2012-07-30_Minutes--Procès-verbal
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JULY 30, 2012/LE 30 JUILLET 2012
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – JULY 30, 2012 - 7:00 P.M.
Present:
Mel Norton, Mayor
Deputy Mayor Rinehart and Councillors Farren, Fullerton,
MacKenzie, McAlary, Merrithew, Norton, Reardon, Snook and
Strowbridge
- and -
P. Woods, City Manager; J. Nugent, City Solicitor; G. Yeomans,
Commissioner of Finance and Treasurer; K. Forrest,
Commissioner of Growth and Development Services; M. Reade,
Senior Planner; K. Rice, Deputy Commissioner of Municipal
Operations; W. Edwards, Commissioner of Transportation and
Environment Services; T. LeBlanc, Police Staff Sergeant; K.
Clifford, Fire Chief; E. Gormley, Common Clerk and J. Taylor,
Assistant Common Clerk.
1. Call To Order – Prayer
Mayor Norton called the meeting to order and Clayton Meisner offered the opening
prayer.
2. Approval of Minutes
2.1 Minutes of June 18, 2012
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on June 18, 2012 be approved with the following correction:
Councillor Fullerton’s name be removed as the mover of item 3.3 and replaced with the
appropriate Councillor.
Question being taken, the motion was carried.
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the agenda of this meeting with
the addition of item 12.6Synopsis and Comment Upon the Regional Service Delivery
Act be approved; and further that item 12.4 Somerset Street (Wellesley Avenue to
Samuel Davis Drive) Storm Sewer Installation and Street Reconstruction be withdrawn;
and further that item 8.1 CAMA Award be moved forward on the agenda.
Question being taken, the motion was carried.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillor McAlary disclosed a conflict of interest with item 9.1 Proposed Section 39
Amendment – 14 McLaughlin Crescent.
5. Consent Agenda
5.1
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2012-
192: Municipal Drainage Easement Acquisition - Bally Desmond Subdivision Phase 3
The City of Saint John accept from the owner/developer any necessary easements for
drainage of naturally occurring surface water as required on the Tentative Plan – Bally
Desmond Subdivision Phase 3 (Revised July 5, 2012) as prepared by Kierstead Quigley
Roberts Ltd.
5.2
That the submitted report M&C2012-194: 2012 Asphalt Resurfacing – Additional
Streets, be received for information.
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5.3
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2012-
196: Saint John City Market - Lease of Space Stall "C-1" Common Council:
1. Approve the lease of space for stall "C-1" in the City Market with 646534 N.B. Ltd.
under the terms and conditions as set out in the Lease submitted with MC2012-196, and
further
2. The Mayor and Common Clerk be authorized to execute the lease.
5.4
That as recommended by the City Manager in the submitted report M&C2012-
197: Saint John City Market - Lease of Space Stall "D-1" Common Council:
1. Approve the lease of space for stall "D-1" in the City Market with Kyung Soon Chang
under the terms and conditions as set out in the Lease submitted with MC2012-197, and
further
2. The Mayor and Common Clerk be authorized to execute the lease.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
8.1 Canadian Association of Municipal Administrators (“CAMA”) Award
Don MacLellan, New Brunswick’s representative on the board of directors for CAMA,
explained that CAMA is a national non-profit organization with a membership of
approximately 500 City Managers and senior administrators and he provided further
background information.
Mr. MacLellan stated that the following criteria are used to choose the programs,
services, or projects that are selected for CAMA awards:
1) The extent that the program, project, or service involves innovation, creativity and
exemplifies a significant change
2) The impact of the program, project, or services on the profession of public
administration
3) The potential a program, project, or service possesses to enhance the practice of
administrators elsewhere and the degree of transferability to other local governments
4) The impact of the program, project, or service on the municipality and on the
organization even if the innovation itself was not new to the profession
5) The sustainability of results and their long lasting positive measurable effects on the
success of the organization
Mr. MacLellan explained that the Willis Award of Innovation recognizes exceptional
innovation and meritorious initiative. He stated that The City of Saint John was the
selected as this year’s recipient for its development of Plan SJ and he played a brief
video clip for Council.
Mr. MacLellan presented the Willis award to the Mayor, the City Manager, and the
Commissioner of Growth and Development Services.
