2012-10-29_Minutes--Procès-verbal 97-406
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
COMMON COUNCIL MEETING — THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL— OCTOBER 29, 2012 - 6:00 P.M.
Present:
Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton,
MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Snook and Strowbridge
- and -
P. Woods, City Manager; J. Nugent, City Solicitor; G. Yeomans,
Commissioner of Finance and Administrative Services/Treasurer;
K. Forrest, Commissioner of Growth and Development Services;
W. Edwards, Commissioner of Transportation and Environment
Services; M. King, Police Staff Sergeant; J. Armstrong, Fire
Platoon Chief; E. Gormley, Common Clerk and J. Taylor,
Assistant Common Clerk.
1. Call To Order— Prayer
Mayor Norton called the meeting to order and Councillor Snook offered the opening
prayer.
2. Approval of Minutes
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council held on October 1, 2012, be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council held on October 1, 2012, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council held on October 9, 2012, be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council held on October 9, 2012, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
3. Approval of Agenda
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that the agenda of this meeting with
the addition of item 13.2 Committee of the Whole: License to Build Ramp at Vito's
Restaurant, be approved.
Question being taken, the motion was carried.
4. Disclosures of Conflict of Interest
97-407
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
5. Consent Agenda
5.1 That the letter from the Saint John Fire Fighters' Association regarding collective
bargaining be referred to the City Manager.
5.2 That the Fred Trail request to build within the street right of way be referred to the
City Manager and the City Solicitor.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamation
8. Delegations/Presentation
9. Public Hearings
10. Consideration of By-laws
10.1 Third Reading Proposed Amendment to Common Council Procedural By-
Law
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the by-law entitled, "By-Law
Number M-5 A Law to Amend a By-Law Respecting the Procedure of the Common
Council of The City of Saint John," amending Section 8.4 by deleting the words "16.
Adjournment" at the very end of the section, and replacing them with the following: "16.
Supplemental Agenda, 17. Committee of the Whole, 18. Adjournment", be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, "By-Law Number M-5 A Law to Amend a By-Law Respecting the
Procedure of the Common Council of The City of Saint John" was read in its entirety.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the by-law entitled, "By-Law
Number M-5 A Law to Amend a By-Law Respecting the Procedure of the Common
Council of The City of Saint John," amending Section 8.4 by deleting the words "16.
Adjournment" at the very end of the section, and replacing them with the following: "16.
Supplemental Agenda, 17. Committee of the Whole, 18. Adjournment", be read a third
time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, "By-Law Number M-5 A Law to Amend a
By-Law Respecting the Procedure of the Common Council of The City of Saint John."
11. Submissions by Council Members
11.1 Glen Falls Flooding Issues (Councillor Strowbridge)
On motion of Councillor Strowbridge
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the City Manager be directed to
provide a report on the current status of Glen Falls flooding issues by December 1,
2012, which is to include the current schedule for emptying the trenches, and the current
status to maintain them.
97-408
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
Question being taken, the motion was carried.
s11.2 Recommendations concerning Agencies, Boards and Commissions
(Councillor McAlary)
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that Council suspend the requirement
of section 12.7 of the procedural by-law respecting speaking time limitations.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that Item s11.2 Recommendations
concerning Agencies, Boards and Commissions (Councillor McAlary) be lifted from the
table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Snook
1. RESOLVED that all agencies, boards and
Commissions ("ABCs") appointed by Council must give a written report outlining
number of ineetings, attendance, activities and decision making on a bi-annual
basis; by the end of June and before mid-November unless otherwise directed by
Common Council. Some major ABC'S may wish to report in person to Common
Council on a more regular basis and that will be determined on an individual
basis at the wish of Common Council
2. All appointments made by Council for all ABC'S will be for a period of three years
with the possibility of one re-appointment term of three years which would allow
an individual to serve a total of six years. After an individual has served a total of
six years the individual must remain off that particular ABC for a period of at least
one year. This will become effective as of the date of this report being approved
by Common Council.
3. If Members of Common Council are nominated to serve on any given ABC they
will serve only their full term of Council period.
4. The Nominating Committee should be conscious of the fact of appointing citizens
to only one ABC, in order that more individuals may have the opportunity to
serve.
5. As a first step towards ensuring that our ABC'S are more accountable to
Common Council, each ABC should fully understand their mandate and should
understand what skill sets they require in their Board Members to undertake their
duties to perform in the best possible way.
6. Changes to appointments of Elected Officials and Senior City Staff;
Only one elected representative should be appointed to each ABC if required
and/or only one member of senior staff should be appointed to each ABC if
required. This will allow for a greater number of citizens to be appointed to
ABC'S which will allow for more input from our citizens.
