of Hughes Surveys and Consultants, 575 Crown Street presenting. He explained
that the purpose of the two applications being filed simultaneously was to allow certain
variances to cross the two properties for efficiency and future productivity even though
the two sites will be owned and operated independently of each other. He stated that the
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proposal was in line with the municipal plan and would facilitate development by
providing a closer source of aggregate to construction sites.
Kemal Debly,1701 Red Head Road and owner of Barsa Ventures, advised that he has
hired three engineering firms to ensure the quantity and quality of area well water and
surface water is not affected. He asserted that the project will employ 22 people and
reduce the distance trucks travel to carry aggregate.
Responding to a question, Mr. Debly stated that his consultants have ensured that he
abides by all regulations, noting that his company has no current violation.
Referring to a submitted report, Steve Perry, Brunswick Engineering & Consulting Inc.,
40 Ashburn Lake Rd. spoke in favor of the by-law amendment.
Responding to a question, Ms. Poffenroth indicated that there are currently outstanding
compliance issues by Thomas Construction at 1781 Bayside Drive, namely that the
excavation area exceeds four hectares which was included in the original application,
adding that they have not complied with rehabilitation requirements.
Ms. Poffenroth advised that no more than four hectares are permitted to be active at one
time, noting that should the site expand, the difference in size over and above four
hectares must be rehabilitated. She stated that Thomas Construction has not complied
with an order which required the installation of a gate, adding that the company has also
expanded into an area where there was no permit in effect. She asserted that the
violations have been communicated to the company and noted that the City could refuse
a permit when it is up for renewal next year, or it could request a security from the
company to rehabilitate the site.
Responding to a question regarding the possible effect of the zoning by-law amendment
on water, Mr. Reade stated that as a part of the process to obtain the excavation permit
the City would be reviewing the engineering report from Thomas Construction.
Responding to a question, Mr. Nugent stated that Council’s decision is limited to whether
the proposed site is consistent with appropriate development of the area, adding that
there are provisions in the Community Planning Act to deal with any problems that may
arise.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” Amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land with an area of
approximately 34 hectares, located at 1875 & 1925 Bayside Drive, also identified as
being portions of PID numbers 00416644 and 55188353, from “RF” Rural to “PQ” Pits
and Quarries, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Merrithew
and Councillor Strowbridge voting nay.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” Amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land with an area of
approximately 34 hectares, located at 1875 & 1925 Bayside Drive, also identified as
being portions of PID numbers 00416644 and 55188353, from “RF” Rural to “PQ” Pits
and Quarries, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Merrithew
and Councillor Strowbridge voting nay.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
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JANUARY 7, 2013/LE 7 JANVIER 2013
9.6 Proposed Zoning By-Law Amendment 2112 Bayside Drive
9.6.1 Planning Advisory Committee Report Recommending Rezoning with
Section 39 Conditions
The Assistant Common Clerk advised that the necessary advertising was completed
with regard to Amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by re-
zoning a parcel of land with an area of approximately 25 hectares, located at 2112
Bayside Drive, also identified as being a portion of PID number 00467506, from “RF”
Rural and “RS-2” One and Two Family Suburban Residential to “PQ” Pits and Quarries.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning Staff’s report considered at its December 11, 2012
meeting at which time the Committee recommended the rezoning of a parcel of land
located at 2112 Bayside Drive as described above, with Section 39 conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the re-zoning with Mr.
Griffin, speaking against the amendment stating that he did not wish to view a quarry
from his subdivision.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the meeting be allowed to extend
beyond 10:00 p.m. as provided for in the procedural by-law.
Question being taken, the motion was carried.
Also speaking against the rezoning were Clarke McIlvene and Paulette McIlvene of 1625
Red Head Road; Joan Watson, 1637 Red Head Road.; Kevin Morrell, 1657 Red Head
Road; and Gordon Dalzell, 32 Dorothea Drive, who expressed concerns about long-term
effects, noise pollution and possible impact on the water table.
The Mayor called for members of the public to speak in favor of the re-zoning with Mr.
