2009-10-13_Minutes--Procès-verbal94-703
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 13, 2009/1-E 13 OCTOBRE 2009
COMMON COUNCIL MEETING - THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL - OCTOBER 13, 2009 - 6:30 P.M.
Present:
Ivan Court, Mayor
Deputy Mayor Chase and Councillors Court, Farren, Killen,
Higgins, McGuire, Mott, Snook, Sullivan, and Titus
- and -
P. Woods, Acting City Manager; J. Nugent, City Solicitor; G.
Yeomans, Commissioner of Finance and Treasurer; P. Groody,
Commissioner of Municipal Operations; K. Forrest,
Commissioner of Planning and Development; A. Poffenroth,
Deputy Commissioner of Buildings and Inspection Services; A.
Beckett, Deputy City Manager Programs and Priorities; Bill Reid,
Chief of Police; R. Simonds, Fire Chief, B. Morrison,
Commissioner of Leisure Services; E. Gormley, Common Clerk
and J. Taylor, Assistant Common Clerk.
SEANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE A L'HOTEL DE VILLE, LE 13 OCTOBRE 2009 A 18 H 30
Sont presents :
Ivan Court, maire
le maire suppleant Chase, la conseillere Higgins et les conseillers
Court, Farren, Killen, McGuire, Mott, Snook, Sullivan et Titus
et
P. Woods, directeur general par interim; J. Nugent, avocat
municipal; G. Yeomans, commissaire a la Division des finances
et tresorier; P. Groody, commissaire aux Operations municipales;
K. Forrest, commissaire au service Urbanisme et developpement;
A. Poffenroth, commissaire adjoint aux Services d'inspection et
des batiments; A. Beckett, directeur general adjoint, programmes
et priorites; B. Reid, chef de police; R. Simonds, chef du service
d'incendie; B. Morrison, commissaire des Services des loisirs;
ainsi que E. Gormley, greffiere communale et J. Taylor, greffier
communal adjoint.
1. Call To Order - Prayer
Mayor Court called the meeting to order and Eric Finney, Rector at Saint James the
Less Anglican Church, offered the opening prayer.
1. Ouverture de la seance, suivie de la priere
La seance est ouverte par le maire Court. Eric Finney, pasteur de I'eglise anglicane
St. James the Less, recite la priere d'ouverture.
2. Approval of Minutes
2. Approbation du proces-verbal
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor McGuire
Seconded by Councillor Titus
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved.
Question being taken, the motion was carried.
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3. Adoption de I'ordre du jour
Proposition du conseiller McGuire
Appuyee par le conseiller Titus
RESOLU que I'ordre du jour de la presente seance
soit adopte.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
4. Disclosures of Conflict of Interest
4. Divulgations de conflits d'interets
5. Consent Agenda
5.1 That the letter from the Board of Pension Trustees dated October 13, 2009
entitled: Message to Pension Plan Members from the City of Saint John Board of
Pension Trustees, be received for information.
5.2 Refer to item 14.3
5.3 That the E. Teed letter dated September 31, 2009 regarding faults in street work
be referred to the Acting City Manager for follow-up.
5.4 That the E. Teed letter dated October 5, 2009 regarding the Blood Donor Clinic in
Saint John be received for information.
5.5 That the E. Teed letter dated October 1, 2009 regarding excess salt in people's
diets be received for information.
5.6 That the Council of Canadians Saint John Chapter request to present regarding
becoming a Blue Community be referred to the Clerk to schedule.
5.7 That the request from the Pension Board of Trustees to have three Trustees
appointed to the Pension Board be referred to the Nominating Committee.
5.8 That the Litter River Reservoir Association request to present regarding
improvements to the Little River Reservoir Site be referred to the Clerk to schedule.
5.9 That the Nature Trust of New Brunswick Inc. request to present be referred to the
Clerk to schedule.
5.10 That the H. Sauerteig letter to Council regarding non-compliance of Brunswick
Pipeline be referred to the Acting City Manager and the Police Commission.
5.11 That the Uptown Saint John request to present be referred to the Clerk to
schedule.
5.12 That the Saint John Port Authority funding request for the Canada - New
England Cruise Symposium be referred to budget deliberations.
5.13 That Common Council provide early approval of the Spruce Lake Water
Treatment Facility - Pump and Back-up Power Replacement project as outlined in the
submitted report in the amount of $1,300,000 as proposed under the 2010 Water &
Sewerage Utility Fund Capital Program, and that Common Council authorize staff to
conduct negotiations for the engagement of an engineering consultant to carry out the
design and construction management services for the project.
5.14 That Contract 2009-3: Watermain Flushing Removal, Phase 2 be awarded to
the low tenderer, 614046 NB Ltd. operating as Midi Construction Ltd., at their tendered
price of $323,525.78 as calculated based upon estimated quantities, and further that the
Mayor and Common Clerk be authorized to execute the necessary documents.
5.15 Refer to item 14.4
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5.16 That The City of Saint John accept the Lease Proposal of 641472 N.B. Ltd.
submitted with the report, M&C 2009 - 326 (the Proposal), and enter into a lease with
641472 N.B. Ltd. upon the terms and conditions of the Proposal; and that the Mayor and
Common Clerk be authorized to execute the lease.
5.17 That The City of Saint John enter into the Easement Agreement with Emera
Brunswick Pipeline Company Ltd. in the form and upon the terms and conditions as
submitted with the report, M&C 2009 - 325, for the property having PID Number
55200877; and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the
Easement Agreement.
5.18 That Common Council schedule the public hearing for the rezoning application of
David Baker (1070 Sand Cove Road), Jeff Sheppard / 511319 NB Ltd. (986
Manawagonish Road) and the Royal Kennebecasis Yacht Club (1026 Millidge Avenue)
for Monday, November 9, 2009 at 7:00 p.m. in the Council Chamber, and refer the
application to the Planning Advisory Committee for report and recommendation.
5.19 That the resolution adopted by Common Council at its meeting of August 4,
2009, approving assistance under the Residential Infrastructure Assistance Program to
Thornbrough Development Inc. for development at Thornbrough Street and Parkwood
Avenue be amended by deleting "$120,000.00" and replacing it with 1216,000.00".
5.20 Refer to item 14.1
5.21 That the agreement for supply, or supply and installation, of new and retread
tires, tubes and misc associated services be awarded to the lowest bidder, to meet the
specifications and requirements of the bid, as indicated on the submitted summary.
5.22 That the tender submitted by Brett Chev Cadillac for the supply of a 2010 Chev
Express all wheel drive cargo van c/w with bulk head and metal cabinetry, for a bid price
of $40,662.68, plus tax, be accepted.
5.23 That The City of Saint John enter into a contract with the Victorian Order of
Nurses for Canada New Brunswick Branch Inc., as detailed in the submitted report, to
administer influenza vaccines to its employees, and that the Mayor and Common Clerk
be authorized to sign all related documents.
5.24 That Common Council approve the four year lease of the Carnegie Building to
the Saint John Arts Centre Inc. as submitted and authorize the Mayor and Common
Clerk to sign the necessary documents.
5.25 That the tender submitted by K Bar Sport Inc., in the amount of $55,800.00 plus
tax, for the supply and installation of a new replacement floor, and the provision of
various repairs to the existing walls, be accepted.
5.26 That the Uptown Saint John letter regarding the Peel Plaza development be
referred to the Peel Plaza Steering Committee.
5.27 Refer to item 14.2
5.28 Refer to item 14.5.
5.29 That the proposal submitted by Hemson Consulting, in partnership with CBCL
Limited, for consulting services to undertake a review of the planning fees and
development incentive program in the amount of $46,450.00 plus HST, be accepted.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively with the exception of items 5.2 Teed Letter Re
Ban on Cell Phone Use While Driving; 5.15 Emera Clean Up Approvals; 5.20 Proposal
for Design Build Addition to Works East Garage; 5.27 PRO Kids Annual Report 2008;
5.28 Duncan Letter Re Local Tradespersons, which have been identified for debate, be
adopted.
Question being taken, the motion was carried.