7. Changes to some of our ABC'S; such as; The City Solicitor has already been
given the mandate to address the consolidating of the Saint John Parking
Committee and the Saint John Transit Board.
8. A new committee has been established in the name of Rockwood Park
Endowment Fund, (formerly known as Deed of Gift-Brunswick Pipeline
Committee), City appoints two members.
97-409
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
9. The following ABC's should be deleted as they have served their purpose and
are no longer needed; Arbour Day Committee; Design and Building Standards
Committee; Saint John Environment Committee; Justice/Peel Plaza Steering
Committee; Performance Review Committee; Revenue Generating Committee;
and Taxation Review Committee.
10. Common Council has the authority at any given time to establish new ABC'S
with new mandates.
11. Consideration should be given to study the possibility of consolidating the Leisure
Services Committee; Lord Beaverbrook Rink Board; Rockwood Park Advisory
Board; Carleton Community Centre Advisory Committee and forming a new ABC
that would represent all rinks, parks, recreation of all kinds with the suggestion
that a new name be selected, especially in view of the fact that there will be the
establishment of a new Regional Recreation Commission.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Fullerton
voting nay.
s11.3 Funding for Transit in 2013 Budget (Councillor Snook)
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that Item s11.3 Funding for Transit in
2013 Budget (Councillor Snook) be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Snook
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the report entitled Funding for
Transit in 2013 Budget (Councillor Snook) be referred to the 2013 budget deliberations.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor MacKenzie
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that Council request a report from the
Saint John Transit Commission which outlines all of the revenue generated outside of
daily operations, or normal routes (ie chartered tours for cruise ship passengers) and
any new initiatives that Saint John Transit has taken since May 2012 to improve revenue
generation.
Question being taken, the motion was carried.
s11.4 Affordability of Aquatic Center Public Swims (Councillor Snook)
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that Item s11.4 Affordability ofAquatic
Center Public Swims (Councillor Snook) be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Snook
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the report entitled Affordability of
Aquatic Center Public Swims (Councillor Snook) be referred to the Canada Games
Aquatic Centre.
Question being taken, the motion was carried.
11.5 Unresolved Actionable Resolution for Follow-Up (Councillor Fullerton)
On motion of Councillor Snook
Seconded by Councillor MacKenzie
97-410
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
RESOLVED that Item s11.5 Unresolved Actionable
Resolution for Follow-Up (Councillor Fullerton) be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Fullerton
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the following resolution adopted
by Council on June 7, 2010: "RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M &C 2010-195: Cedar Point Estates Development
Standards and Infrastructure Maintenance, Common Council consider the issues and
options outlined in said report, and direct staff to develop a long term strategy, in
consultation with the neighbourhood and developers, for appropriate future standards for
these developments" be prioritized by the City Manager, and that a follow up occur
within 14 days of today's date.
Question being taken, the motion was carried.
(Councillor Farren withdrew from the meeting)
12. Business Matters - Municipal Officers
s12.1 City Manager: Common Council Priorities 2012-2016
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that s12.1 City Manager: Common
Council Priorities 2012-2016 be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
(Councillor Farren re-entered the meeting)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report entitled Common Council Priorities 2012-2016,
Common Council endorse their priorities as submitted that will guide decision-making
and allow the City to demonstrate accountability for results during their term.
Question being taken, the motion was carried.
s12.2a,b,c) City Manager: CUPE Local 486 - Contract 2012-2014
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that Item s12.2a,b,c) CityManager:
CUPE Local 486- Contract 2012-2014 be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report entitled CUPE Local 486- Contract 2012-2014 that
Common Council authorize the Mayor and Common Clerk to execute the attached
Collective Agreement with CUPE Local 486 for the period January 1, 2012 to December
31, 2014.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
s12.3a,b,c) City Manager: 2011-2012 Winter Management Plan Review and Update
Referring to a submitted report, K. Rice, Deputy Commissioner of Municipal Operations
outlined staff's recommendation and he responded to queries from Council members.
97-411
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that Item s12.3a,b,c) CityManager:
2011-2012 Winter Management Plan Review and Update be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
Councillors Strowbridge and Merrithew expressed the opinion that the Red Head Road
should be increased on the priority order.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Norton
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report M&C 2012-273: 2011-2012 Winter Management Plan
Review and Update that Common Council:
1. Endorse the changes to the Winter Management Plan for Streets and Sidewalks that
include:
a) Street plowing for Peel Street, Wellington Row and Carleton Street are upgraded from
Priority 4 to Priority 2 based on the anticipated higher volume of traffic.
b) Reject a change in street plowing priority from Priority 3 to Priority 1 for Red Head
Road as it is inconsistent with the street classification system and the Street Plowing
Priority Structure and considering that access to an existing Priority 1 street (Hewitt
Road) is nearby.