Turner of Hughes Surveys stating that the site in question has aggregate material of
higher quality than other sites. He noted that the location is in proximity to the Industrial
park as well as pending construction projects which will facilitate competitive pricing.
Responding to a question, Mr. Turner stated that the hours of operation have been
scaled back in response to the concerns expressed by area residents.
Mr. Debly of Barsa Ventures presented in favor of the re-zoning stating that the business
is demand-oriented and that although his company has seven quarries in Saint John,
each one produces a different type of aggregate. He added that the aggregate from
these sites would be important to their inventory of products for the construction
business.
Mr. Debly explained that his company is willing to conduct pre-blast surveys, including
well water testing, and foundation inspections, prior to conducting any blasting in the
area.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that as per Section 3.1(3) of the
Procedural By-Law the meeting time be extended.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor called a brief recess at 11:01 p.m. and reconvened at 11:06 p.m.
Responding to questions, Mr. Debly stated that the hours of operation will be from 7am
to 7pm on Monday to Friday. He noted that the trucks would be using the access road
on Bayside Drive, adding that a water truck would be used for dust control.
Referring to a submitted report, Mr. Perry from Brunswick Engineering and Consulting
Inc. presented in favor of the re-zoning application and he responded to questions.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 7, 2013/LE 7 JANVIER 2013
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” Amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land with an area of
approximately 25 hectares, located at 2112 Bayside Drive, also identified as being a
portion of PID number 00467506, from “RF” Rural and “RS-2” One and Two Family
Suburban Residential to “PQ” Pits and Quarries, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Strowbridge
voting nay.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by-law entitled “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” Amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land with an area of
approximately 25 hectares, located at 2112 Bayside Drive, also identified as being a
portion of PID number 00467506, from “RF” Rural and “RS-2” One and Two Family
Suburban Residential to “PQ” Pits and Quarries, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Strowbridge
voting nay.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the City Manager direct staff to
review and advise on the status and enforcement of the Section 39 conditions being
imposed on the properties at 2112 Bayside Drive and 1875 & 1925 Bayside Drive.
Question being taken, the motion was carried.
18. Adjournment
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McKenzie
RESOLVED that the Council meeting of January 7,
2013 be adjourned.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor declared the meeting adjourned at 11:50 p.m.
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JANUARY 7, 2013/LE 7 JANVIER 2013
SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 7 JANVIER 2013 À 17 H
Sont présents :
Mel Norton, maire
la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren,
MacKenzie, Merrithew, Norton, Strowbridge et les conseillères
Fullerton, McAlary et Reardon
- et -
P. Woods, directeur général; J. Nugent, avocat municipal;
C. Graham, contrôleuse; A. Poffenroth, commissaire aux services
de développement et de croissance par intérim; M. Reade,
urbaniste principal; J. Flemming, sergent d'état-major du Service
de police; K. Clifford, chef du service d'incendie; J. Taylor, greffier
communal adjoint; J. Beltrandi Chown, adjointe administrative.
1. Ouverture de la séance, suivie de la prière
La séance est ouverte par le maire Norton et la mairesse adjointe Rinehart récite la
prière d'ouverture.
3. Adoption de l'ordre du jour
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente réunion
soit approuvé, moyennant l'ajout du point 17.1 Comité plénier : Le Conseil
d'administration se chargera d'administrer le régime de retraite à risque partagé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4. Divulgations de conflits d'intérêts
Le maire Norton déclare être en conflit d'intérêts avec le point 9.4 Projet de modification
de l'Arrêté de zonage visant le 8, avenue Rockwood.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Norton
RÉSOLU que le point 16.1 Directeur
général : Dernières modifications au budget de fonctionnement du fonds d'administration
de 2013, soit avancé dans l'ordre du jour.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16. Ordre du jour supplémentaire
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que les points 16.1 à 16.6 de
l'ordre du jour supplémentaire soit soumis aux fins de discussion.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.1 Directeur général : Dernières modifications au budget de fonctionnement
du fonds d'administration de 2013
M. Woods donne un bref aperçu du budget de fonctionnement du fonds d'administration
proposé pour 2013.