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On motion of Councillor Higgins
Seconded by Councillor Court
RESOLVED that Council allow Mr. Duncan to
present to Council on the topic of the recent protests held by the local tradespeople.
Question being taken, the motion was carried.
Mike Duncan, representing local tradespeople, updated Council with respect to the issue
of non-local tradespeople displacing qualified local tradespeople for work that is taking
place in Saint John. He stated that recently Integral Energy Services was awarded a
contract to perform work at the LNG terminal and that they hired 104 non-local
tradespeople from across Canada. He noted that over 400 local tradespeople are
currently unemployed in Saint John and he stated that this has a negative impact on the
local economy. Mr. Duncan asked for Council's support of the local tradespeople and he
responded to questions posed by Council members.
The Mayor stated that Council understands the plight of the local tradespeople. He
explained that he had arranged a meeting last week between union representatives and
other stakeholders in an attempt to resolve some of the outstanding issues.
5. Questions soumises a I'approbation du conseil
5.1 Que la lettre du conseil d'administration du regime de retraite datee du
13 octobre 2009 intitulee Message a l'intention des adherents au regime de retraite de la
part du conseil d'administration du regime de retraite de The City of Saint John soit
acceptee a titre informatif.
5.2 Voir le point 14.3
5.3 Que la lettre de E. Teed datee du 31 septembre 2009 relative aux fissures dans
les routes soit transmise au directeur general par interim aux fins de suivi.
5.4 Que la lettre de E. Teed datee du 5 octobre 2009 relative a la clinique de collecte
de sang a Saint John soit acceptee a titre informatif.
5.5 Que la lettre de E. Teed datee du 1e, octobre 2009 relative a 1'exces de sel dans
I'alimentation des personnes soit acceptee a titre informatif.
5.6 Que la demande soumise par le Conseil des Canadiens, section de Saint John,
visant a donner une presentation sur la transformation en une collectivite bleue, soit
transmise a la greffiere pour qu'elle fixe une date de presentation.
5.7 Que la demande soumise par le conseil d'administration du regime de retraite
relative a la nomination de trois membres soit transmise au Comite des candidatures.
5.8 Que la demande soumise par la Little River Reservoir Association visant a
donner une presentation relative a I'apport d'ameliorations a son site soit transmise a la
greffiere pour qu'elle fixe une date de presentation.
5.9 Que la demande soumise par la Fondation pour la protection des sites naturels
du Nouveau-Brunswick visant a se presenter devant le conseil soit transmise a la
greffiere pour qu'elle fixe une date de presentation.
5.10 Que la Iettre de H. Sauerteig a l'intention du conseil relative a la non-conformite
de Brunswick Pipeline soit transmise au directeur general par interim et a la Commission
de police.
5.11 Que la demande soumise par Uptown Saint John visant a se presenter devant le
conseil soit transmise a la greffiere pour qu'elle fixe une date de presentation.
5.12 Que la Iettre de demande de financement de I'Administration portuaire de
Saint John relative au Symposium sur Ies croisieres au Canada et en Nouvelle-
Angleterre soit transmise aux fins de deliberations budgetaires.
5.13 Que le conseil communal autorise dans un bref delai le projet d'installation de
traitement des eaux du lac Spruce - remplacement de la pompe et du circuit electrique
de secours, au montant de 1 300 000 conformement au rapport presente, tel qu'il est
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propose en vertu du programme d'immobilisations relatif au fonds du reseau d'aqueduc
et d'egouts pour 2010, et que le conseil communal autorise les employes a entamer des
negociations visant a engager les services d'un ingenieur-conseil pour effectuer les
services de gestion de la conception technique et de la construction des projets.
5.14 Que le contrat no 2009-3 relatif a la phase 2 de ('interruption du ringage de la
conduite d'alimentation principale en eau soit accorde au soumissionnaire le moins-
disant, 614046 NB Ltd. societe exploitee comme Midi Construction Ltd., au prix offert
de 323 525,78 etabli a partir de quantites estimatives, et que le maire et la greffiere
communale soient autorises a signer la documentation requise.
5.15 Voir le point 14.4.
5.16 Que The City of Saint John accepte la proposition de location de 641472 N.B.
Ltd. soumise avec le rapport, M/C 2009-326 (la proposition), et conclue un bail avec
641472 N.B. Ltd. selon les modalites de la proposition, et que le maire et la greffiere
communale soient autorises a signer ledit bail.
5.17 Que The City of Saint John conclue une convention de servitude avec Emera
Brunswick Pipeline Company Ltd. dans la forme et selon les modalites precisees en
vertu du rapport, M/C 2009-325, relativement au bien-fonds inscrit sous le
N I D 55200877, et que le maire et la greffiere communale soient autorises a signer ladite
convention.
5.18 Que le conseil communal fixe la date de I'audience publique relative a la
demande de rezonage de David Baker (1070, chemin Sand Cove), de
Jeff Sheppard/511319 NB Ltd. (986, chemin Manawagonish) et du Royal Kennebecasis
Yacht Club (1026, avenue Millidge) au Iundi 9 novembre 2009, a 19 h, dans la salle du
conseil et qu'il transmette la demande au Comite consultatif d'urbanisme aux fins de
rapport et de recommandation.
5.19 Que la resolution adoptee par le conseil communal Tors de la seance du
4 aout 2009 approuvant la demande d'aide a ('infrastructure residentielle pour le projet
d'amenagement Thornbrough Development Inc., au coin de la rue Thornbrough et de
I'avenue Parkwood, soit modifiee par la suppression de la somme « 120 000,00 » et son
remplacement par la somme de « 216 000,00 $
5.20 Voir le point 14.1.
5.21 Que la convention d'approvisionnement et d'installation, de nouveaux pneus et
de pneus rechapes, de chambres a air et de divers services connexes soit accorde au
soumissionnaire le moins disant afin de respecter Ies specifications et exigences visees
par une telle soumission, comme I'indique le sommaire des soumissions presente.
5.22 Que la soumission de Brett Chevrolet Cadillac visant a fournir un camion de
charge, soit un camion Chevrolet Express 2010 a traction integrale dote d'un tablier et
d'armoires metalliques, pour le prix soumissionne de 40 662,68 taxes en sus, soit
acceptee.
5.23 Que The City of Saint John conclue un contrat avec Ies Infirmieres de I'Ordre de
Victoria du Canada, section du Nouveau-Brunswick, comme it est detaille dans le
rapport soumis, pour administrer le vaccin antigrippal a ses employes, et que le maire et
la greffiere communale soient autorises a signer tous Ies documents connexes.
5.24 Que le conseil communal approuve le bail de quatre ans de I'immeuble Carnegie
au Centre des arts de Saint John Inc. tel qu'il a ete soumis, et que le maire et la greffiere
communale soient autorises a signer Ies documents necessaires.
5.25 Que la soumission presentee par K Bar Sport Inc., pour un montant de 55 800
taxes en sus, relativement a la Iivraison et au remplacement du plancher et a diverses
reparations a apporter aux murs existants, soit acceptee.
5.26 Que la Iettre de Uptown Saint John relative a I'amenagement de la place Peel
soit transmise au comite directeur de la place Peel.
5.27 Voir le point 14.2
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5.28 Voir le point 14.5.
5.29 Que la proposition soumise par Hemson Consulting, en partenariat avec CBCL
Limited, relative a la prestation de services d'experts-conseils pour effectuer un examen
des frais de planification et du programme incitatif d'amenagement pour le montant de
46 450 TVH en sus, soit acceptee.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que la recommandation formulee
relativement a chacune des questions soumises a I'approbation du conseil, a 1'exclusion
des points 5.2 Lettre de M. Teed relative a l'interdiction de l'utilisation d'un telephone
cellulaire en conduisant; 5.15 Approbations de nettoyage - Societe Emera; 5.20
Proposition relative a la conception-construction d'une annexe au garage est des
Travaux municipaux; 5.27 Rapport annuel 2008 de PRO Kids; 5.28 Lettre de Duncan
relative aux personnes de metier locales, qui ont ete selectionnees aux fins de
deliberation, soit adoptee.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition de la conseillere Higgins
Appuyee par le conseiller Court
RESOLU que le conseil permette a M. Duncan de
donner une presentation sur les protestations recentes organisees par les personnes de
metier locales.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Mike Duncan, representant des personnes de metier locales, informe le conseil de la
question des personnes de metier non locales qui prennent la place de personnes de
metier locales qualifiees de Saint John. II mentionne que, recemment, Integral Energy
Services a regu un contrat pour effectuer des travaux au terminal de gaz nature) liquefie
(GNL) et que cette entreprise a embauche 104 personnes de metier non locales de
1'ensemble du Canada. II indique que plus de 400 personnes de metier locales sont
actuellement sans emploi a Saint John et que cela a des repercussions negatives sur
I'economie locale. M. Duncan demande au conseil d'appuyer Ies personnes de metier
locales, puis repond aux questions des membres.