(Councillor McAlary withdrew from the meeting)
9. Public Hearings 7:00 P.M.
9.1(a) Proposed Section 39 Amendment – 14 McLaughlin Crescent
9.1(b) Planning Advisory Committee Recommendation
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The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
the proposed Section 39 Amendment amending the Section 39 conditions imposed on
the February 2, 2009 rezoning of the property located at 14 McLaughlin Crescent, also
identified as PID Number 00322214, to permit removing or modifying the condition that
currently limits the use of the property to a business office for physiotherapy, massage
therapy, athletic therapy and other health-and-wellness-related professional services, so
that the property may also be used for other purposes permitted in the “B-1” Local
Business zone.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning staff’s report considered at its July 17, 2012 meeting at
which the Committee recommended the amendment of the existing Section 39
conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the proposed amendment
with no one presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favor of the proposed
amendment with Kendra Jones indicating that she supports the application, but does not
agree with the requirement of sections (d) and (e) of the submitted staff
recommendations.
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor MacKenzie
RESOLVED that the Section 39 conditions on the
property located at 14 McLaughlin Crescent, also identified as PID Number 00322214,
be amended to read as follows:
a) That the use of the site be restricted to a business office only for physiotherapy,
massage therapy, athletic therapy and other health-and-wellness-related
professional service; a business office with a maximum floor area of 185 square
metres; a bakery goods shop; a barber shop or beauty salon; a dwelling unit,
subject to the condition that the number of dwelling units permitted in the building
shall not exceed the maximum number of dwelling units permitted on a lot of the
same area in the more restrictive adjoining zone on any street on which the lot
abuts; a personal service shop; and a photographer’s studio within the existing
building;
b) That the site be developed in accordance with a detailed site plan, prepared by
the developer and subject to the approval of the Development Officer, indicating
the location of all buildings, parking areas, driveways, loading areas, signs,
exterior lighting, landscaped areas and other site features, including those listed
above. The site plan must be submitted to the Development Officer for approval
within three months of Common Council approval of the Section 39 amendment;
c) That the vehicular access to the site meet the requirements of the Zoning Bylaw
and be acceptable to the Department of Municipal Operations and Engineering;
d) That all areas of the site not occupied by buildings, driveways, walkways, parking
or loading areas be landscaped by the developer in accordance with the
requirements of the Zoning By-Law. The landscaping must extend onto the City
street right-of-way to the edge of the street curb/sidewalk; and
e) That all site improvements shown on the approved site and drainage plans be
complete within one year of Common Council approval of the Section 39
amendment.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
(Councillor McAlary re-entered the meeting)
8.2 Common Clerk: Committee System Form of Governance
Referring to a submitted presentation, the Common Clerk outlined the proposed
Committee Form of Government and she responded to questions from Council
members.
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On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that:
a) The presentation from the Common Clerk respecting the committee system form
of governance be received for information; and
b) The Common Clerk be directed to arrange a staff presentation from the City of
Fredericton or Moncton with respect to the standing committee form of
governance; and
c) The Common Clerk be directed to provide a list outlining the number of other
municipalities currently operating under the standing committee form of
government; and
d) The Common Clerk be directed to provide Council with the dates and times of
Council meetings in other municipalities currently operating under a standing
committee form of government; and
e) The Common Clerk be directed to contact the City of Bathurst to determine what
led the municipality to revert back from a standing committee form of
government.
Question being taken, the motion was carried.
10. Consideration of By-laws
10.1(a) Updated Report from Planning Advisory Committee Recommending
Rezoning for 1450-1600 Sandy Point Road (Tabled on July 3, 2012)
stnd
10.1(b) 1 and 2 Reading for Proposed Zoning By-Law Amendment 1450-1600
Sandy Point Road
10.1(c) Planning Advisory Committee Report dated June 21, 2012
10.1(d) Letter of Opposition
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that Item 10.1(a,b,c,d) Proposed
Rezoning of 1450-1600 Sandy Point Road, be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land with an area of
approximately 8.9 hectares, located at 1450-1600 Sandy Point Road, also identified as
being PID Number 55117071 and a portion of PID Numbers 00050823, 55153332,
55151609, 55145551 and 55145544, from “R-S2” One and Two Family Suburban
Residential to “TH” Townhouse and “RM-2” High Rise Multiple Residential, be read a
first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John.”
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,” amending Schedule “A”, the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land with an area of
approximately 8.9 hectares, located at 1450-1600 Sandy Point Road, also identified as
being PID Number 55117071 and a portion of PID Numbers 00050823, 55153332,
55151609, 55145551 and 55145544, from “R-S2” One and Two Family Suburban
Residential to “TH” Townhouse and “RM-2” High Rise Multiple Residential, be read a
second time.
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Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled “A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John.”
11. Submissions by Council Members
11.1 Budget Process Study (Councillor Merrithew)
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor Strowbridge
RESOLVED that Council direct staff to implement a
public consultation process with respect to the budget process study to be done
completely via the Internet instead of physical meetings.