En réponse aux questions posées relativement au projet visant à réduire le financement
du service d'incendie, le chef du service d'incendie Clifford déclare que les changements
liés aux congés annuels ont été mis en œuvre et ajoute que les ressources
programmées ont été redistribuées, ce qui, selon lui, devrait permettre de réaliser des
économies annuelles d'environ 250 000 $ à 300 000 $.
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En réponse à une question posée, M. Edwards indique que les coûts liés au
déneigement ne représenteraient plus 60 % du budget comme c'est actuellement le cas,
mais qu'ils seraient doublés.
En réponse à une question, M. Woods signale que les coûts liés à la couverture de
l'assurance-invalidité de longue durée au sein du budget diminueraient d'environ
900 000 $ sur cinq ans du fait que 32 prestataires atteindront l'âge de 65 ans et qu'ils
toucheront une pension normale de la Ville.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Dernières modifications au budget de
fonctionnement du fonds d'administration de 2013, le conseil communal approuve le
budget de fonctionnement du fonds d'administration de 2013;
1. le total des fonds prévus au budget de fonctionnement de The City of Saint John
s'élève à 147 914 458 $ pour l'année 2013;
2. la somme de 118 239 743 $ représente le mandat de The City of Saint John pour
l'année 2013;
3. le taux d'imposition pour The City of Saint John s'élève à 1,7850 $;
4. le conseil communal ordonne et décrète le prélèvement par le ministre de
l'Environnement et des Gouvernements locaux de la somme sur les biens réels dans
The City of Saint John assujettis à l'impôt en vertu de la Loi sur l'évaluation;
5. le conseil communal autorise le commissaire aux services financiers et administratifs
à verser, à un moment qui lui est opportun, les fonds approuvés aux commissions, aux
organismes et aux comités désignés, selon ce que prévoit le budget de 2013;
6. le conseil communal approuve l'établissement de postes permanents de 2013 à 647;
er
7. le conseil communal approuve une augmentation de 1,25 % le 1 janvier 2013 et de
er
1,25 % le 1 juillet 2013 de l'échelle de rémunération des cadres pour 2013.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
15. Correspondance générale
15.1 Lettre de Griffin concernant le parc industriel
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le point 15.1 Lettre concernant le
parc industriel soit accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.2 Directeur général : Plan SJ – Rapport préliminaire du plan stratégique des
parcs et loisirs
16.2.1 Plan stratégique des parcs et loisirs de The City of Saint John
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Plan SJ – Rapport préliminaire du plan
stratégique des parcs et loisirs :
1. le conseil charge la greffière communale de fixer la date d'une présentation de haut
niveau sur les faits saillants et les recommandations de ce rapport au mois de janvier;
2. le conseil charge le personnel d'organiser une réunion publique supplémentaire en
vue de solliciter des commentaires relativement aux recommandations de ce rapport;
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3. ce rapport soit reporté jusqu'à ce que le personnel puisse faire part des éventuelles
révisions à y apporter à la suite des commentaires du public.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.3 Directeur général : Modification à l'Acte de donation du parc Rockwood
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Modification à l'Acte de donation du
parc Rockwood, le conseil communal approuve les modifications, telles qu'elles sont
définies dans la résolution relative au Fonds de dotation du parc Rockwood, à l'Acte de
donation établi au profit du parc Rockwood.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.4 Directeur général : Succession de Deborah Ann Chapman – Legs à The
City of Saint John
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que, comme le recommande le directeur
général dans le rapport soumis intitulé Succession de Deborah Ann Chapman – Legs à
The City of Saint John, la Ville accepte avec reconnaissance le legs d'actions de la
Banque Royale du Canada de la succession de Deborah Ann Chapman pour l'usage et
le profit exclusifs du programme P.R.O. Kids et que la greffière communale transmette
les remerciements de la Ville à l'exécuteur testamentaire.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.5 Bail de l'hôtel de ville par opposition à l'analyse interne (conseiller
MacKenzie)
Proposition du conseiller MacKenzie
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que le conseil communal, au nom de la
Ville de Saint John, charge le directeur général de mener une analyse coût-avantage
exhaustive pour chacune des options de location ou de propriété dont dispose le conseil
durant la période se terminant en 2016, année marquant la fin du bail, y compris les
dépenses en immobilisations et les charges d'exploitation pour chaque option présentée,
dans un délai de six mois.