2. Endorse the Winter Management Plan to become a Best Management Practice that is
managed by staff rather than as a policy of Council.
Question being taken, the motion was carried with Councillors Merrithew
and Strowbridge voting nay.
s12.4 City Manager: Canadian Emergency Management College (CEMC)
Agreement
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that Item s12.4 City Manager:
Canadian Emergency Management College (CEMC)Agreement be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report entitled Canadian Emergency Management College
(CEMC)Agreement that The City of Saint John enter into a Memorandum of Agreement
with the Department of Public Safety and Emergency Preparedness ("Public Safety
Canada"), as represented by the Canadian Emergency Management College, prepared
August 9, 2012 respecting the participation of inembers of the Saint John Fire
Department in the facilitation of Canadian Emergency Management College
programming.
Question being taken, the motion was carried.
s12.5a,b) Commissioner of Finance and Administrative Services: City of Saint
John Pension Plan
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that Item s12.5a,b) Commissionerof
Finance and Administrative Services: City of Saint John Pension Plan be lifted from the
table.
Question being taken, the motion was carried.
97-412
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the report entitled City of Saint
John Pension Plan be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
s12.6 City Manager: City Owned Vehicle Policy
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that Item s12.6 City Manager: City
Owned Vehicle Policy be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the report entitled City Owned
Vehicle Policy be received for information.
Question being taken, the motion was carried with Councillors Farren,
Fullerton and Snook voting nay.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the report entitled City Owned
Vehicle Policy be referred back to the City Manager for recommendation to update the
policy, for example, by removing the provision permitting vehicles to be taken home by
staff, or to add a provision which prohibits vehicles being taken outside the city
boundaries unless it is for city related business.
Question being taken, the motion was carried.
s12.7 City Manager: 2012 Fleet Replacement Program Update
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McALary
RESOLVED that Item s12.7 City Manager: 2012
Fleet Replacement Program Update be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Fullerton
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that the submitted report entitled 2012
Fleet Replacement Program Update be tabled until the 2013 budget deliberations.
Question being taken, the motion was defeated with Deputy Mayor
Rinehart and Councillors Farren, Norton, MacKenzie, McAlary, Merrithew and Snook
voting nay.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that as recommended by the City
Manager in the submitted report entitled 2012 Fleet Replacement Program Update that
Common Council approve the acquisition of vehicles and equipment as identified in the
attached Schedule 1 at a cost not to exceed $2,360,000 plus applicable taxes.
Question being taken, the motion was carried with Fullerton, Farren and
Strowbridge voting nay.
s12.8 Actionable Resolutions - Reflecting up to the October 15, 2012 Council
Meeting
97-413
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
(Councillor Farren withdrew from the meeting)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that Item s12.8 Actionable Resolutions
- Reflecting up to the October 15, 2012 Council Meeting be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the report entitled Actionable
Resolutions - Reflecting up to the October 15, 2012 Council Meeting be received for
information.
Question being taken, the motion was carried.
13. Committee Reports
13.1 Recommended Appointments to Committees
On motion of Councillor Snook
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the Committee of the Whole,
having met on October 22, 2012, recommends that the following appointments to
committees be made:
Saint John Development Corporation: to appoint Michael Simon for a three year term
from October 22, 2012 to October 22, 2015.
Aquatic Centre Commission: to appoint Shane Dickie for a three year term from
October 22, 2012 to October 22, 2015.
Destination Marketing Organization: to appoint Paula Radwan for a two year term
from October 22, 2012 to October 22, 2014.
Question being taken, the motion was carried.
13.2 Committee of the Whole: License to Build Ramp at Vito's Restaurant
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that Vito's Restaurant be granted a
license to have constructed a handicap ramp servicing the restaurant, in accordance
with specifications stipulated by the Chief City Engineer, subject to the requirement that
Vito's reimburse the City for any maintenance costs incurred by the City respecting the
said handicap ramp; and further be it resolved that the City reimburse Vito's Restaurant
respecting the cost of construction an amount not exceeding $6,000; and further be it
resolved that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the related
documentation.
Question being taken, the motion was carried.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Saint John Theatre Company— Fundy Fringe Festival
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the report entitled Saint John
Theatre Company— Fundy Fringe Festival be referred to the 2013 budget deliberations.
Question being taken, the motion was carried.
15.2 Saint John Theatre Company—Annual Operating Funding
97-414
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the report entitled Saint John
Theatre Company—Annual Operating Funding be referred to the 2013 budget
deliberations.
