2012-12-01_Minutes--Procès verbal
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 1, 2012/LE 1 DÉCEMBRE 2012
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – DECEMBER 1, 2012 – 9:00 A.M.
Present:
Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton,
MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon, Snook and
Strowbridge
- and -
P. Woods, City Manager; J. Nugent, City Solicitor; G. Yeomans,
Commissioner of Finance and Treasurer; K. Forrest,
Commissioner of Growth and Development Services; W.
Edwards, Commissioner of Transportation and Environment
Services; W. Reid, Chief of Police; K. Clifford, Fire Chief; E.
Gormley, Common Clerk and K. Tibbits, Administrative Assistant.
1. Call To Order
Mayor Norton called the meeting to order.
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved.
Question being taken, the motion was carried.
1.1 City Manager: Expectations and Outcomes
Mr. Woods explained that Council has been briefed on the initial findings from the core
services review, adding that Council will be hearing from six main service areas in
preparation for the 2013 budget. He requested that Council provide him with direction
respecting funding levels for specific service areas.
1.2 Service Area Presentations
1.2.1 Transportation & Environment Services (Roads and Sidewalks)
Referring to a submitted report, Mr. Edwards commented on the findings of the core
services review and he provided an overview of the Transportation and Environment
services.
1.2.2 Recreation & Community Development
Referring to a submitted presentation, Mr. Hugenholtz, Operations Manager, provided
information respecting recreational programming and the 2013 budget.
Referring to the grants given by the City to organizations, Mr. Woods advised that
Council makes the final decision with respect to allocating the grants.
1.2.3 Growth & Development Services
(Mayor Norton withdrew from the meeting. Deputy Mayor Rinehart assumed the chair.)
Referring to a submitted presentation, Mr. Forrest and Ms. Poffenroth, Deputy
Commissioner of Building and Inspection Services, highlighted the proposed 2013
budget for the Growth and Development service area.
(Mayor Norton re-entered the meeting during the discussion and assumed the chair.)
1.2.4 Saint John Transit Commission
Mr. Woods stated that during the public consultation process, Saint John Transit was
identified as an area of public concern. He indicated that the City covers the capital
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outlays and the debt retirement associated with the infrastructure for the transit service
as well as the operating component, noting that Mr. McCarey, General Manager of Saint
John Transit Commission, is responsible for the operating component only.
Referring to a submitted report, Mr. McCarey outlined the cost impact associated with
various service levels for Saint John Transit. He noted that the objective in 2013 is to at
least retain the minimum of 2012 transit service hours.
1.2.5 Fire Services
Referring to a submitted report, the Fire Chief reviewed the recent arbitration award for
IAFF Local 771 and its associated cost impact to the fire department. The Fire Chief
provided an overview of the operation of the fire department and he responded to
questions.
1.2.6 Policing Services
Mr. Chris Waldschutz, chair of the Saint John Police Commission, authorized Police
Chief Reid to address Council with respect to the 2013 budget on behalf of the Police
Commission.
Mr. Woods advised that Council has authority to provide the overall envelope of money
for policing services, noting that it has no authority with respect to specific expenditures.
He explained that Council has a legal obligation under the act to provide an adequate
policing service.
Referring to a submitted presentation, the Police Chief reviewed the proposed 2013
Police budget and he responded to questions.
1.3 Core Service Review: Opportunities for Service Efficiencies and
Improvements
1.4 Council Direction
1.5 City Wrap-Up
Mr. Woods noted that Council has received presentations from the larger service areas,
the economic development agencies, as well as information on the debt and pension
issues, noting that these together account for approximately $125,000,000 of the overall
City budget.
Mr. Woods advised that he would present a draft budget for Council’s consideration at
the next meeting, adding that the 2013 budget would not include a tax increase.
18. Adjournment
The Mayor declared the meeting adjourned at 2:15 p.m.
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SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
er
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 1 DÉCEMBRE 2012, À 9 H
Sont présents :
Mel Norton, maire
la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren,
MacKenzie, Merrithew, Norton, Snook, Strowbridge et les
conseillères Fullerton, McAlary et Reardon
- et -
P. Woods, directeur général; J. Nugent, avocat municipal;
G. Yeomans, commissaire aux finances et trésorier; K. Forrest,
commissaire aux services de développement et de croissance;
W. Edwards, commissaire aux services de transport et
d'environnement; W. Reid, chef de police, K. Clifford, chef du
service d'incendie; E. Gormley, greffière communale et K. Tibbits,
adjointe administrative.