En réponse à une question, M. Woods confirme que le bailleur de l'hôtel de ville procède
à une analyse des besoins en espace pour optimiser l'utilisation et déterminer la surface
en pieds carrés requise pour chaque service, y compris les salles de réunion et l'espace
public. Il ajoute que le rapport devrait être achevé dans environ quatre mois.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
16.6 Résolutions pouvant faire l'objet de mesures de suivi – jusqu'à la réunion
du conseil du 2 janvier 2013
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le rapport intitulé Résolutions
pouvant faire l'objet de mesures de suivi – jusqu'à la réunion du conseil du
2 janvier 2013 soit accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
17. Comité plénier
17.1 Question relative au personnel, alinéa 10.2(4)b) – Le Conseil
d'administration se chargera d'administrer le régime de retraite à risque partagé
(mairesse suppléante Rinehart).
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
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Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le conseil communal adopte la grille
de compétences soumise intitulée Annexe « C » en tant que guide pour les nominations,
effectuées par le maire et par le conseil communal, au sein du conseil d'administration
du régime de retraite.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le conseil communal accepte le
processus soumis en tant qu'annexe « D » et y adhère pour s'assurer que les
nominations, par le maire et les membres du conseil communal, au sein du conseil
d'administration du régime de retraite aient lieu en temps opportun.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le maire demande une suspension et les membres du conseil quittent la réunion.
À la suite de la suspension, à 18 h 15, la réunion du conseil reprend à 19 h.
9. Audiences publiques à 19 h
9.1 Taxe sur la zone d'amélioration des affaires
9.1.1 Budget proposé de 2013 de Uptown Saint John
Le greffier communal adjoint indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
taxe d'amélioration des affaires, qu'aucune objection n'a été soulevée et que le montant
de 0,16 $ par tranche de 100 $ d'évaluation pour 2013 demeure le même que l'an
dernier.
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU qu'en vertu de la demande du conseil
d'administration de Uptown Saint John Inc., le conseil communal approuve le budget de
2013 relatif à la zone d'amélioration des affaires, comme suit :
RECETTES
Taxe relative à la zone d'amélioration des affaires
424,600.64
Subventions à l'emploi 5 000,00
Recouvrement de mauvaises créances 2 000,00
Participation au capital visant l'aménagement riverain 15 000,00
Événements 6 000,00
Campagnes de mercatique symbiotique 30 000,00
Recettes diverses 2 000,00
RECETTES TOTALES 484 600,64
DÉPENSES
Urbanisme et valorisation des terrains 35 000,00
Aménagement riverain 15 000,00
Marketing 80 000,00
Environnement 15 000,00
Événements 35 000,00
Communications 16 000,00
Assemblée annuelle et prix 19 000,00
Exploitation 268 789,00
Dépenses non recouvrables 811,64
DÉPENSES TOTALES 484 600,64
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
9.1.2 Projet de modification de l'arrêté concernant la taxe sur la zone
d'amélioration des affaires
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
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o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n BIA-2
modifiant l'Arrêté concernant la contribution pour l'amélioration des affaires » fasse
l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté N BIA-2, Arrêté
concernant la contribution pour l'amélioration des affaires ».
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n BIA-2
modifiant l'Arrêté concernant la contribution pour l'amélioration des affaires » fasse
l'objet d'une deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté N BIA-2, Arrêté
concernant la contribution pour l'amélioration des affaires ».
La proposition du conseiller Strowbridge, appuyée par le conseiller Farren, voulant que
le point 9.5 Projet de modification de l'Arrêté de zonage visant les 1875 et 1925,
promenade Bayside, soit avancé dans l'ordre du jour, est par la suite retirée par le
proposeur et l'appuyeur.
9.2 Projet de modification de l'Arrêté concernant les aires de conservation du
patrimoine de Saint John
Le greffier communal adjoint indique que les avis requis ont été publiés relativement au
projet de modification de l'Arrêté concernant les aires de conservation du patrimoine de
Saint John.