Le maire indique que le conseil comprend la situation desesperee dans laquelle se
trouvent Ies personnes de metier locales. II explique avoir organise, la semaine derniere,
une rencontre entre Ies representants du syndicat et Ies autres intervenants afin de
tenter de resoudre certaines des questions en suspens.
6. Members Comments
6. Commentaires presentes par les membres
7. Proclamation
7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
8. Delegations et presentations
9. Public Hearings 7:00 P.M.
9.1(a) Proposed Municipal Plan and Zoning By-Law Amendments 274 Sydney
Street
9.1(b) Planning Advisory Committee Recommending Municipal Plan
Amendments and Rezoning with Section 39 Conditions
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
the proposed Municipal Plan and Re-Zoning amendments for a parcel of land located at
274 Sydney Street having an area of approximately 2500 square metres, also identified
as being PID number 55153423, from Open Space to Approved Commercial
Development classification and by rezoning the same parcel from "P" Park to "B-2"
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General Business to permit the establishment of business offices within the existing
building as requested by Ocean Capital Investments Moncton Limited, with no objections
received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning Staff's report considered at its October 6, 2009 meeting at
which the Committee recommended approval as set out in the staff recommendation, to
re-zone a parcel of land located at 274 Sydney Street as described above with Section
39 Conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the re-zoning with no one
presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favor of the re-zoning with no
one presenting.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to
Amend the Municipal Plan By-Law" amending Schedule 2-A and 2-C, the Future Land
Use Plan, by redesignating a parcel of land with an area of approximately 2500 square
metres, located at 274 Sydney Street, also identified as PID number 55153423, from
Open Space to Approved Commercial Development classification, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Municipal Plan By-
Law of The City of Saint John."
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to
Amend the Municipal Plan By-Law" amending Schedule 2-A and 2-C, the Future Land
Use Plan, by redesignating a parcel of land with an area of approximately 2500 square
metres, located at 274 Sydney Street, also identified as PID number 55153423, from
Open Space to Approved Commercial Development classification, be read a second
time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Municipal Plan By-
Law of The City of Saint John."
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John," amending Schedule "A", the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land with an area of
approximately 2500 square metres, located at 274 Sydney Street, also identified as PID
number 55153423, from "P" Park to "B-2" General Business, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John."
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John," amending Schedule "A", the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land with an area of
approximately 2500 square metres, located at 274 Sydney Street, also identified as PID
number 55153423, from "P" Park to "B-2" General Business, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
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Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John."
9. Audiences publiques a 19 h
9.1a) Projet de modification du plan d'amenagement et de 1'arrete sur le zonage
visant le 274, rue Sydney
9.1 b) Comite consultatif d'urbanisme recommandant des modifications au plan
d'amenagement et le rezonage conformement aux conditions imposees par
I'article 39
La greffiere communale indique que les avis requis ont ete publies relativement au projet
de modification du plan d'amenagement et du rezonage d'une parcelle de terrain situee
au 274, rue Sydney d'une superficie d'environ 2 500 metres carres et portant le
NID 55153423 afin de faire passer la designation s'y rapportant de zone d'espaces libres
a zone d'amenagement commercial approuve, en vue du rezonage de la meme parcelle
pour la faire passer de zone de parc « P » a zone commerciale generale « B-2 » afin de
permettre I'etablissement de bureaux commerciaux au sein du batiment existant, comme
en a fait la demande Ocean Capital Investments Moncton Limited, et qu'aucune
opposition n'a ete regue.
Examen d'un rapport du Comite consultatif d'urbanisme, accompagne d'un exemplaire
du rapport du personnel du service d'urbanisme, etudie Tors de la seance du
6 octobre 2009, pendant Iaquelle le comite a resolu de recommander I'approbation, telle
qu'elle est soulignee dans la recommandation du personnel, voulant que le conseil
communal procede au rezonage de la parcelle de terrain situee au 274, rue Sydney,
telle qu'elle est decrite ci-dessus, sous reserve des conditions imposees par I'article 39.
Le maire invite le public a se prononcer contre le rezonage, mais personne ne prend la
parole.
Le maire invite le public a exprimer son appui quant au rezonage, mais personne ne
prend la parole.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant
I'Arrete relatif au plan municipal » modifiant I'annexe 2-A et 2-C, plan d'amenagement
futur des terres, afin de faire passer la designation d'une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 2 500 metres carres situee au 274, rue Sydney et portant le
NID 55153423 de zone d'espaces libres a zone d'amenagement commercial approuve,
fasse I'objet d'une premiere lecture.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Premiere lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete relatif au plan
municipal de The City of Saint John
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant
I'Arrete relatif au plan municipal » modifiant I'annexe 2-A et 2-C, plan d'amenagement
futur des terres, afin de faire passer la designation d'une parcelle de terrain d'une
superficie d'environ 2 500 metres carres situee au 274, rue Sydney et portant le
NID 55153423 de zone d'espaces libres a zone d'amenagement commercial approuve,
fasse I'objet d'une deuxieme lecture.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Deuxieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete relatif au plan
municipal de The City of Saint John
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant
I'Arrete de zonage de The City of Saint John modifiant a I'annexe A, plan de zonage
de The City of Saint John, le zonage d'une parcelle de terrain situee au 274, rue Sydney,
d'une superficie d'environ 2 500 metres carres et portant le NID 55153423, pour faire
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passer la classification s'y rapportant de zone de parc « P » a zone commerciale
generale « B-2 fasse I'objet d'une premiere lecture.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
Premiere lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The
City of Saint John
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant
I'Arrete de zonage de The City of Saint John modifiant a I'annexe A, plan de zonage
de The City of Saint John, le zonage d'une parcelle de terrain situee au 274, rue Sydney,
d'une superficie d'environ 2 500 metres carres et portant le NID 55153423, pour faire
passer la classification s'y rapportant de zone de parc « P » a zone commerciale
generale « B-2 fasse I'objet d'une deuxieme lecture.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
Deuxieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The
City of Saint John
9.2(a) Proposed Zoning By-Law Amendments 202 St. James Street West
9.2(b) Planning Advisory Committee Recommending Re-Zoning with Section 39
Conditions
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land with an area of approximately 470 square metres, located at 202 St. James
Street West, also identified as PID number 00367706, from "R-2" One and Two Family
Residential to "R-4" Four Family Residential to permit a four-unit dwelling as requested
by Slavica Bogdanov, with no objections being received.
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning Staff's report considered at its October 6, 2009 meeting at
which the Committee recommended approval as set out in the staff recommendation, to
re-zone a parcel of land located at 202 St. James Street West as described above with
Section 39 conditions.
The Mayor called for members of the public to speak against the re-zoning with no one
presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favor of the re-zoning with no
one presenting.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John," amending Schedule "A", the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land with an area of
approximately 470 square metres, located at 202 St. James Street West, also identified
as PID number 00367706, from "R-2" One and Two Family Residential to "R-4" Four
Family Residential, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By-Law of The
City of Saint John."
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the by-law entitled, "A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John," amending Schedule "A", the
Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel of land with an area of
approximately 470 square metres, located at 202 St. James Street West, also identified
as PID number 00367706, from "R-2" One and Two Family Residential to "R-4" Four
Family Residential, be read a second time.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, "A Law to Amend the Zoning By-Law of
The City of Saint John."