The City Manager stated that he anticipates having a report for the next Council meeting
which would provide additional details on the proposed public consultation for the 2013
budget process.
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Deputy Mayor Rinehart
RESOLVED that the letter from Councillor
Merrithew entitled Budget Process Study be tabled pending a report from the City
Manager.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Strowbridge
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that item 15.2 be moved forward on
the agenda.
Question being taken, the motion was carried.
15.2 Hoyco Productions Letter – Amateur MMA Events
On motion of Councillor Snook
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that agenda item 15.2 Hoyco
Productions Letter – Amateur MMA Events be referred to the City Solicitor for a report
and recommendation.
Question being taken, the motion was carried.
11.2 Traffic Calming Pilot Program for Douglas Avenue (Councillor MacKenzie)
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the letter from Councillor
MacKenzie dated July 23, 2012, regarding a presentation on a proposed traffic calming
pilot program for Douglas Avenue from Morgan Lanigan, be referred to the City Manager
to arrange a meeting with Mr. Lanigan prior to the presentation being scheduled with
Council.
Question being taken, the motion was carried.
11.3 Job Descriptions - Duties & Responsibilities (Councillor Reardon)
On motion of Councillor Reardon
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that Council receive job
descriptions/duties and responsibilities for each of the four positions that report directly
to Council.
Question being taken, the motion was carried.
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11.4 Amalgamation of Agencies, Boards and Committees (Councillor Merrithew)
On motion of Councillor Merrithew
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that Council instruct the City Manager
and City Solicitor to determine the process and mechanics required to join the two
boards (Transit and Parking) and to report back to Council.
Question being taken, the motion was carried.
11.5 Ad Hoc Committee to Review Boards, Commissions and Committees
(Councillor McAlary)
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Merrithew
RESOLVED that the Mayor be directed to set up a
committee of three or four members of Council, for a period of approximately three
months, to review mandates and purposes of each of the city’s Boards, Commissions
and Committees, including a list of present appointees and the history of length of term
appointees have served.
Question being taken, the motion was carried.
11.6 Trade & Convention Centre (Councillor MacKenzie)
On motion of Councillor MacKenzie
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the City Manager be directed to
provide a report outlining the legal and financial relationship between the City and the
Trade & Convention Centre and a summary of needed work and related costs.
Question being taken, the motion was carried.
(Councillor Farren withdrew from the meeting)
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 City Solicitor: Amendment to the Traffic By-Law – King Street East On-
Street Parking
Consideration was given to a submitted report from the City Solicitor entitled
Amendment to the Traffic By-Law – King Street East On-Street Parking.
On motion of Councillor Snook
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the
authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto,” by amending
Section 16, amending Schedule H-1, and by adding the submitted Schedule H-2
immediately after Schedule H-1, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting
Traffic on Streets in The City of Saint John made under the authority of the Motor
Vehicle Act, 1973, and amendments thereto.”
On motion of Councillor Snook
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend a By-Law Respecting Traffic on Streets in The City of Saint John made under the
authority of the Motor Vehicle Act, 1973, and amendments thereto,” by amending
Section 16, amending Schedule H-1, and by adding the submitted Schedule H-2
immediately after Schedule H-1, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
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Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend a By-Law Respecting
Traffic on Streets in The City of Saint John made under the authority of the Motor
Vehicle Act, 1973, and amendments thereto.”
12.2 City Manager: Josselyn Road
On motion of Councillor Snook
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the submitted report M&C 2012-
195: Josselyn Road be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
12.3 City Manager: Feasibility of Expansion of the LBR Ice Surface to meet
Olympic Specifications
On motion of Councillor Snook
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that the report M&C 2012-198:
Feasibility of Expansion of the LBR Ice Surface to meet Olympic Specifications be
received for information, and further, that it be referred to the Leisure Services Advisory
Board for comment.
Question being taken, the motion was carried.
12.5 City Manager: Peel Plaza Park
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Reardon
RESOLVED that the submitted report M&C 2012-
191: Peel Plaza Park be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
12.6 City Solicitor: Synopsis and Comment Upon the Regional Service Delivery
Act
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that item 12.6 City Solicitor: Synopsis
and Comment Upon the Regional Service Delivery Act, be lifted from the table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that item12.6 Synopsis and Comment
Upon the Regional Service Delivery Act be received for information; and further, that the
City Solicitor be authorized to distribute this report to the Cities of New Brunswick
Association and other municipalities.
Question being taken, the motion was carried.