1. Ouverture de la séance
La séance est ouverte par le maire Norton.
3. Adoption de l'ordre du jour
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente séance
soit adopté.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
1.6 Directeur général : Attentes et résultats
M. Woods indique que le conseil a reçu un compte rendu des conclusions initiales de
l'examen des services de base. Il ajoute que le conseil devra se pencher sur six
secteurs de service principaux pour préparer le budget de 2013. Il demande au conseil
de lui fournir une directive concernant les niveaux de financement de certains secteurs
de service.
1.7 Présentation des secteurs de service
1.7.1 Services de transport et d'environnement (routes et trottoirs)
Faisant référence à un rapport soumis, M. Edwards fait des commentaires sur les
conclusions de l'examen des services de base et présente un aperçu des services de
transport et d'environnement.
1.7.2 Développement des loisirs et développement communautaire
Faisant référence à une présentation soumise, M. Hugenholtz, directeur des opérations,
donne des renseignements sur le programme des loisirs et le budget de 2013.
Faisant référence aux subventions accordées par la Ville à des organisations, M. Woods
indique que c'est le conseil qui prend la décision finale en matière d'allocation des
subventions.
1.7.3 Services de croissance et de développement
(Le maire Norton quitte la séance. La mairesse suppléante Rinehart assume la
présidence.)
me
Faisant référence à une présentation soumise, M. Forrest et M Poffenroth,
commissaire adjointe aux services d'inspection et des bâtiments, présentent les faits
saillants du projet de budget de 2013 visant le secteur des services de croissance et de
développement.
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(Le maire Norton réintègre la séance au cours de la discussion et en assume la
présidence.)
1.7.4 Commission des transports de Saint John
M. Woods déclare que lors du processus de consultation publique, la Commission des
transports de Saint John a été établie comme sujet de préoccupation publique. Il indique
que la Ville couvre les versements au titre du capital et le remboursement de la dette
associée aux infrastructures du service de transport ainsi que la composante
d'exploitation. Il faut remarquer que M. McCarey, directeur général de la Commission
des transports de Saint John, est responsable de la composante d'exploitation
seulement.
Faisant référence à un rapport soumis, M. McCarey décrit l'effet de coût associé à divers
niveaux de service de la Commission des transports de Saint John. Il fait remarquer que
l'objectif de 2013 est de maintenir au moins les heures de service de transport en
commun de 2012.
1.7.5 Services des incendies
Faisant référence à un rapport soumis, le chef du service d'incendie passe en revue la
décision arbitrale récente de la section locale 771 de l'Association internationale des
pompiers et l'effet de coût associé au service d'incendie. Le chef du service d'incendie
donne un aperçu du fonctionnement du service d'incendie et répond aux questions.
1.7.6 Services de police
M. Chris Waldschutz, président du Bureau des commissaires de police de Saint John,
autorise le chef de police Reid à prendre la parole devant le conseil pour ce qui est du
budget de 2013 au nom du Bureau des commissaires de police.
M. Woods précise que le conseil a l'autorité de fournir l'enveloppe budgétaire globale
pour les services de police en soulignant que celui-ci n'a aucune autorité en matière de
dépenses bien précises. Il explique que le conseil a l'obligation légale en vertu de la loi
de fournir un service de police adéquat.
Faisant référence à une présentation soumise, le chef de police passe en revue le
budget de police proposé de 2013 et répond aux questions.
1.8 Examen des services de base : Occasions d'amélioration des services et
d'accroissement de leur efficacité
1.9 Direction du conseil
1.10 Conclusion par le représentant municipal
M. Woods fait remarquer que le conseil a reçu des présentations des grands secteurs
de service et des agences de développement économique ainsi que de l'information sur
la dette et les questions liées au régime de retraite en soulignant que les deux ensemble
représentent 125 000 000 $ du budget global de la Ville.
M. Woods indique qu'il présentera un budget préliminaire à l'étude du conseil à la
prochaine réunion en ajoutant que le budget de 2013 n'inclura pas de hausse de taxe.
18. Levée de la séance
Le maire déclare que la séance est levée à 14 h 15.
Mayor / maire
Common Clerk / greffière communale