9.2a) Projet de modifications de I'arrete sur le zonage visant le 202, rue
St. James Ouest
9.2b) Comite consultatif d'urbanisme recommandant le rezonage conformement
aux conditions imposees par I'article 39
La greffiere communale indique que les avis requis ont ete publies relativement a la
modification de I'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, en procedant au
rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 470 metres carres situee
au 202, rue St. James Ouest et portant le NID 00367706 afin de faire passer la
classification s'y rapportant de zone residentielle - habitations unifamiliales et
bifamiliales « R-2 » a zone residentielle - habitations de quatre Iogements « R-4 » afin
de permettre un immeuble a quatre Iogements, a la demande de Slavica Bogdanov, et
qu'aucune objection n'a ete regue a cet egard.
Examen d'un rapport du Comite consultatif d'urbanisme, accompagne d'un exemplaire
du rapport du personnel du service d'urbanisme, etudie lors de la seance du
6 octobre 2009, pendant laquelle le Comite a resolu de recommander I'approbation, telle
qu'elle est soulignee dans la recommandation du personnel, voulant que le conseil
communal procede au rezonage de la parcelle de terrain situee au 202, rue St. James
Ouest, telle qu'elle est decrite ci-dessus, sous reserve des conditions imposees par
I'article 39.
Le maire invite le public a se prononcer contre le rezonage, mais personne ne prend la
parole.
Le maire invite le public a exprimer son appui quant au rezonage, mais personne ne
prend la parole.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant
I'Arrete de zonage de The City of Saint John modifiant I'annexe A, plan de zonage de
The City of Saint John, en procedant au rezonage d'une parcelle de terrain situee au
202, rue St. James Ouest, d'une superficie approximative de 470 metres carres, inscrite
sous le NID 00367706, afin de la faire passer de zone residentielle - habitations
unifamiliales et bifamiliales « R-2 » a zone residentielle - habitations de quatre
Iogements « R-4 fasse I'objet d'une premiere lecture.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
Premiere lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The
City of Saint John
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant
I'Arrete de zonage de The City of Saint John modifiant I'annexe A, plan de zonage de
The City of Saint John, en procedant au rezonage d'une parcelle de terrain situee au
202, rue St. James Ouest, d'une superficie approximative de 470 metres carres, inscrite
sous le NID 00367706, afin de la faire passer de zone residentielle - habitations
unifamiliales et bifamiliales « R-2 » a zone residentielle - habitations de quatre
Iogements « R-4 fasse I'objet d'une deuxieme lecture.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
Deuxieme lecture par titre de I'arrete intitule « Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The
City of Saint John
(Councillor Snook withdrew from the meeting)
10. Consideration of By-laws
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10.1(a) Third Reading Zoning By-Law Amendment - 143 Union Street
10.1(b) Section 39 Conditions
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "By-Law
Number C.P. 110-122, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,"
re-zoning a parcel of land with an area of approximately 280 square metres, located at
143 Union Street, also identified as PID number 00037291, from "B-3" Central Business
to "SZ-10" Special Zone #10, be read.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Higgins
voting nay.
The by-law entitled, "By-Law Number C.P. 110-122, A Law to Amend the Zoning By-Law
of The City of Saint John," was read in its entirety.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that pursuant to Section 39 of the
Community Planning Act, the development and use of the parcel of land with an area of
approximately 280 square metres located at 143 Union Street, also identified at PID
number 00037291, be subject to the following conditions:
a. That the hours of operation are restricted to 9am to 12am on Sunday through
Thursday inclusive, and 9am to lam on Friday (to Saturday early morning) and
Saturday (to Sunday early morning).
b. That no outdoor activities (e.g. music, patio or serving space, seating
space/chairs) are permitted.
voting nay
Question being taken, the motion was carried with Councillor Higgins
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "By-Law
Number C.P. 110-122, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John,"
re-zoning a parcel of land with an area of approximately 280 square metres, located at
143 Union Street, also identified as PID number 00037291, from "B-3" Central Business
to "SZ-10" Special Zone #10, be read a third time, enacted, and the Corporate Common
Seal affixed thereto.
voting nay
Question being taken, the motion was carried with Councillor Higgins
Read a third time by title, the by-law entitled, "By-Law Number C.P. 110-122, A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John."
(Le conseiller Snook quitte la seance.)
10. Etude des arretes municipaux
10.1 a) Troisieme lecture du projet de modification de I'arrete de zonage visant le
143, rue Union
10.1 b) Conditions imposees par I'article 39
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule «Arrete no C. P. 110-
122 modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John » modifiant le zonage d'une
parcelle de terrain d'une superficie d'environ 280 metres carres, situee au 143, rue
Union et portant le NID 00037291, en vue de la faire passer de zone commerciale
centrale « B-3 » a zone speciale no 10, « SZ-10 fasse I'objet d'une lecture.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
L'arrete intitule «Arrete no C.P. 110-122 modifiant I'Arrete de zonage de The City of
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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Saint John » est lu integralement.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU qu'en vertu de I'article 39 de la Loi sur
I'urbanisme, I'amenagement et ('utilisation d'une parcelle de terrain d'une superficie
d'environ 280 metres carres situee au 143, rue Union et portant le NID 00037291, soient
assujettis aux conditions suivantes :
a. Ies heures d'ouverture sont de 9 h a 12 h du dimanche au jeudi inclusivement,
et de 9 h a 1 h le vendredi Qusqu'a tot le samedi matin) et le samedi Qusqu'a tot
le dimanche matin);
b. aucune activite exterieure (p. ex.: musique, terrasse ou aire de service) n'est
autorisee.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule «Arrete no C. P. 110-
122 modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John » modifiant le zonage d'une
parcelle de terrain d'une superficie d'environ 280 metres carres, situee au 143, rue
Union et portant le NID 00037291, en vue de la faire passer de zone commerciale
centrale « B-3 » a zone speciale no 10, « SZ-10 fasse ('objet d'une troisieme lecture,
que ledit arrete soit edicte et que le sceau communal y soit appose.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule «Arrete no C. P. 110-122 modifiant I'Arrete
de zonage de The City of Saint John
10.2(a) Proposed Municipal Development Plan and Rezoning Amendments -
Policies Respecting Waterfront District
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the Municipal Development Plan
be amended by adding subsection 2.4.13 - Policies Respecting the Waterfront District
and Schedule 2-D Waterfront District as per the submitted attachments A and B, with the
following changes:
- 2.4.13.4(5)0) add the word "Tea" prior to the word "complex";
- 2.4.13.5 replace the words "a performance bond" with the word "security", in the
final paragraph, and
- 2.4.13.1(a) add immediately following "Schedule 2-D" the word "herein"
Question being taken, the motion was carried with Councillor Higgins voting nay.
10.2(b,c) Third Reading Proposed Municipal Plan and Rezoning Amendments -
Policies Respecting Waterfront District
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "By-Law
Number C.P. 105-27, A Law to Amend The Municipal Plan By-Law," amending Part
Two: Land Use by adding subsection 2.4.13, "Policies Respecting the Waterfront
District", be read.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Higgins
voting nay.
The by-law entitled, "By-Law Number C.P. 105-27 A Law to Amend the Municipal Plan
By-Law of The City of Saint John," was read in its entirety.
On motion of Councillor Titus
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OCTOBER 13, 2009/LE 13 OCTOBRE 2009
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "By-Law
Number C.P. 105-27, A Law to Amend The Municipal Plan By-Law," amending Part
Two: Land Use by adding subsection 2.4.13, "Policies Respecting the Waterfront
District", be read a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
voting nay.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Higgins
Read a third time by title, the by-law entitled, "By-Law Number C.P. 105-27 A Law to
Amend the Municipal Plan By-Law of The City of Saint John."