Question being taken, the motion was carried.
s15.3 Fundy Engineering Letter Re Safe Clean Drinking Water Program
Groundwater Exploration
On motion of Councillor Snook
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that Item s15.3 Fundy Engineering
Letter Re Safe Clean Drinking Water Program Groundwater Exploration be lifted from
the table.
Question being taken, the motion was carried.
The Common Clerk advised that she received a request from the submitter of the item to
withdraw it from Council's agenda.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that item 15.3 Fundy Engineering
Letter Re Safe Clean Drinking Water Program Groundwater Exploration, be withdrawn
from the Common Council Agenda of October 29, 2012.
Question being taken, the motion was carried.
s15.4 Polaris Institute - Municipal P3 Projects and PPP Canada Inc.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that Item s15.4 Polaris Institute—
Municipal P3 Projects and PPP Canada Inc. lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Deputy Mayor Rinehart
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the report entitled Polaris Institute
- Municipal P3 Projects and PPP Canada Inc. be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
16. Adjournment
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the meeting of October 29, 2012
be adjourned.
Question being taken, the motion was carried.
The Mayor declared the meeting adjourned at 8:20 p.m.
Mayor
97-415
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
Common Clerk
97-416
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
SEANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE A L'HOTEL DE VILLE, LE 29 OCTOBRE 2012 A 18 H
Sont presents :
Mel Norton, maire
la mairesse suppleante Rinehart et les conseillers Farren,
MacKenzie, Merrithew, Norton, Snook et Strowbridge et les
conseilleres Fullerton et McAlary
- et -
P. Woods, directeur general; J. Nugent, avocat municipal;
G. Yeomans, commissaire aux services financiers et
administratifs/tresorier; K. Forrest, commissaire aux services de
developpement et de croissance; W. Edwards, commissaire aux
services de transport et d'environnement; M. King, sergent d'etat-
major du Service de police; J. Armstrong, chef de peloton,
Service d'incendie; E. Gormley, greffiere communale, et
J. Taylor, greffier communal adjoint.
1. Ouverture de la seance, suivie de la priere
La seance est ouverte par le maire Norton, et le conseiller Snook recite la priere
d'ouverture.
2. Approbation du proces-verbal
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que le proces-verbal de la seance du
conseil communal tenue le 1e�octobre 2012 soit soumis aux fins de discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la mairesse suppleante Rinehart
Appuyee par le conseiller Merrithew
RESOLU que le proces-verbal de la seance du
conseil communal tenue le 1 ef octobre 2012 soit approuve.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Norton
RESOLU que le proces-verbal de la seance du
conseil communal tenue le 9 octobre 2012 soit soumis aux fins de discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que le proces-verbal de la seance du
conseil communal tenue le 9 octobre 2012 soit approuve.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
3. Adoption de I'ordre du jour
Proposition de la mairesse suppleante Rinehart
Appuyee par le conseiller Norton
RESOLU que I'ordre du jour de la presente seance
soit approuve, moyennant I'ajout du point 13.2 Comite plenier: Permis pour construire
une rampe d'acces au restaurant Vito's soit approuve.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
97-417
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
4. Divulgations de conflits d'interets
5. Questions soumises a I'approbation du conseil
5.1 Que la lettre de I'Association des pompiers de Saint John concernant la
negociation collective soit transmise au directeur general.
5.2 Que la demande de Fred Trail concernant la construction a I'interieur des limites
de I'emprise de la rue soit transmise au directeur general et a I'avocat municipal.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller
RESOLU que la recommandation formulee pour
chacune des questions soumises a I'approbation du conseil soit adoptee.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
6. Commentaires presentes par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires.
7. Proclamation
8. Delegations et presentations
9. Audiences publiques
10. Etude des arretes municipaux
10.1 Troisieme lecture du projet de modification de I'arrete procedural du
conseil communal
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller MacKenzie
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete numero M-5—
Arrete modifiant I'Arrete concernant le reglement interieur du conseil communal de The
City of Saint John », modifiant I'article 8.4 par la suppression du libelle « 16.
Ajournement » a la toute fin de I'article et son remplacement par le libelle suivant : « 16.
ordre du jour supplementaire, 17. comite plenier, 18. ajournement », fasse I'objet d'une
lecture.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
L'arrete intitule « Arrete numero M-5 —Arrete modifiant I'Arrete concernant le reglement
interieur du conseil communal de The City of Saint John » est lu integralement.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Merrithew
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete numero M-5—
Arrete modifiant I'Arrete concernant le reglement interieur du conseil communal de The
City of Saint John », modifiant I'article 8.4 par la suppression du libelle « 16.