13. Committee Reports
13.1 Planning Advisory Committee: Proposed Subdivision - Eagles Nest
Subdivision - Phase 1 1450-1600 Sandy Point Road
On motion of Councillor Snook
Seconded by Councillor McAlary
RESOLVED that Common Council table
consideration of the submitted Eagles Nest Estates Subdivision - Phase 1, Tentative
Plan of Subdivision, located at 1450-1600 Sandy Point Road, and being part of PID
Numbers 55145544, 55151609, and 55145551, with respect to the vesting of the
proposed public streets and any required municipal services easements and public utility
easements, until such time as a Slope Stability Study has been completed to the
satisfaction of the Chief Building Inspector, or their designate.
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Question being taken, the motion was carried.
13.2 Planning Advisory Committee: Proposed Subdivision - 23-37 & 24-40 Linda
Court
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that Common Council:
1. Assent to one or more subdivision plans, in one or more phases, for the Allison
Heights Subdivision, Phase 2, as generally illustrated on the submitted tentative plan
dated March 18, 2009 as revised on May 1, 2009 and March 9, 2012, including any
necessary municipal services and public utility easements; and
2. Common Council authorize the preparation and execution of a City/Developer
Subdivision Agreement(s) to ensure provision of the required work and facilities,
including detailed site and drainage plans for the approval of the Chief City Engineer;
and
3. Common Council accept a cash-in-lieu payment instead of the required land
dedication in order to satisfy the Land for Public Purposes requirement; and
4. Common Council authorize the release of the existing Land for Public Purposes
dedication (PID Number 00467142) having an area of approximately 2,087 square
metres, identified as the shaded area straddling the north-western boundary of Lot 12-6
on the submitted photo-reduced tentative subdivision plan entitled Allison Heights
Subdivision, Phase 2 (Sheet 2), once the cash-in-lieu payment has been paid to the City.
Question being taken, the motion was carried.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
15. General Correspondence
15.1 Letter from Town of Rothesay – Regional Growth Strategy
On motion of Councillor McAlary
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that Council thank Mayor Bishop for
his letter dated July 16th, 2012 regarding a regional growth strategy and that the letter
be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
16. Adjournment
The Mayor declared the meeting adjourned at 9:30 p.m.
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SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 30 JUILLET 2012 À 19 H
Sont présents :
Mel Norton, maire
la mairesse suppléante Rinehart et les conseillers Farren,
MacKenzie, Merrithew, Norton, Snook, Strowbridge et les
conseillères Fullerton, McAlary et Reardon
- et -
P. Woods, directeur général; J. Nugent, avocat municipal;
G. Yeomans, commissaire aux finances et trésorier; K. Forrest,
commissaire aux services de développement et de croissance;
M. Reade, urbaniste principal; K. Rice, commissaire aux
Opérations municipales; W. Edwards, commissaire aux services
de transport et d'environnement; T. LeBlanc, sergent d'état-major
du Service de police; K. Clifford, chef du service d'incendie;
E. Gormley, greffière communale, et J. Taylor, greffier communal
adjoint.
1. Ouverture de la séance, suivie de la prière
La séance est ouverte par le maire Norton, et le pasteur Clayton Meisner récite la prière
d'ouverture.
2. Approbation du procès-verbal
2.1 Procès-verbal de la séance tenue le 18 juin 2012
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du
conseil communal tenue le 18 juin 2012 soit approuvé moyennant une correction au
point 3.3, à savoir le retrait du nom de la conseillère Fullerton en tant que proposeuse.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
3. Adoption de l'ordre du jour
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Snook
RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente
réunion soit adopté moyennant l'ajout du point 12.6Aperçu de la Loi sur la prestation de
services régionaux et observations. Il est en outre résolu que le point 12.4
Rue Somerset (de l'avenue Wellesley à la promenade Samuel Davis) – Installation des
égouts pluviaux et travaux de réfection de la rue soit retiré et que le point 8.1 Prix de
l'ACAM soit avancé dans l'ordre du jour.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4. Divulgations de conflits d'intérêts
La conseillère McAlary déclare être en conflit d'intérêts avec le point 9.1 Modification
proposée aux conditions imposées en vertu de l'article 39 relativement au 14,
croissant McLaughlin.
5. Questions soumises à l'approbation du conseil
5.1
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
M/C 2012-192 : Acquisition d'une servitude de drainage municipale – Lotissement Bally
Desmond, phase 3, The City of Saint John accepte du propriétaire/promoteur toute
servitude nécessaire aux fins de drainage des eaux de surface comme l'exige le plan
provisoire préparé par Kierstead Quigley Roberts Ltd. et intitulé Lotissement Bally
Desmond, phase 3 (révisé en date du 5 juillet 2012).