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "By-Law
Number C.P. 110-120 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John" by
adding "integrated development - waterfront ID-W"to the list of zones in Section 30(1);
and by adding "Integrated Development - Waterfront (ID-W) as Section 715, be read.
voting nay.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Higgins
The by-law entitled, "By-Law Number C.P. 110-120, A Law to Amend the Zoning By-Law
of The City of Saint John," was read in its entirety.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled, "By-Law
Number C.P. 110-120 A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John" by
adding "integrated development - waterfront ID-W"to the list of zones in Section 30(1);
and by adding "Integrated Development - Waterfront (ID-W) as Section 715, be read a
third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
voting nay.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Higgins
Read a third time by title, the by-law entitled, "By-Law Number C.P. 110-120, A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John."
10.2a) Projet de modifications relatives au plan d'amenagement et au rezonage
visant les politiques du district du secteur riverain
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que le plan d'amenagement municipal
soit modifie par un ajout au paragraphe 2.4.13, << politiques sur le district du secteur
riverain et a I'annexe 2-D du district du secteur riverain conformement aux pieces
jointes presentees A et B :
- 2.4.13.4(5)j) ajouter le mot << Tea » avant le mot << complex
- 2.4.13.5 remplacer 1'expression << a performance bond » par le mot << security »
dans le dernier alinea;
- 2.4.13.1a) ajouter le mot<< herein » immediatement apres << Schedule 2-D
A I'issue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
10.2b), c) Troisieme lecture du projet de modifications relatives au plan
d'amenagement et au rezonage visant les politiques du district du secteur riverain
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule << Arrete no C.P. 105-
27 modifiant I'Arrete relatif au plan municipal » visant a modifier la partie deux, usage du
terrain, par I'ajout du paragraphe 2.4.13, << politiques sur le district du secteur riverain
fasse I'objet d'une lecture.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
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contre la proposition.
L'arrete intitule «Arrete no C.P. 105-27 modifiant I'Arrete relatif au plan municipal de The
City of Saint John » est Iu integralement.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule «Arrete no C.P. 105-
27 modifiant I'Arrete relatif au plan municipal » visant a modifier la partie deux, usage du
terrain, par I'ajout du paragraphe 2.4.13, « politiques sur le district du secteur riverain
fasse I'objet d'une troisieme lecture, que (edit arrete soit edicte et que le sceau
communal y soit appose.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule «Arrete no C.P. 105-27 modifiant I'Arrete
relatif au plan municipal de The City of Saint John
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule «Arrete no C. P. 110-
120 Arrete modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John » par I'ajout d'une
zone de developpement integre - secteur riverain "ID-W" » a la Iiste des zones
inscrites au paragraphe 30(1); et par I'ajout d'une « zone de developpement integre -
secteur riverain "ID-W" » en tant qu'article 715, fasse I'objet d'une lecture.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
L'arrete intitule «Arrete no C.P. 110-120 modifiant I'Arrete de zonage de The City of
Saint John » est Iu integralement.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller Farren
RESOLU que I'arrete intitule «Arrete no C. P. 110-
120 modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John » par I'ajout d'une « zone de
developpement integre - secteur riverain "ID-W" » a la Iiste des zones inscrites au
paragraphe 30(1); et par I'ajout d'une « zone de developpement integre - secteur
riverain "ID-W" » en tant qu'article 715, fasse I'objet d'une troisieme lecture, que (edit
arrete soit edicte et que le sceau communal y soit appose.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule «Arrete no C. P. 110-120 modifiant I'Arrete
de zonage de The City of Saint John
10.3 (a,b) Proposed Municipal Plan and Rezoning Amendments - Long Wharf
10.3(c) Section 39 Agreement Provisions
10.3(d) Section 101 Agreement Provisions
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor Mott
RESOLVED that the by-law entitled, "By-Law
Number C.P. 105-28 A Law to Amend the Municipal Plan By-Law" amending Schedule
2-A, the Future Land Use Plan, by re-designating a parcel of land with an area of
approximately 1.2 hectares located at Long Wharf also identified as being a portion of
PID number 55151351, from Transportation to Waterfront District classification, be read.
Question being taken, the motion was carried, with Councillor Higgins
voting nay.
The by-law entitled, "By-law Number C.P. 105-28 A Law to Amend the Municipal Plan
By-Law of The City of Saint John," was read in its entirety.
(Councillor Farren withdrew from the meeting)
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On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "By-Law
Number C.P. 105-28 A Law to Amend the Municipal Plan By-Law" amending Schedule
2-A, the Future Land Use Plan, by re-designating a parcel of land with an area of
approximately 1.2 hectares located at Long Wharf also identified as being a portion of
PID number 55151351, from Transportation to Waterfront District classification, be read
a third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
voting nay.
Question being taken, the motion was carried, with Councillor Higgins
Read a third time by title, the by-law entitled, "By-law Number C.P. 105-28 A Law to
Amend the Municipal Plan By-Law of The City of Saint John."
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "By-Law
Number C.P. 110-121, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John"
amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land with an area of approximately 1.2 hectares, located at Long Wharf, also identified
as a portion of PID number 55151351, from 1-1" Light Industrial and unzoned area to
"ID-W" Integrated Development -Waterfront, be read.
voting nay.
Question being taken, the motion was carried, with Councillor Higgins
The by-law entitled, "By-Law Number C.P. 110-121, A Law to Amend the Zoning By-Law
of The City of Saint John," was read in its entirety.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that pursuant to Section 39 of the
Community Planning Act, a parcel of land with an area of approximately 1.2 hectares
located at Long Wharf also identified as being a portion of PID number 55151351, be
subject to the following conditions as outlined in the submitted document entitled Section
39 Agreement Provisions Long Wharf Municipal Plan Amendment and Rezoning
Application 100 Long Wharf:
1. The development shall be implemented generally in accordance with the
drawings in Clause (1) of the submitted Agreement including all notations and
dimensions. For the purposes of this agreement, generally in accordance is
defined as follows: in a manner that does not materially alter the manner in which
the public would experience the development when completed.
2. The proposed development consists of a number of elements proposed to be
located on Property A, Property B and Property C as per Exhibit A - Land Use.
This Section 39 Agreement is intended to identify those conditions that apply to
Property A which is the property subject to the Municipal Plan amendment and
the Zoning Bylaw amendment. The Section 101 Agreement is intended to
identify those conditions required to execute the development that are located on
Property B, Property C, are off-site, and are conditions that are additional to
those required by the Zoning Bylaw. The Section 101 Agreement and this
Section 39 Agreement shall be executed concurrently. Both the Section 101 and
Section 39 Agreements run with the land.
3. Upon the rezoning of the Lands, the land and any building or structure thereon
must be developed and used in conformity with the drawings identified in Clause
(1) of the submitted Section 39 Agreement, including all notations and
dimensions.
4. Minor deviations that are generally in accordance with the approved drawings
may be made without the need for amendment to this Agreement subject to the
approval of the Development Officer.
5. Should the Development Officer view a change proposed by the developer as not
generally in accordance with the drawings appended to this Agreement, the
Developer shall make application to amend this Agreement.
6. Development on the subject property is limited to one five storey building located
on Property A with a floor area of approximately 22,300 metres square, the
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development of which must occur fully within the building envelope identified in
Exhibit C - Proposed Development Illustrative Site Plan.
7. Any additional development on the subject property shall only be permitted by
amendment to this Agreement.
8. The Developer must extend municipal water, sanitary sewer and storm sewer to
service the subject property in accordance with detailed plans prepared by the
Developer identifying all information required to service the site to the satisfaction
of the Chief City Engineer.
9. The Developer must provide all utilities to the building underground, including
power and telephone, at its sole expense.
10. The Developer must complete an engineering water analysis prior to the
issuance of building permit in order to determine the impact this development will
have on existing water infrastructure and also to ensure that the proposed
development does not exceed the capacity of the existing systems. Any
upgrades to the existing infrastructure will be at the Developer's sole expense.
11. The Developer must complete an engineering sewer analysis prior to the
issuance of building permit in order to determine the impact the proposed
development will have on the existing sewer infrastructure and also to ensure
that the proposed development does not exceed the capacity of the existing
systems. Any upgrades to the existing infrastructure will be at the Developer's
sole expense.