Ajournement » a la toute fin de I'article et son remplacement par le libelle suivant : « 16.
ordre du jour supplementaire, 17. comite plenier, 18. ajournement », fasse I'objet d'une
troisieme lecture, que ledit arrete soit edicte et que le sceau communal y soit appose.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete numero M-5 —Arrete modifiant
I'Arrete concernant le reglement interieur du conseil communal de The City of Saint
John ».
11. Interventions des membres du conseil
11.1 Problemes lies aux inondations de Glen Falls (conseiller Strowbridge)
Proposition du conseiller Strowbridge
Appuyee par le conseiller Merrithew
RESOLU que le directeur general soit charge de
deposer un rapport sur I'etat de la situation eu egard aux inondations de Glen Falls au
97-418
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
plus tard le 1 ef decembre 2012, en y inserant le calendrier a jour des travaux de vidage
des tranchees et I'etat d'avancement des operations d'entretien liees.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
s11.2 Recommandations au sujet des organismes, des conseils d'administration
et des commissions (conseillere McAlary)
Proposition de la mairesse suppleante Rinehart
Appuyee par le conseiller Norton
RESOLU que le conseil suspende les exigences de
I'article 12.7 de I'arrete procedural relativement au temps de parole limite.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la mairesse suppleante Rinehart
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que le point s11.2 Recommandations au
sujet des organismes, des conseils d'administration et des commissions (conseillere
McAlary) soit soumis aux fins de discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Snook
1. RESOLU que les organismes, les conseils
d'administration et les commissions dont les membres sont nommes par le
conseil communal soumettent un rapport ecrit enon�ant le nombre de reunions,
les presences, les activites et les decisions rendues deux fois par annee, soit a la
fin du mois de juin au plus tard et avant la mi-novembre, sauf si le conseil
communal leur donne d'autres directives. Advenant qu'un organisme, un conseil
d'administration ou une commission principal souhaite faire des comptes rendus
plus frequents en personne, le conseil communal prendra les decisions au cas
par cas.
2. Le conseil communal fait des nominations de trois ans pour tous les organismes,
conseils d'administration ou commissions, et le mandat des membres ainsi
nommes pourra etre reconduit pour une periode additionnelle de trois ans,
jusqu'a concurrence de six ans au total. Les personnes qui ont ete membres
d'un organisme, d'un conseil d'administration ou d'une commission pendant
six ans doivent en rester eloignees pendant une annee au moins par la suite.
Cette modalite entrera en vigueur des que le present rapport sera approuve par
le conseil communal.
3. Les membres du conseil communal qui sont nommes comme membres d'un
organisme, d'un conseil d'administration ou d'une commission ne pourront y
sieger que pour une duree equivalant au plein mandat au sein du conseil
communal.
4. Le Comite des candidatures doit veiller a ce qu'un citoyen ne soit pas nomme au
sein de plusieurs organismes, conseils d'administration ou commissions, pour
favoriser la participation du plus grand nombre de citoyens possible.
5. Le premier pas vers une responsabilite accrue des organismes, des conseils
d'administration et des commissions a I'egard du conseil communal sera de
s'assurer qu'ils comprennent bien leur mandat et les competences que doivent
posseder leurs administrateurs pour bien remplir leurs fonctions.
6. Changements concernant la nomination de representants elus et de hauts
fonctionnaires municipaux :
S'il y a lieu, un seul representant elu ou un seul haut fonctionnaire municipal doit
etre nomme pour chaque organisme, conseil d'administration ou commission.
Cette restriction permettra de nommer plus de citoyens et d'accroitre leur
97-419
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
participation au sein des organismes, des conseils d'administration et des
commissions.
7. Des changements ont ete apportes a certains de nos organismes, conseils
d'administration et commissions, notamment : I'avocat municipal a re�u le
mandat d'etudier le regroupement de la Commission sur le stationnement de
Saint John et la Commission des transports de Saint John.
8. Un nouveau comite, nomme « Rockwood Park Endowment Fund » (Fonds de
dotation du parc Rockwood), anciennement le Comite sur le contrat de
donation — Brunswick Pipeline, a ete cree; deux membres seront nommes par la
Ville.
9. Les organismes, conseils d'administration et commissions qui suivent ont rempli
leur mission et devraient donc etre dissous etant donne qu'ils n'ont plus lieu
d'etre : le comite permanent de La journee de I'arbre; le Comite sur les normes
de conception et de construction; le Comite sur I'environnement de Saint John; le
Comite directeur de la justice et le Comite directeur de la place Peel; le Comite
d'examen de rendement; le Comite pour la production de recettes et le Comite
de revision de I'impot foncier.