On procède également à l'examen d'un rapport présenté par le directeur général lors de
la réunion du 10 décembre 2012 recommandant la modification proposée.
Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification de l'Arrêté
concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John, mais personne ne
prend la parole.
Le maire invite le public à exprimer son appui quant à la modification de l'Arrêté
concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John, mais personne ne
prend la parole.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que l'arrêté modifiant l'« Arrêté
concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John », modifiant l'Annexe
« D », secteur sauvegardé du patrimoine de l'avenue Douglas, en retirant du secteur
sauvegardé du patrimoine, une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 200 mètres
carrés, y compris les bâtiments et les structures qui se trouvent dessus, située aux 12-
14, rue Bentley, et portant le NID 00372961, fasse l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les
aires de conservation du patrimoine de Saint John ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que l'arrêté modifiant l'« Arrêté
concernant les aires de conservation du patrimoine de Saint John », modifiant l'Annexe
« D », secteur sauvegardé du patrimoine de l'avenue Douglas, en retirant du secteur
sauvegardé du patrimoine, une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 200 mètres
carrés, y compris les bâtiments et les structures qui se trouvent dessus, située aux 12-
14, rue Bentley, et portant le NID 00372961, fasse l'objet d'une deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté concernant les
aires de conservation du patrimoine de Saint John ».
9.3 Projet de modification de l'Arrêté de zonage visant le 345,
chemin Boars Head (lotissement Cambridge Estates)
9.3.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage
conformément aux conditions imposées par l'article 39
Le greffier communal adjoint indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification de l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au
rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 12,56 hectares située au
345, chemin Boars Head (lotissement Cambridge Estates), inscrite en partie sous le
NID 55203145, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle –
habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 », de zone résidentielle de banlieue –
habitations unifamiliales et bifamiliales « RS-2 » et de zone de maisons en rangée
« TH » à zone d'édifices à logements multiples de trois étages « RM-1 », et qu'aucune
objection n'a été reçue à cet égard.
Examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme, accompagné d'un exemplaire
du rapport du personnel d'urbanisme, étudié lors de la séance du 11 décembre 2012, à
laquelle le Comité a recommandé de procéder au rezonage de la parcelle de terrain
située au 345, chemin Boars Head (lotissement Cambridge Estates), telle qu'elle est
décrite ci-dessus, sous réserve des conditions stipulées à l'article 39.
Le maire invite le public à se prononcer contre le rezonage, mais personne ne prend la
parole.
Le maire invite le public à venir exprimer son appui au projet de rezonage et M. Rick
Turner, de Hughes Surveys & Consultants Inc., prend la parole au nom de Barsa
Ventures.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe « A », plan de zonage
de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au
345, chemin Boars Head (lotissement Cambridge Estates), d'une superficie
approximative de 12,56 hectares, et inscrite en partie sous le NID 55203145, afin de
faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle – habitations
unifamiliales et bifamiliales « R-2 », de zone résidentielle de banlieue – habitations
unifamiliales et bifamiliales « RS-2 » et de zone de maisons en rangée « TH » à zone
d'édifices à logements multiples de trois étages « RM-1 », fasse l'objet d'une première
lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe « A », plan de zonage
de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située au
345, chemin Boars Head (lotissement Cambridge Estates), d'une superficie
approximative de 12,56 hectares, et inscrite en partie sous le NID 55203145, afin de
faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle – habitations
unifamiliales et bifamiliales « R-2 », de zone résidentielle de banlieue – habitations
unifamiliales et bifamiliales « RS-2 » et de zone de maisons en rangée « TH » à zone
d'édifices à logements multiples de trois étages « RM-1 », fasse l'objet d'une deuxième
lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
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(Le maire Norton quitte la séance.)
(La mairesse suppléante Rinehart assume la présidence.)
9.4 Projet de modification de l'Arrêté de zonage visant le 8, avenue Rockwood
9.4.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage
conformément aux conditions imposées par l'article 39
Le greffier communal adjoint indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification de l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procédant au
rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 930 mètres carrés située
au 8, avenue Rockwood et portant les NID 55037535, 00306928, 00309344 et
55037543 afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle –
habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 » à zone d'industrie légère « I-1 », et
qu'aucune objection n'a été reçue à cet égard.
Examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme, accompagné d'un exemplaire
du rapport du personnel d'urbanisme, étudié lors de la séance du 11 décembre 2012,
pendant laquelle le Comité a recommandé de procéder au rezonage de la parcelle de
terrain située au 8, avenue Rockwood, telle qu'elle est décrite ci-dessus, sous réserve
des conditions imposées par l'article 39.
La mairesse suppléante invite le public à exprimer son opposition au projet de rezonage,
mais personne ne prend la parole.
Le maire suppléant invite le public à se prononcer en faveur du rezonage et John
Wheatley, au nom d'Haldor Ltd., 479, avenue Rothesay, prend la parole.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John » modifiant l'annexe A, plan de zonage de
The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 930 mètres carrés située au 8, avenue Rockwood et portant les
NID 55037535, 00306928, 00309344 et 55037543 afin de faire passer la classification
s'y rapportant de zone résidentielle – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 » à
zone d'industrie légère « I-1 », fasse l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John » modifiant l'annexe A, plan de zonage de
The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 930 mètres carrés située au 8, avenue Rockwood et portant les
NID 55037535, 00306928, 00309344 et 55037543 afin de faire passer la classification
s'y rapportant de zone résidentielle – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 » à
zone d'industrie légère « I-1 », fasse l'objet d'une deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
(Le maire Norton réintègre la séance et en assume la présidence.)
9.5 Projet de modification de l'Arrêté de zonage visant les 1875-1925,
promenade Bayside
9.5.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage
conformément aux conditions imposées par l'article 39
Le greffier communal adjoint indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification de l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en vue du
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rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 34 hectares située aux
1875 et 1925, promenade Bayside, inscrite en partie sous les NID 00416644 et
55188353, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone rurale « RF » à
zone de gravières et de sablières « PQ ».
Examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme, accompagné d'un exemplaire
du rapport du personnel d'urbanisme, étudié lors de la séance du 11 décembre 2012,
pendant laquelle le Comité a recommandé de procéder au rezonage de la parcelle de
terrain située aux 1875 et 1925, promenade Bayside, telle qu'elle est décrite ci-dessus,
sous réserve des conditions imposées par l'article 39.
Le maire invite les membres du public à se prononcer contre le rezonage et Deborah
me
Kneeland du 2217, chemin Red Head, prend la parole. M Kneeland se présente en
tant que présidente de l'association communautaire du chemin Red Head et exprime les
préoccupations suivantes : la possible contamination de l'eau de puits; des inondations
éventuelles; le niveau de bruit et la pollution dans le secteur; la remise en état
insuffisante des carrières actuellement utilisées; la baisse des valeurs foncières du fait
que le secteur devient plus industrialisé; et la responsabilité de M. Colwell et de M.
Debly en cas de problèmes.
David Griffin du 1315, chemin Red Head Rd, se dit inquiet de l'eau de son puits.
Gordon Dalzell du 32, promenade Dorothea, se dit opposé à la proposition et déclare
que celle-ci nuirait à la qualité de l'air et compromettrait la beauté du secteur.
Le maire invite le public à venir exprimer son appui au projet de rezonage et M. Rick
Turner, de Hughes Surveys & Consultants Inc., 575, rue Crown, prend la parole. Il
explique que les deux demandes déposées en même temps visent à obtenir des
dérogations pour pouvoir traverser les deux propriétés et assurer l'efficience et la
productivité à l'avenir, et ce, même si les deux sites en question seront détenus et
exploités indépendamment l'un de l'autre. Il déclare que la proposition est conforme au
plan municipal et qu'elle permettrait de faciliter l'aménagement en rapprochant la source
de granulats des chantiers de construction.
Kemal Debly, du 1701, chemin Red Head, et propriétaire de Barsa Ventures, signale
avoir retenu les services de trois firmes d'ingénierie pour s'assurer que la quantité et la
qualité de l'eau de puits et de l'eau de surface dans le secteur ne sont pas touchées. Il
assure que le projet emploiera 22 personnes et réduira la distance parcourue par les
camions transportant les granulats.