12. Any easements required for the provision of public utilities and to maintain
emergency access to Property C for the Saint John Port Authority shall be
provided at the Developer's sole expense to the satisfaction of the Development
Officer.
13. Full implementation of the development as per the drawings in Clause (1) of the
submitted Agreement shall be completed not later than 365 days following the
date of first occupancy of the building.
14. The Developer must neither undertake nor permit the undertaking of any
development or excavation upon Property A unless and until in each such
instance it first prepares a detailed site grading and drainage plan relating to
such development or excavation on Property A and has also first obtained the
Chief City Engineer's written approval thereof. The grading plan must indicate
the finished floor elevations to the satisfaction of the Chief City Engineer.
15. The Developer must provide security to the City, in the form of cash, certified
cheque or irrevocable standby letter of credit in an amount to be determined by
the Development Officer to ensure the completion of the work as per the
drawings in Clause (1) of the submitted Agreement. Security must be provided
to the Development Officer prior to the issuance of a building permit.
16. It is expressly agreed and understood that notwithstanding any by-law, statute or
other provision to the contrary, the Building Inspector of the City shall not process
a building permit application described in this provision which is not accompanied
by the drawings in Clause (1) of this Section 39 Agreement.
17. Any necessary applications for subdivision of the land require the separate
approval of the City of Saint John.
18. Permitted uses within the proposed building include:
a. Approximately 10,100 square metres of business office space located on
levels 2, 3 and 4 of the building;
b. Approximately 1,900 square metres of space for a cruise ship terminal
located on the ground floor. Additional permitted uses for this space
include but are not limited to exhibition centre, restaurant, retail store,
public assembly, and social and cultural activities, and seasonal office or
project space for the Developer's use. Other uses may be permitted at
the discretion of the Development Officer.
c. A minimum of 400 square metres of space for a retail store or restaurant,
located on the ground floor, fronting the Inner Harbour, with a minimum of
one (1) exterior pedestrian entrance located outside the secure boundary
intended to be established by the Saint John Port Authority;
d. Approximately 4,300 square metres of common area, including a
publically accessible 135-seat auditorium and 3-storey high winter
garden. Two atria are also permitted, each 3 storeys high with a floor
area of approximately 500 square metres; and
e. Any accessory uses incidental to a use permitted in this Agreement.
19. Municipal Plan policy 2.4.13.4 describes Waterfront property as an invaluable
and limited asset with the Uptown. Active public uses will be located at grade in
new buildings to provide an animated edge to public areas and an enhanced
pedestrian atmosphere. Wherever possible, these uses will front onto Harbour
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 13, 2009/LE 13 OCTOBRE 2009
Passage and pedestrian promenades to enhance their animation and safety. In
recognition of Municipal Plan policy, office space fronting the Harbour and Long
Wharf Slip to be located within the ground floor of the proposed building on
Property A shall only be permitted by amendment to this Section 39 Agreement.
20. Notwithstanding the allocation of floor space identified in Clause (16) of this
Section 39 Agreement, reallocation of floor space within the building will be
subject to the approval of Development Officer and may require the provision of
additional parking.
21. The Developer will provide ongoing public access to the following common areas
within the building during normal business hours; i) the lobby; and ii) the Winter
Garden. The public nature of these spaces will be supported through the
provision of publicly accessible washroom facilities in a location approved by the
Development Officer. These washrooms may be located within the required 400
square metres of retail/restaurant space.
22. Parking within the building will be designed and developed to the satisfaction of
the Development Officer.
23. Pedestrian circulation shall be provided on the site and shall be open and
accessible to the public at all times and maintained for year round use in
accordance with Exhibit H except for those times that the Saint John Port
Authority operations prevent public access, at which time pedestrian circulation
shall be provided on the site and shall be open and accessible to the public at all
times and maintained for year round use in accordance with Exhibit I.
24. The Developer will not limit public access and use to Property C beyond any
limitations imposed by the Saint John Port Authority.
25. Prior to occupancy of the building, the Developer shall provide a more detailed
site layout plan and planting plan, subject to the approval of the Development
Officer. A Site Layout Plan is defined as a dimensioned, notated and
appropriately scaled drawing that indicates the location and material constituency
of all hard landscaped surfaces. It also indicates the location of all site
furnishings and serves as a reference plan for detailed landscape drawings. A
Planting Plan is defined as a notated and appropriately scaled plan drawing
indicating the location, quantity, species name and size of all plant material at the
time of planting. It will also indicate the location of all other soft landscape
materials (grasses, annuals, perennials, etc.) The Site Layout and Planting
Plans must demonstrate how the proposed materials, their locations, and the
circumstances within which they are situated or planted are suitable for the
conditions on this site. Minor deviations from the approved drawings may be
made subject to the approval of the Development Officer without the need for
amendment to this Agreement.
26. The Developer will maintain in perpetuity all landscaped areas indicated in the
drawings identified in Clause (1) and Clause (23) of the submitted Agreement to
a standard suitable for ongoing public use.
27. The Developer shall provide a minimum of 183 vehicular parking spaces, 14 bus
bays, and 8 taxi stand spaces in accordance with drawings in Clause (1) of the
submitted Section 39 Agreement.
28. The Developer shall provide bicycle parking as follows:
a) A minimum of 1 bicycle space per 500 square metres of gross floor space
excluding common areas shall be provided on site;
b) Bicycle parking shall be provided in convenient, secure locations subject to
the approval of the Development Officer; and
c) Shower and change rooms shall be provided within the building to the
satisfaction of the Development Officer.
29. Signage will be subject to permit and must be in accordance with the
requirements of the B-3 Central Business Zone of the Zoning By-law of the City
of Saint John. Any variances from the signage requirements noted herein may
be considered pursuant to Section 35(2) of the Community Planning Act.
30. The Developer must surface all pedestrian and vehicular circulation routes,
parking areas, loading areas, manoeuvring areas and driveways with materials
acceptable to the Development Officer and that contribute to the overall
sustainability of the development.
Question being taken, the motion was carried, with Councillor Higgins
voting nay.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 13, 2009/LE 13 OCTOBRE 2009
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that pursuant to Section 101 of the
Community Planning Act a parcel of land with an area of approximately 1.2 hectares
located at Long Wharf also identified as being a portion of PID number 55151351, be
subject to the following conditions as outlined in the submitted document entitled Section
101 Agreement Provisions Long Wharf Municipal Plan Amendment and Rezoning
Application 100 Long Wharf:
1. The proposed development consists of a number of elements proposed to be
located on Property A, Property B and Property C as per Exhibit A - Land Use.
This Section 101 Agreement is intended to identify those conditions required to
execute the development that are located on Property B, Property C, are off-site,
and are conditions that are additional to those required by the Zoning Bylaw.
The Section 39 Agreement identifies those conditions that apply to Property A
which is the property subject to the Municipal Plan amendment and the Zoning
Bylaw amendment. The Section 101 Agreement and this Section 39 Agreement
shall be executed concurrently. Both the Section 101 and Section 39
Agreements run with the land.
2. For the purpose of this agreement, it is understood that the Developer will be the
owner of Property A in fee simple and will lease Property B from the Saint John
Port Authority. The Saint John Port Authority will retain fee simple ownership of
Property C.
3. The development shall be implemented generally in accordance with the
drawings in Clause (1) of the submitted Agreement including all notations and
dimensions. For the purposes of this Agreement, generally in accordance is
defined as follows: in a manner that does not materially alter the manner in which
the public would experience the development when completed.
4. Minor deviations that are generally in accordance with the approved drawings
may be made without the need for amendment to this Agreement subject to the
approval of the Development Officer.
5. Should the Development Officer view a change proposed by the developer to be
not generally in accordance with the drawings appended to this Agreement, the
Developer shall make application to amend this Agreement.
6. The Developer shall provide a detailed lighting plan showing all exterior lighting
on site and in particular, lighting for parking areas, pedestrian and vehicular
circulation routes and all landscaped open spaces to the satisfaction of the
Development Officer. The Developer shall provide and maintain all lighting
installed as per the approved plan. Minor deviations from the approved drawings
may be made subject to the approval of the Development Officer without
amending this Agreement.