10. Le conseil communal peut, a tout moment, creer des organismes, des conseils
d'administration et des commissions et leur confier un nouveau mandat.
11. II faudrait se pencher sur la faisabilite du projet visant a regrouper le Comite des
services des loisirs, le Conseil d'administration de I'arena Lord Beaverbrook, le
Conseil consultatif du parc Rockwood et le Comite consultatif du centre
communautaire Carleton. L'objectif consisterait a creer un nouvel organisme qui
representerait I'ensemble des arenas, des pares et des lieux de loisirs en tous
genres. Le cas echeant, il faudra trouver un nouveau nom, en tenant compte
notamment de la creation imminente d'une nouvelle commission des loisirs
regionale.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee. Le conseiller Fullerton vote
contre la proposition.
s11.3 Financement des transports dans le cadre du budget de 2013 (conseiller
Snook)
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que le point s11.3 Financement des
transports dans le cadre du budget de 2013 (conseiller Snook) soit soumis aux fins de
discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition du conseiller Snook
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que le rapport intitule Financement des
transports dans le cadre du budget de 2013 (conseiller Snook) soit soumis aux
deliberations budgetaires de 2013.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition du conseiller MacKenzie
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que le conseil communal demande un
rapport a la Commission des transports de Saint John enon�ant les recettes qui ne
decoulent pas des activites quotidiennes ou des itineraires reguliers (p. ex. les
excursions a bord d'autobus pour les passagers de paquebots de croisiere) et les
nouveaux projets lances par la Commission depuis mai 2012 pour augmenter les
recettes.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
s11.4 Abordabilite des bains publics du centre aquatique (conseiller Snook)
97-420
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
Proposition de la mairesse suppleante Rinehart
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que le point s11.4 Abordabilite des bains
publics du centre aquatique (conseiller Snook) soit soumis aux fins de discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition du conseiller Snook
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que le rapport intitule Abordabilite des
bains publics du centre aquatique (conseiller Snook) soit transmis au Centre aquatique
des Jeux du Canada.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
s11.5 Resolution pour laquelle aucune mesure n'a encore ete prise et qui doit
faire I'objet d'un suivi (conseillere Fullerton)
Proposition du conseiller Snook
Appuyee par le conseiller MacKenzie
RESOLU que le point s11.5 Resolution pour
laquelle aucune mesure n'a encore ete prise et qui doit faire 1'objet d'un suivi
(conseillere Fullerton) soit soumis aux fins de discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la conseillere Fullerton
Appuyee par le conseiller MacKenzie
RESOLU que la resolution suivante, adoptee par le
conseil communal a sa seance du 7 juin 2010 : « RESOLU que, comme le recommande
le directeur general dans le rapport soumis intitule M/C 2010-195 : Entretien des
infrastructures et normes d'amenagement du lotissement Cedar Point Estates, le conseil
communal se penche sur les problemes et les solutions presentes par ledit rapport et
qu'il charge les employes d'elaborer, de concert avec le quartier et les promoteurs, une
strategie a long terme visant a definir les normes futures appropriees relativement a ces
projets d'amenagement », re�oive I'attention prioritaire du directeur general et fasse
I'objet d'un suivi d'ici 14 jours a compter d'aujourd'hui.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
(Le conseiller Farren quitte la seance.)
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
s12.1 Directeur general : Priorites du conseil communal pour 2012-2016
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que le point s12.1 Directeur
general: Priorites du conseil communal pour 2012-2016 soit soumis aux fins de
discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
(Le conseiller Farren se joint de nouveau a la seance.)