5.2
Que le rapport soumis intitulé M/C 2012-194 : Travaux de resurfaçage d'asphalte
en 2012 – Rues additionnelles soit accepté à titre informatif.
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5.3
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
o
M/C 2012-196 : Marché municipal de The City of Saint John – Location de l'étal n « C-
1 », le conseil communal :
1. approuve la location d'espace de l'étal « C-1 », situé au marché municipal, à 646534
N.B. Ltd., conformément aux modalités et conditions précisées dans le bail joint au
rapport M/C 2012-196;
2. le maire et la greffière communale soient autorisés à signer ledit bail.
5.4
Que, comme le recommande le directeur général dans le rapport soumis intitulé
o
M/C 2012-197 : Marché municipal de The City of Saint John – Location de l'étal n « D-
1 », le conseil communal :
1. approuve la location d'espace de l'étal « C-1 », situé au marché municipal, à Kyung
Soon Chang, conformément aux modalités et conditions précisées dans le bail joint au
rapport M/C 2012-197;
2. le maire et la greffière communale soient autorisés à signer ledit bail.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Snook
RÉSOLU que la recommandation formulée pour
chacune des questions soumises à l'approbation du conseil soit adoptée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
6. Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
7. Proclamation
8. Délégations et présentations
8.1 Prix de l'Association canadienne des administrateurs municipaux (ACAM)
Don MacLellan, représentant du Nouveau-Brunswick au conseil d'administration de
l'ACAM, explique que cette dernière est un organisme à but non lucratif composé
d'environ 500 directeurs municipaux et agents administratifs principaux, et il fournit
d'autres renseignements généraux.
M. MacLellan déclare que les critères suivants servent à choisir les programmes, les
services ou les projets qui sont retenus pour l'attribution des prix de l'ACAM :
1) La preuve que le programme, le projet ou le service est innovateur et original et
génère un changement important.
2) L'impact du programme, du projet ou des services sur la profession d'administrateur
municipal.
3) Le potentiel d'un programme, d'un projet ou d'un service d'améliorer les pratiques des
pairs et son degré de transférabilité à d'autres municipalités.
4) L'impact d'un programme, d'un projet ou d'un service sur la municipalité et
l'organisation même si son caractère innovateur en soi n'est pas nouveau dans la
profession.
5) La durabilité des résultats, leurs effets positifs et mesurables de longue durée sur le
succès de l'organisation.
M. MacLellan explique que le Prix Willis de l’innovation souligne le mérite de
programmes, de projets ou de services innovateurs qui se démarquent ou d'une initiative
qui est digne de mention. Il déclare que la Ville de Saint John a été sélectionnée à titre
de récipiendaire cette année pour l'élaboration de son PlanSJ et il montre une courte
vidéo aux membres du conseil.
M. MacLellan remet le Prix Willis au maire, au directeur général et au commissaire aux
services de croissance et de développement.
(La conseillère McAlary quitte la séance.)
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9. Audiences publiques à 19 h
9.1a) Modification proposée à l'article 39 – 14, croissant McLaughlin
9.1b) Recommandation du Comité consultatif d'urbanisme
La greffière communale indique que les avis requis ont été publiés relativement au projet
de modification des conditions imposées en vertu de l'article 39, modifiant les conditions
imposées le 2 février 2009 relativement au rezonage de la propriété située au
14, croissant McLaughlin, inscrite sous le NID 00322214, afin de permettre le retrait ou
la modification de la condition qui limite actuellement l'usage de la propriété à un bureau
commercial où l'on offre les services suivants : physiothérapie, massothérapie, thérapie
sportive et autres services professionnels liés à la santé et au mieux-être, de sorte que
la propriété puisse également être utilisée à d'autres fins autorisées dans la zone locale
commerciale « B-1 ».
On a également examiné le rapport présenté par le Comité consultatif d'urbanisme,
accompagné d'un exemplaire du rapport du personnel d'urbanisme, qui ont fait l'objet
d'un examen lors de la séance du 17 juillet 2012 au cours de laquelle le Comité a
recommandé la modification des conditions en vigueur à l'heure actuelle en vertu de
l'article 39.
Le maire invite le public à exprimer son opposition quant à la modification proposée,
mais personne ne prend la parole.
Le maire invite le public à se prononcer en faveur du rezonage. Kendra Jones indique
qu'elle soutient la demande, mais qu'elle n'est pas d'accord avec les exigences
contenues aux alinéas d) et e) des recommandations établies par le personnel.