7. The Developer shall ensure that all pedestrian and vehicular circulation routes
identified in Exhibits H and I are constructed. The design and finishes of those
portions of the pedestrian circulation routes that are deemed to be extensions of
the Harbour Passage system will be developed to be compatible with Harbour
Passage to the satisfaction of the Development Officer and Commissioner of
Leisure Services.
8. The Developer proposes to provide appropriate directional and wayfinding
signage to direct pedestrians through the site, both when cruise ships are in Port
and when they are not, to the satisfaction of the Development Officer. The only
permitted signage on Property B will be this directional and wayfinding signage.
9. The Developer proposes to extend municipal water, sanitary sewer and storm
sewer to service the building on Property A. Detailed plans shall be prepared by
the Developer identifying all information required to service the building to the
satisfaction of the Chief City Engineer.
10. The Developer proposes to locate all necessary utilities on Property B and
Property C underground, including power and telephone, at its own expense.
Notwithstanding, alternative energy sources such as solar and wind may be
located above ground to the satisfaction of the Development Officer.
11. Full implementation of the development as per the drawings listed in Clause (1)
of the submitted Section 101 Agreement shall be completed not later than 365
days following the receipt of all necessary federal, provincial and municipal
approval.
12. The Developer must neither undertake nor permit the undertaking of any
development or excavation upon Property B and C unless and until in each such
instance it first prepares a detailed site grading and drainage plan relating to
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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such development or excavation on Property B and C and has also first obtained
the Chief City Engineer's written approval thereof.
13. The Developer must provide security to the City, in the form of cash, certified
cheque or irrevocable standby letter of credit and in an amount to be determined
by the Development Officer to ensure the completion of the work as per the
drawings in Clause (1) of the submitted Section 101 Agreement. Security must
be provided to the Development Officer prior to the issuance of a building permit.
14. It is expressly agreed and understood that notwithstanding any by-law, statute or
other provision to the contrary, the Building Inspector of the City shall not process
a building permit application described in this provision which is not accompanied
by the drawings in Clause (1) of the submitted Section 101 Agreement.
15. Any necessary applications for subdivision of the land require the separate
approval of the City of Saint John.
16. Given that Property A and Property C do not have frontage on a public street as
required by the City of Saint John Subdivision By-law, an appropriate agreement
that establishes access shall be provided from the public street system to
Property A and Property C in a form and location acceptable to the Development
Officer.
17. Pedestrian circulation shall be provided on the site and shall be open and
accessible to the public at all times and maintained for year round use in
accordance with Exhibit H except for those times that the Saint John Port
Authority operations prevent public access, at which time pedestrian circulation
shall be provided on the site and shall be open and accessible to the public at all
times and maintained for year round use in accordance with Exhibit I.
18. Vehicular parking and circulation shall be provided on the site, shall be
maintained for year round use, and shall be accessible to the public when not
required by the Developer.
19. Loading bays will be provided in the location identified on Exhibits C - Proposed
Development Illustrative Plan and L-2.11 Enlarged Layout Plan IOL Vehicular
Entry and Parking and shall be effectively screened from view in accordance with
a detailed drawing to be submitted by the Developer and approved by the
Development Officer.
20. It is the Developer's intention to locate the parking required for the development
of Property A on Property B. The design of the parking areas will be to a
standard acceptable to the Development Officer, generally in accordance with
the drawings in Clause (1) of the submitted Section 101 Agreement. If in future
all or some of the required parking for the development is no longer available, the
Developer shall seek the approval of the City of Saint John to amend this
agreement.
21. The Developer shall provide approximately 183 vehicular parking spaces, 14 bus
bays, and 8 taxi stand spaces in accordance with drawings in Clause (1) of the
submitted Section 39 Agreement.
22. The Developer shall provide bicycle parking as follows:
a) A minimum of 1 bicycle space per 500 square metres of gross floor space
excluding common areas shall be provided on site;
b) Bicycle parking shall be provided in convenient, secure locations subject to
the approval of the Development Officer; and
c) Shower and change rooms shall be provided within the building to the
satisfaction of the Development Officer.
23. The Developer will not limit public access and use to Property C beyond any
limitations imposed by the Saint John Port Authority.
24. Prior to occupancy of the building, the Developer shall provide a more detailed
site layout plan and planting plan, subject to the approval of the Development
Officer. A Site Layout Plan is defined as a dimensioned, notated and
appropriately scaled drawing that indicates the location and material constituency
of all hard landscaped surfaces. It also indicates the location of all site
furnishings and serves as a reference plan for detailed landscape drawings. A
Planting Plan is defined as a notated and appropriately scaled plan drawing
indicating the location, quantity, species name and size of all plant material at the
time of planting. It will also indicate the location of all other soft landscape
materials (grasses, annuals, perennials, etc.). The Site Layout and Planting
Plans must demonstrate how the proposed materials, their locations, and the
circumstances within which they are situated or planted are suitable for the
conditions on this site. Minor deviations from the approved drawings may be
made subject to the approval of the Development Officer without the need for
amendment to this Agreement.
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25. The Developer will maintain in perpetuity, to a standard suitable for ongoing
public use, the landscaped areas indicated on the drawings identified in Clause
(1) of the submitted Section 101 Agreement.
26. The Developer proposes to erect fencing to secure Property C when a cruise
ship is docked adjacent to the lands owned by the Saint John Port Authority.
This fencing will be constructed in general accordance with the drawings in
Clause (1) of the submitted agreement, at least one of which shall clearly identify
the design, materials, height, location and openings of the fencing.
27. Upon submission of an application for building permit, the Developer will provide
a detailed drawing illustrating the design treatment of the proposed "managed"
pedestrian/cyclist-vehicular crossings identified on Exhibits H and I, to the
satisfaction of the Development Officer.
28. A total of 3 accessory utility structures having respective floor areas of
approximately 9 square metres per structure shall be permitted on Property B as
indicated on Exhibit C - Proposed Development Illustrative Site Plan, subject to
obtaining a building permit(s) from the City of Saint John. The design, location
and exterior building materials of any accessory utility structures will be subject to
the approval of the Development Officer. For the purposes of this Agreement, an
accessory utility structure is defined pursuant to the Zoning By-Law of the City of
Saint John as the following: "any building or structure used in conjunction with
the supplying or maintaining of a utility or service such as, but not restricted to,
underground pipe systems; transmission and distribution lines; water or sewage
pumping stations, underground wires and associated small surface mounted
enclosures; poles; pole anchoring devices".
29. The Developer acknowledges that any structures not contemplated in this
Agreement may require amendments to the Municipal Plan and the Zoning By-
law of the City of Saint John and will be the subject of renegotiation of all or part
of this Section 101 Agreement.
30. The Developer must surface all pedestrian and vehicular circulation routes,
parking areas, loading areas, and manoeuvring areas and driveways with
materials that contribute to the overall sustainability of the development and that
are acceptable to the Development Officer.
31. An emergency access route designed to the satisfaction of the Fire Chief and the
Chief City Engineer shall be provided from the public street system to Property C.
32. The Developer will undertake no work on Property A or Property B that obstructs
or prevents any public access to Fort LaTour.
33. The Developer will provide the following off-site improvements necessitated by
the proposed development to the satisfaction of the Chief City Engineer, prior to
the date of first occupancy of the building on Property A:
d. all - way stop control at the Station Street/Smythe Street
intersection at the Developer's sole expense;
e. the installation of traffic signal duct work and pole bases at the
Station Street/Smythe Street intersection, the cost of which shall be
shared 30% by the Developer and 70% by the City of Saint John.
34. The Developer proposes to build a pedestrian bridge as generally located and
illustrated on Exhibit N - Future Initiatives - Illustrative Site Plan. The pedestrian
bridge may be built without amendment to this Agreement provided that plan
illustrating the siting, design and character of the bridge are approved by the
Development Officer and Chief city Engineer. The Developer will maintain the
bridge in perpetuity to a standard suitable for ongoing public use and maintained
such that it can be used year round.