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Merrithew
RESOLU que, comme le recommande le
directeur general dans le rapport soumis intitule Priorites du conseil communal pour
2012-2016, le conseil communal approuve les priorites telles qu'elles sont enoncees
pour orienter le processus decisionnel et permettre a la Ville de demontrer qu'elle
assume ses responsabilites relativement aux resultats durant le mandat du conseil.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
97-421
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
s12.2a), b), c) Directeur general : Section locale 486 du SCFP —Contrat pour 2012-
2014
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que le point s12.2a), b), c) Directeur
general: Section locale 486 du SCFP— Contrat pour 2012-2014 soit soumis aux fins de
discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que, comme le recommande le directeur
general dans le rapport soumis intitule Section locale 486 du SCFP— Contrat pour 2012-
2014, le conseil communal autorise le maire et la greffiere communale a signer la
convention collective ci-jointe avec la section locale 486 du SCFP pour la periode allant
du 1 ef janvier 2012 au 31 decembre 2014.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
s12.3a), b), c) Directeur general : Examen et mise a jour du Plan de gestion
hivernal 2011-2012
Faisant reference a un rapport depose anterieurement, K. Rice, commissaire adjoint aux
Operations municipales, enonce la recommandation du personnel et repond aux
questions des membres du conseil communal.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que le point s12.3a), b), c) Directeur
general: Examen et mise a jourdu Plan de gestion hivernal 2011-2012 soit soumis aux
fins de discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Les conseillers Strowbridge et Merrithew pensent qu'il faut rehausser le niveau de
priorite du chemin Red Head.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Norton
RESOLU que, comme le recommande le directeur
general dans le rapport soumis intitule M/C 2012-273 : Examen et mise a jour du Plan
de gestion hivernal 2011-2012, le conseil communal :
1. approuve les changements suivants apportes au Plan de gestion hivernal pour les
rues et les trottoirs :
a) en prevision du debit accru de circulation sur la rue Paul, la rue Wellington et la
rue Carleton, passage du niveau de priorite de 4 a 2;
b) rejet du changement visant a faire passer le niveau de priorite pour le deneigement
du chemin Red Head de 3 a 1 etant donne que cela va a I'encontre du systeme de
classification des rues et de la structure des priorites pour le deneigement des rues et
qu'il existe un acces a une rue de priorite 1 (chemin Hewitt)juste a cote;
2. accepte que le Plan de gestion hivernal soit considere comme une meilleure pratique
en matiere de gestion et qu'il soit gere par le personnel plutot que par le conseil.
A I'issue du vote, la proposition est acceptee. Les conseillers Merrithew et
Strowbridge votent contre la proposition.
s12.4 Directeur general : Entente relative au College canadien de gestion des
urgences
Proposition de la conseillere McAlary
97-422
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
Appuyee par le conseiller Farren
RESOLU que le point s12.4 Directeur
general: Entente relative au College canadien de gestion des urgences soit soumis aux
fins de discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Farren
RESOLU que, comme le recommande le directeur
general dans le rapport soumis intitule Entente relative au College canadien de gestion
des urgences, The City of Saint John conclue avec le ministere de la Securite publique
et de la Protection civile (« Securite publique Canada »), represente par le College
canadien de gestion des urgences, le protocole d'entente redige le 9 aout 2012 a I'egard
de la participation des membres du Service d'incendie de Saint John en vue de faciliter
la mise en oeuvre du programme du College canadien de gestion des urgences.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
s12.5a), b) Commissaire aux services financiers et administratifs : Regime de
retraite de The City of Saint John
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que le point s12.5a), b) Commissaire aux
services financiers et administratifs : Regime de retraite de The City of Saint John soit
soumis aux fins de discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que le rapport intitule Regime de retraite
de The City of Saint John soit accepte a titre informatif.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
s12.6 Directeur general : Politique sur les vehicules appartenant a la Ville
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Merrithew
RESOLU que le point s12.6 Directeur
general: Politique sur les vehicules appartenant a la Ville soit soumis aux fins de
discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Merrithew
RESOLU que le rapport intitule Politique sur les
vehicules appartenant a la Ville soit accepte a titre informatif.
A I'issue du vote, la proposition est acceptee. Les conseillers Farren et
Snook et la conseillere Fullerton votent contre la proposition.
Proposition du conseiller Farren
Appuyee par le conseiller Merrithew
RESOLU que le rapport intitule Politique sur les
vehicules appartenant a la Ville soit transmis une nouvelle fois au directeur general pour
qu'il recommande la mise a jour de la politique (notamment par I'abrogation de la
disposition autorisant les membres du personnel a se rendre a leur domicile avec un
vehicule de la Ville, ou par I'ajout d'une disposition interdisant que des vehicules de la
Ville se trouvent a I'exterieur de ses limites, sauf dans le cadre des activites
municipales).
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
97-423
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
s12.7 Directeur general : Mise a jour relative au programme de remplacement de
la flotte pour 2012
Proposition de la mairesse suppleante Rinehart
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que le point s12.7 Directeur
general: Mise a jour relative au programme de remplacement de la flotte pour 2012 soit
soumis aux fins de discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la conseillere Fullerton
Appuyee par le conseiller Strowbridge
RESOLU que le rapport soumis intitule Mise a jour
relative au programme de remplacement de la flotte pour 2012 soit reporte jusqu'aux
deliberations budgetaires de 2013.
A I'issue du vote, la proposition est rejetee. La mairesse suppleante Rinehart
ainsi que les conseillers Farren, Norton, MacKenzie, Merrithew, Snook et la conseillere
McAlary votent contre la proposition.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Merrithew
RESOLU que, comme le recommande le directeur
general dans le rapport soumis intitule Mise a jour relative au programme de
remplacement de la flotte pour 2012, le conseil communal approuve I'achat des
vehicules et de I'equipement tels qu'ils sont definis dans I'annexe 1 soumise, pour une
somme ne depassant pas 2 360 000 $, taxes en sus.