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par le conseiller MacKenzie
RÉSOLU que les conditions imposées par
l'article 39 relativement à la propriété située au 14, croissant McLaughlin, inscrite sous le
NID 00322214, soient modifiées pour indiquer ce qui suit :
f) le terrain ne doit être affecté qu'à l'aménagement de ce qui suit dans le bâtiment
existant : un bureau commercial où l'on n'offre que des services
de physiothérapie, de massothérapie, de thérapie sportive et d'autres services
professionnels liés à la santé et au mieux-être; un bureau commercial dont la
superficie maximale est de 185 mètres carrés; une boulangerie-pâtisserie; un
salon de coiffure pour hommes ou pour dames; un logement, à la condition que
le nombre de logements permis dans le bâtiment ne dépasse pas le nombre
maximal de logements autorisés sur un terrain de même superficie dans la zone
adjacente la plus restrictive se trouvant sur une rue contiguë au terrain; une
boutique de services de soins personnels; et un atelier de photographie;
g) l'emplacement doit être aménagé conformément à un plan de situation détaillé,
préparé par le promoteur et sujet à l'approbation de l’agent d’aménagement,
indiquant l'emplacement de tous les bâtiments, les aires de stationnement, les
voies d'accès, les aires de chargement, les affiches, l'éclairage extérieur, les
espaces paysagers et les autres caractéristiques de l'emplacement, y compris
celles susmentionnées. Le plan de situation doit être soumis à l'agent
d'aménagement aux fins d'approbation, et ce, dans les trois mois qui suivent la
date à laquelle le conseil a approuvé la modification de la condition imposée par
l'article 39;
h) l'accès des véhicules à l'emplacement doit respecter les exigences prescrites par
l'Arrêté de zonage et doit être jugé acceptable par le service Opérations
municipales et Génie;
i) le promoteur doit prévoir l'aménagement paysager des aires aménagées de
l'emplacement où il n’y a pas de bâtiments, de voies d'accès, d'allées
piétonnières et d’aires de stationnement ou de chargement, conformément aux
exigences prescrites par l'Arrêté de zonage. L'aménagement paysager doit se
prolonger sur le droit de passage municipal jusqu'à la bordure de la rue ou du
trottoir;
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j) toutes les améliorations indiquées sur le plan de situation et le plan de drainage
approuvés doivent être terminées dans un délai d'un an à compter de la date à
laquelle le conseil a approuvé la modification de la condition imposée par l'article
39.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Farren vote
contre la proposition.
(La conseillère McAlary se joint de nouveau à la réunion.)
8.2 Greffière communale : Mode de gestion du système des comités
Faisant référence à une présentation antérieure, la greffière communale présente le
mode proposé de gestion du système des comités, puis répond aux questions des
membres du conseil.
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que :
f) la présentation effectuée par la greffière communale relativement au mode de
gestion du système des comités soit acceptée à titre informatif;
g) la greffière communale soit chargée de fixer la date d'une présentation sur le
mode de gestion propre à un comité permanent, laquelle sera effectuée par le
personnel de la Ville de Fredericton ou de Moncton;
h) la greffière communale soit chargée de fournir une liste établissant le nombre de
municipalités qui fonctionnent selon le mode de gestion propre à un comité
permanent;
i) la greffière communale soit chargée de fournir au conseil communal les dates et
les heures des réunions du conseil des autres municipalités fonctionnant selon
un mode de gestion propre à un comité permanent;
j) la greffière communale soit chargée de communiquer avec la Ville de Bathurst
pour connaître la raison qui l'a amenée à abandonner le mode de gestion propre
à un comité permanent.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
10. Étude des arrêtés municipaux
10.1a) Rapport mis à jour du Comité consultatif d'urbanisme recommandant le
rezonage des 1450-1600, chemin Sandy Point (point reporté lors de la
séance du 3 juillet 2012)
10.1b) Première et deuxième lectures du projet de modification de l'Arrêté de
zonage visant les 1450-1600, chemin Sandy Point
10.1c) Rapport du Comité consultatif d'urbanisme daté du 21 juin 2012
10.1d) Lettre d'opposition
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que les points 10.1a), b), c) et d) relatifs
au projet de rezonage des 1450-1600, chemin Sandy Point, soient soumis aux fins de
discussion.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de
The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située aux
1450-1600, chemin Sandy Point, d'une superficie approximative de 8,9 hectares, portant
le NID 55117071 et une partie des NID 00050823, 55153332, 55151609, 55145551 et
55145544, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de
banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « RS-2 » à zone de maisons en
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rangée « TH » et à zone d'immeubles-tours à logements multiples « RM-2 », fasse
l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'Arrêté de zonage de The City of Saint John », modifiant l'annexe A, plan de zonage de
The City of Saint John, en procédant au rezonage d'une parcelle de terrain située aux
1450-1600, chemin Sandy Point, d'une superficie approximative de 8,9 hectares, portant
le NID 55117071 et une partie des NID 00050823, 55153332, 55151609, 55145551 et
55145544, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de
banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « RS-2 » à zone de maisons en
rangée « TH » et à zone d'immeubles-tours à logements multiples « RM-2 », fasse
l'objet d'une deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté de zonage de The
City of Saint John ».