En réponse à une question, M. Debly déclare que ses experts-conseils lui ont assuré
qu'il respecte les règlements et précise que sa société n'a aucune infraction à son actif.
Faisant référence au rapport soumis, Steve Perry, de la société Brunswick Engineering
& Consulting Inc. située au 40, chemin Ashburn Lake, exprime son appui quant à la
modification de l'arrêté.
me
En réponse à une question, M Poffenroth indique qu'il y a des questions de non-
conformité non résolues avec la société Thomas Construction en ce qui concerne le
1781, promenade Bayside, à savoir que la zone d'excavation dépasse quatre hectares,
surface indiquée dans la demande de départ. En outre, elle ajoute que la société
Thomas Construction n'a pas respecté les exigences en matière de remise en état.
me
M Poffenroth précise que la surface exploitée ne peut pas dépasser quatre hectares à
la fois et elle fait remarquer qu'en cas d'expansion du site, toute zone au-delà des quatre
hectares doit faire l'objet d'une remise en état. Elle déclare que la société Thomas
Construction n'a pas respecté une ordonnance voulant qu'une barrière soit installée et
ajoute qu'elle a étendu l'exploitation dans une zone pour laquelle aucun permis n'était en
vigueur. Elle affirme que ces infractions ont été communiquées à la société et fait
remarquer que la Ville peut refuser l'octroi d'un renouvellement de permis l'année
prochaine ou exiger de la société qu'elle fournisse une garantie voulant que la remise en
état du site ait lieu.
En réponse à une question au sujet des éventuelles répercussions de la modification de
l'Arrêté de zonage sur l'eau, M. Reade déclare que dans le cadre du processus visant à
obtenir un permis d'excavation, la Ville examinerait le rapport d'ingénierie présenté par
Thomas Construction.
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En réponse à une question, M. Nugent déclare que la décision du conseil se limite à
déterminer si le site proposé s'inscrit dans l'aménagement approprié du secteur en
question, et il ajoute que la Loi sur l'urbanisme contient des dispositions permettant de
régler les problèmes pouvant survenir.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Norton
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant à l'annexe « A », plan de
zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain
d'une superficie d'environ 34 hectares carrés située aux 1875 et 1925,
promenade Bayside et inscrite en partie sous les NID 00416644 et 55188353, afin de
faire passer la classification s'y rapportant de zone rurale « RF » à zone de gravières et
de sablières « PQ », fasse l'objet d'une première lecture.
À l’issue du vote, la proposition est acceptée. Les conseillers Merrithew et
Councillor votent contre la proposition.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant à l'annexe « A », plan de
zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain
d'une superficie d'environ 34 hectares carrés située aux 1875 et 1925,
promenade Bayside et inscrite en partie sous les NID 00416644 et 55188353, afin de
faire passer la classification s'y rapportant de zone rurale « RF » à zone de gravières et
de sablières « PQ », fasse l'objet d'une deuxième lecture.
À l’issue du vote, la proposition est acceptée. Les conseillers Merrithew et
Councillor votent contre la proposition.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
9.6 Projet de modification de l'Arrêté de zonage visant le 2112,
promenade Bayside
9.6.1 Rapport du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage
conformément aux conditions imposées par l'article 39
Le greffier communal adjoint indique que les avis requis ont été publiés relativement à la
modification de l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en vue du
rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 25 hectares située au
2112, promenade Bayside, inscrite en partie sous le NID 00467506, afin de faire passer
la classification s'y rapportant de zone rurale « RF » et de zone résidentielle de banlieue
– habitations unifamiliales et bifamiliales « RS-2 » à zone de gravières et de
sablières « PQ ».
Examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme, accompagné d'un exemplaire
du rapport du personnel d'urbanisme, étudié lors de la séance du 11 décembre 2012,
pendant laquelle le Comité a recommandé de procéder au rezonage de la parcelle de
terrain située au 2112, promenade Bayside, telle qu'elle est décrite ci-dessus, sous
réserve des conditions imposées par l'article 39.