A I'issue du vote, la proposition est acceptee. La conseillere Fullerton et
les conseillers Farren et Strowbridge votent contre la proposition.
s12.8 Resolutions pouvant faire I'objet de mesures de suivi —jusqu'a la reunion
du conseil du 15 octobre 2012
(Le conseiller Farren quitte la seance.)
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que le point s12.8 Resolutions pouvant
faire 1'objet de mesures de suivi—jusqu'a la reunion du conseil du 15 octobre 2012 soit
soumis aux fins de discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que le rapport intitule Resolutions
pouvant faire 1'objet de mesures de suivi—jusqu'a la reunion du conseil du
15 octobre 2012 soit accepte a titre informatif.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
13. Rapports deposes par les comites
13.1 Recommandations de nominations pour sieger aux comites
Proposition du conseiller Snook
Appuyee par le conseiller MacKenzie
RESOLU que, comme le recommande le comite
plenier, s'etant reuni le 22 octobre 2012, on approuve les nominations suivantes pour
sieger aux comites :
Societe de developpement de Saint John : la nomination de Michael Simon pour un
mandat de trois ans allant du 22 octobre 2012 au 22 octobre 2015.
97-424
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
Commission du centre aquatique : la nomination de Shane Dickie pour un mandat de
trois ans allant du 22 octobre 2012 au 22 octobre 2015.
Organisation de marketing de destinations : La nomination de Paula Radwan pour
un mandat de deux ans allant du 22 octobre 2012 au 22 octobre 2014.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
13.2 Comite plenier : Permis pour construire une rampe d'acces au restaurant
Vito's
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que soit octroye au restaurant Vito's un
permis pour construire une rampe d'acces pour personnes handicapees attenante au
restaurant, conformement aux specifications de I'ingenieur municipal en chef et sous
reserve que le restaurant Vito's rembourse a la Ville les frais d'entretien qu'elle engagera
en lien avec ladite rampe d'acces. II est en outre resolu que la Ville rembourse au
restaurant Vito's la partie des couts de construction en de�a de 6 000 $, et que le maire
et la greffiere communale soient autorises a signer les documents afferents.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
14. Etude des sujets ecartes des questions soumises a I'approbation du
conseil
15. Correspondance generale
15.1 Compagnie theatrale de Saint John — « Fundy Fringe Festival »
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Merrithew
RESOLU que le rapport intitule Compagnie
theatrale de Saint John— « Fundy Fringe Festival» soit soumis aux deliberations
budgetaires de 2013.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
15.2 Compagnie theatrale de Saint John — Fonds d'exploitation annuels
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que le rapport intitule Compagnie
theatrale de Saint John—Fonds d'exploitation annuels soit soumis aux deliberations
budgetaires de 2013.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
s15.3 Lettre de Fundy Engineering au sujet de I'exploration des eaux
souterraines dans le cadre du Programme sur la salubrite et proprete de I'eau
potable
Proposition du conseiller Snook
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que le point s15.3 Lettre de
Fundy Engineering au sujet de 1'exploration des eaux souterraines dans le cadre du
Programme sur la salubrite et proprete de 1'eau potable soit soumis aux fins de
discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
La greffiere communale indique que le demandeur a sollicite le retrait du point de I'ordre
du jour de la seance du conseil communal.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller MacKenzie
97-425
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 29, 2012/LE 29 OCTOBRE 2012
RESOLU que le point 15.3 Lettre de
Fundy Engineering au sujet de 1'exploration des eaux souterraines dans le cadre du
Programme sur la salubrite et proprete de 1'eau potable, soit retire de I'ordre du jour de
la seance du conseil communal du 29 octobre 2012.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
s15.4 Institut Polaris — Projets P3 au sein de la municipalite et PPP Canada Inc.
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par la mairesse suppleante Rinehart
RESOLU que le point s15.4 Institut Polaris—
Projets P3 au sein de la municipalite et PPP Canada Inc. soit soumis aux fins de
discussion.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la mairesse suppleante Rinehart
Appuyee par la conseillere McAlary
RESOLU que le rapport intitule Institut Polaris—
Projets P3 au sein de la municipalite et PPP Canada Inc. soit accepte a titre informatif.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
16. Levee de la seance
Proposition de la conseillere McAlary
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que la seance du 29 octobre 2012 soit
levee.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Le maire declare que la seance est levee a 20 h 20.
maire
greffiere communale