11. Interventions des membres du conseil
11.1 Étude du processus budgétaire (conseiller Merrithew)
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par le conseiller Strowbridge
RÉSOLU que le conseil charge le personnel de
mettre en place un processus de consultation publique relativement à l'étude du
processus budgétaire. Le processus de consultation publique devra alors se dérouler
sur Internet au lieu de prendre la forme de réunions physiques.
Le directeur général déclare qu'il s'attend à recevoir un rapport lors de la prochaine
réunion du conseil, lequel devrait fournir des détails supplémentaires sur le projet de
consultation publique relativement au processus budgétaire de 2013.
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que la lettre du conseiller Merrithew
intitulée Étude du processus budgétaire soit reportée, dans l'attente d'un rapport du
directeur général.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition du conseiller Strowbridge
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le point 15.2 soit avancé dans l'ordre
du jour.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
15.2 Lettre d'Hoyco Productions au sujet des événements d'arts martiaux
mixtes amateurs
Proposition du conseiller Snook
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le point 15.2 de l'ordre du jour intitulé
Lettre d'Hoyco Productions au sujet des événements d'arts martiaux mixtes amateurs
soit transmis à l'avocat municipal aux fins de préparation d'un rapport et d'une
recommandation.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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11.2 Programme pilote d'apaisement de la circulation pour l'avenue Douglas
(conseiller MacKenzie)
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par la mairesse suppléante Rinehart
RÉSOLU que la lettre du conseiller MacKenzie,
datée du 23 juillet 2012, relativement au programme pilote d'apaisement de la circulation
pour l'avenue Douglas soit transmise au directeur général.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
11.3 Description de postes – Fonctions et responsabilités (conseillère Reardon)
Proposition de la conseillère Reardon
Appuyée par le conseiller Snook
RÉSOLU que le conseil reçoive les descriptions de
postes, à savoir les tâches et les responsabilités, pour chacun des quatre postes qui
relèvent directement du conseil.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
11.4 Fusion d'agences, de conseils et de comités (conseiller Merrithew)
Proposition du conseiller Merrithew
Appuyée par le conseiller Snook
RÉSOLU que le conseil charge le directeur général
et l'avocat municipal de définir les processus et les mécanismes requis pour intégrer les
deux commissions (transports et stationnement) et de lui présenter un compte rendu.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
11.5 Comité spécial chargé d'examiner les conseils, les commissions et les
comités (conseillère McAlary)
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Merrithew
RÉSOLU que le maire soit chargé de créer un
comité composé de trois ou quatre membres faisant partie du conseil, pour une durée
d'environ trois mois, afin de passer en revue les mandats et les objectifs de tous les
conseils, les commissions et les comités de la municipalité, y compris une liste des
personnes actuellement nommées au sein de ces conseils, commissions et comités et
un historique de tous les mandats effectués.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
11.6 Trade & Convention Centre (conseiller MacKenzie)
Proposition du conseiller MacKenzie
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le directeur général soit chargé de
présenter un rapport détaillant la relation juridique et financière qui lie la Ville au Trade &
Convention Centre, ainsi qu'un résumé des travaux requis et des coûts liés à ces
derniers.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
(Le conseiller Farren quitte la séance.)
12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
12.1 Avocat municipal : Modification de l'Arrêté relatif à la circulation –
Stationnement sur la rue King Est
On examine un rapport présenté par l'avocat municipal intitulé Modification de l'Arrêté
relatif à la circulation – Stationnement sur la rue King Est.
Proposition du conseiller Snook
Appuyée par la conseillère McAlary
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RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de
la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes » modifiant
l'annexe H-1 de l'article 16 et ajoutant l'annexe H-2 soumise immédiatement après
l'annexe H-1, soit lu une première fois.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'arrêté relatif à la
circulation dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de la Loi sur les
véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes ».