Le maire invite le public à se prononcer contre le projet de rezonage, ce que fait M.
Griffin, qui déclare qu'il ne souhaite pas voir de carrière depuis son lotissement.
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que la réunion puisse se prolonger au-
delà de 22 h, conformément aux dispositions de l'arrêté procédural.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
97- 573
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 7, 2013/LE 7 JANVIER 2013
Clarke McIlvene et Paulette McIlvene, du 1625, chemin Red Head; Joan Watson, du
1637, chemin Red Head; Kevin Morrell, du 1657, chemin Red Head; et Gordon Dalzell,
du 32, promenade Dorothea, se disent également opposés au rezonage et expriment
leurs inquiétudes quant aux possibles effets à long terme, à la pollution sonore et aux
éventuelles répercussions sur la nappe phréatique.
Le maire invite le public à venir exprimer son appui au projet de rezonage et M. Turner,
de Hughes Surveys, déclare que les granulats du site en question sont de meilleure
qualité que ceux des autres sites. Il fait remarquer que l'emplacement en question se
trouve à proximité du parc industriel et de projets de constructions en cours, ce qui
facilitera l'offre de prix concurrentiels. En réponse à une question, M. Turner annonce
que les heures d'exploitation ont été réduites pour répondre aux préoccupations des
résidents du secteur.
M. Debly, de Barsa Ventures, se prononce en faveur projet de rezonage et déclare que
les activités sont axées sur la demande et que, bien que son entreprise possède sept
carrières à Saint John, chacune produit différents types de granulats. Il ajoute que les
granulats provenant de ces sites joueraient un rôle capital dans l'inventaire des produits
nécessaires pour les travaux de construction.
M. Debly explique que son entreprise est prête à mener des sondages préalables au
dynamitage, y compris des analyses de l'eau de puits et des inspections des fondations,
avant de procéder au dynamitage dans le secteur.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que, conformément au paragraphe 3.13
de l'arrêté procédural, la réunion soit prolongée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le maire demande une brève suspension à 23 h 1 et la réunion reprend à 23 h 6.
En réponse aux questions posées, M. Debly déclare que les heures d'exploitation seront
de 7 h à 19 h, du lundi au vendredi. Il fait remarquer que les camions emprunteront le
chemin d'accès sur la promenade Bayside et ajoute qu'un camion d'eau serait utilisé
pour contrôler la poussière.
Faisant référence à un rapport déposé antérieurement, M. Perry, de Brunswick
Engineering and Consulting Inc., se prononce en faveur de la demande de rezonage et
répond aux questions.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant à l'annexe « A », plan de
zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain
d'une superficie d'environ 25 hectares carrés située au 2112, promenade Bayside et
inscrite en partie sous le NID 00467506, afin de faire passer la classification s'y
rapportant de zone rurale « RF » et de zone résidentielle de banlieue – habitations
unifamiliales et bifamiliales « RS-2 » à zone de gravières et de sablières « PQ », fasse
l'objet d'une première lecture.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Strowbridge
vote contre la proposition.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant à l'annexe « A », plan de
zonage de The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain
d'une superficie d'environ 25 hectares carrés située au 2112, promenade Bayside et
inscrite en partie sous le NID 00467506, afin de faire passer la classification s'y
rapportant de zone rurale « RF » et de zone résidentielle de banlieue – habitations
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 7, 2013/LE 7 JANVIER 2013
unifamiliales et bifamiliales « RS-2 » à zone de gravières et de sablières « PQ », fasse
l'objet d'une deuxième lecture.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Strowbridge
vote contre la proposition.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que le directeur général charge le
personnel d'examiner le statut et l'application des conditions imposées par l'article 39 et
d'émettre des recommandations à cet effet relativement aux propriétés situées au 2112,
promenade Bayside, et aux 1875 et 1925, promenade Bayside.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
18. Levée de la séance
Proposition de la mairesse suppléante Rinehart
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que la réunion du conseil du
7 janvier 2013 soit levée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Le maire déclare que la séance est levée à 23 h 50.
Mayor / maire
Assistant Common Clerk / greffier communal adjoint