Proposition du conseiller Snook
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'arrêté relatif à la circulation dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de
la Loi sur les véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes » modifiant
l'annexe H-1 de l'article 16 et ajoutant l'annexe H-2 soumise immédiatement après
l'annexe H-1, soit lu une deuxième fois.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'Arrêté relatif à la
circulation dans les rues de The City of Saint John édicté en vertu de la Loi sur les
véhicules à moteur (1973) et modifications afférentes ».
12.2 Directeur général : Chemin Josselyn
Proposition du conseiller Snook
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le rapport soumis intitulé M/C 2012-
195 : Chemin Josselyn soit accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.3 Directeur général : Faisabilité de l'agrandissement de la surface de glace
de l'aréna Lord Beaverbrook afin de respecter les exigences des Jeux olympiques
Proposition du conseiller Snook
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le rapport intitulé M/C 2012-198 :
Faisabilité de l'agrandissement de la surface de glace de l'aréna Lord Beaverbrook soit
accepté à titre informatif et qu'il soit transmis au Conseil consultatif des services des
loisirs pour qu'il fasse part de ses commentaires.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.5 Directeur général : Parc de la place Peel
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par la conseillère Reardon
RÉSOLU que le rapport soumis intitulé M/C 2012-
191 : Parc de la place Peel soit accepté à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.6 Avocat municipal : Aperçu de la
Loi sur la prestation de services régionaux
et observations
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le point 12.6 Avocat
municipal : Aperçu de la Loi sur la prestation de services régionaux et observations soit
soumis aux fins de discussion.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le point 12.6 Avocat
municipal : Aperçu la Loi sur la prestation de services régionaux et observations soit
accepté à titre informatif et que le directeur général soit chargé de distribuer ce rapport à
l'Association des cités du Nouveau-Brunswick et aux autres municipalités.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13. Rapports déposés par les comités
13.1 Comité consultatif d'urbanisme : Projet de lotissement – Phase 1 du
lotissement Eagles Nest visant les 1450-1600, chemin Sandy Point
Proposition du conseiller Snook
Appuyée par la conseillère McAlary
RÉSOLU que le conseil communal reporte l'étude
du plan de lotissement provisoire présenté, visant la première phase du lotissement
Eagles Nest Estates situé aux 1450-1600, chemin Sandy Point, et inscrit en partie sous
les NID 55145544, 55151609, et 55145551, relativement à la dévolution des rues
publiques proposées et de toute servitude nécessaire aux fins de services municipaux et
de services d'utilité publique, jusqu'à ce qu'une analyse de la stabilité de la pente ait été
réalisée à la satisfaction de l'inspecteur en chef des bâtiments ou de son remplaçant.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13.2 Comité consultatif d'urbanisme : Projet de lotissement aux 23-37 et 24-
40, cour Linda
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Snook
RÉSOLU que le conseil communal :
1. approuve le ou les plans de lotissement, en une ou plusieurs phases, dans le cadre
de la phase 2 du projet de lotissement Allison Heights, comme le montre de manière
er
générale le plan provisoire présenté et daté du 18 mars 2009 et révisé le 1 mai 2009 et
le 9 mars 2012, y compris toute servitude de services municipaux ou d'entreprise de
service public exigée;
2. autorise la rédaction et la signature de contrats de lotissement entre la Ville et le
promoteur afin de permettre l'exécution des travaux requis et la mise en place des
installations nécessaires, notamment en ce qui concerne l'élaboration de plans de
situation et de drainage détaillés soumis à l'approbation de l'ingénieur municipal en chef;
3. accepte une compensation monétaire, plutôt que l'affectation du terrain requise, pour
satisfaire à l'exigence relative aux terrains d'utilité publique;
4. autorise le dessaisissement du terrain d'utilité publique existant (NID 00467142),
d'une superficie d'environ 2 087 mètres carrés, désigné par le secteur ombragé
o
chevauchant la limite nord-ouest du lot n 12-6 sur le plan de lotissement provisoire
o
réduit par procédé photo intitulé « Lotissement Allison Heights, phase 2 (page n 2) »,
une fois que la Ville aura reçu la compensation monétaire.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
14. Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
15. Correspondance générale
15.1 Lettre de la Ville de Rothesay relative à la stratégie de croissance régionale
Proposition de la conseillère McAlary
Appuyée par le conseiller Snook
RÉSOLU que le conseil remercie le maire Bishop
pour sa lettre du 16 juillet 2012 au sujet d'une stratégie de croissance régionale et que la
lettre soit acceptée à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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16. Levée de la séance
Le maire déclare que la séance est levée à 21 h 30.
Mayor / maire
Common Clerk / greffière communale