35. The City encourages sustainability initiatives contemplated by this Section 101
Agreement and does not require amendment to this agreement for their
implementation. The Developer proposes to study, consider and wherever
feasible to implement the following initiatives to promote sustainability:
a) Developing a forward thinking sustainable design for the site and building
including pursuing the highest possible rating under the LEED program. The
Developer proposes to pursue the goals of a 50% reduction in energy usage
and net carbon emissions over baseline numbers identified by the New
Brunswick Department of Energy for similar building types, and an
incremental reduction in carbon emissions until achieving carbon neutrality by
the year 2030.
b) Redevelopment of Property A and Property B to enhance environmental
performance as follows:
i) Use of varied native or adaptive vegetation species where
appropriate;
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ii) Use of high-albedo materials for pedestrian and vehicular
circulation routes;
iii) Adoption of non-traditional stormwater management systems,
including the use of permeable paving, bio-retention swales, and
wetlands;
iv) Use of onsite renewable resources; and
v) Encouraging alternate means of transportation such as cycling,
walking, carpooling and the use of mass transportation.
f) Construction of a building on Property A that:
i) Maximizes natural daylight and views;
ii) Uses an efficient exterior wall system, including high performance
window units and low-E coated, insulated glass;
iii) Uses geothermal sources for heating and cooling and utilizes
advanced heat recovery techniques;
iv) Onsite treatment and processing of wastewater through an ECO
Machine for reuse in non-potable applications;
V) Use of locally and regionally sources materials and manufacturing
processes; and
vi) Use of recycled materials.
36. The Wetland proposed by the Developer and indicated on Exhibits C and L-2.16
shall be designed in accordance with construction drawings prepared by an
Engineer qualified to practice in the Province of New Brunswick and approved by
the Chief City Engineer prior to construction.
37. The Developer is considering the feasibility of constructing an Eco-Machine
which is generally defined as a constructed ecosystem created with plants,
microbial species, and distinct treatment zones - all housed in tanks within a
building. The Eco-Machine would treat the commercial office building's
wastewater through natural processes and return treated greywater to the
commercial office building, safe for all non-potable uses. The construction of the
Eco-Machine and associated educational building are not covered by this
Agreement and will require the appropriate approvals of the City of Saint John
including any necessary amendments to this Agreement.
Question being taken, the motion was carried, with Councillor Higgins
voting nay.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled, "By-Law
Number C.P. 110-121, A Law to Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John"
amending Schedule "A", the Zoning Map of The City of Saint John, by re-zoning a parcel
of land with an area of approximately 1.2 hectares, located at Long Wharf, also identified
as a portion of PID number 55151351, from 1-1" Light Industrial and unzoned area to
"ID-W" Integrated Development - Waterfront, be read a third time, enacted, and the
Corporate Common Seal affixed thereto.
voting nay.
Question being taken, the motion was carried, with Councillor Higgins
Read a third time by title, the by-law entitled, "By-Law Number C.P. 110-121, A Law to
Amend the Zoning By-Law of The City of Saint John."
(Councillor Snook reentered the meeting)
10.3a), b) Projet de modifications relatives au plan d'amenagement et au rezonage
visant le quai Long
10.3c) Dispositions de 1'entente relative a I'article 39
10.3d) Dispositions de 1'entente relative a I'article 101
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller Mott
RESOLU que I'arrete intitule «Arrete no C.P. 105-
28 modifiant I'Arrete relatif au plan municipal de The City of Saint John » visant a
modifier, a I'annexe 2-A du plan d'amenagement futur des terres, la classification d'une
parcelle de terrain situee au quai Long d'une superficie d'environ 1,2 hectare et portant
le NID 55151351, pour la faire passer de zone de transport a zone de district du secteur
riverain.
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A Tissue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
L'arrete intitule «Arrete no C.P. 105-28 modifiant I'Arrete relatif au plan municipal de The
City of Saint John » est Iu integralement.
(Le conseiller Farren quitte la seance.)
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule «Arrete no C.P. 105-
28 modifiant I'Arrete relatif au plan municipal de The City of Saint John » visant a
modifier, a I'annexe 2-A du plan d'amenagement futur des terres, la classification d'une
parcelle de terrain situee au quai Long d'une superficie d'environ 1,2 hectare et portant
le NID 55151351, pour la faire passer de zone de transport a zone de district du secteur
riverain, fasse l'objet d'une troisieme lecture, que (edit arrete soit edicte et que le sceau
communal y soit appose.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule «Arrete no C.P. 105-28 modifiant I'Arrete
relatif au plan municipal de The City of Saint John
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule «Arrete no C.P. 110-
121 modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John » modifiant a I'annexe A, plan
de zonage de The City of Saint John, le zonage d'une parcelle de terrain situee au quai
Long et d'une superficie de 1,2 hectare et portant en partie le NID 55151351 afin de faire
passer la classification s'y rapportant de zone d'industrie legere et secteur non zone
1-1 » a zone de developpement integre - secteur riverain « ID-W fasse l'objet d'une
lecture.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
L'arrete intitule «Arrete no C.P.110-121 modifiant I'Arrete de zonage de The City of
Saint John » est lu integralement.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU qu'en vertu de I'article 39 de la Loi sur
l'urbanisme, une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 1,2 hectare situee au quai
Long et portant en partie le NID 55151351 soit assujettie aux conditions suivantes telles
qu'elles sont definies dans le document soumis intitule dispositions de 1'entente relative
a I'article 39 concernant la demande de modification du plan d'amenagement et de
rezonage du 100, quai Long :
1. L'amenagement doit titre mis en oeuvre conformement, de maniere generale, aux
dessins de I'alinea (1) de 1'entente soumise, y compris toutes les notes et
dimensions. Pour les besoins de la presente entente, 1'expression
conformement, de maniere generale, » est definie comme suit: d'une maniere
qui, aux yeux du public, ne modifie pas de fagon appreciable 1'essence de
I'amenagement une fois celui-ci termine.
2. Le projet d'amenagement consiste en plusieurs elements proposes a installer sur
la propriete A, la propriete B et la propriete C conformement a la piece A, l'usage
du terrain. Uentente relative a I'article 39 vise a determiner les conditions qui
s'appliquent a la propriete A, laquelle est la propriete assujettie a la modification
du plan d'amenagement et a la modification de I'Arrete de zonage. L'entente
relative a I'article 101 vise a determiner les conditions externes au site, afferentes
a I'amenagement sur la propriete B et la propriete C et s'ajoutant a celles
requises en vertu de I'Arrete de zonage. Les ententes relatives a I'article 101 et a
I'article 39 doivent titre executees simultanement. Les ententes relatives a
I'article 101 et a I'article 39 suivent le bien-fonds.
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3. A la suite du rezonage des biens-fonds, le bien-fonds et tout batiment ou
construction doivent titre amenages et utilises conformement aux dessins de
I'alinea (1) de 1'entente soumise relative a I'article 39, y compris toutes les notes
et Ies dimensions.
4. Des derogations mineures conformes, de maniere generale, aux dessins
approuves peuvent titre obtenues sans qu'il soit necessaire de modifier la
presente entente, sous reserve de I'approbation de I'agent d'amenagement.
5. Dans le cas ou I'agent d'amenagement considere un changement propose par le
promoteur comme non conforme, de maniere generale, aux dessins joints a la
presente entente, le promoteur doit presenter une demande de modification de la
presente entente.
6. L'amenagement sur la propriete A est Iimite a un batiment de cinq etages d'une
surface de plancher d'environ 22 300 metres carres, dont I'amenagement doit
s'effectuer entierement selon 1'enveloppe de batiment de la piece C, le plan de
situation illustre du projet d'amenagement.
7. Tout amenagement supplementaire sur la propriete visee ne doit titre autorise
qu'a condition que la presente entente soit modifiee.
8. Le promoteur doit prolonger Ies reseaux municipaux d'aqueduc, d'egout sanitaire
et d'egout pluvial afin de desservir la propriete visee conformement aux plans
detailles prepares par le promoteur, Iesquels incluent tous Ies renseignements
requis pour desservir le site a la satisfaction de l'ingenieur municipal en chef.
9. Le promoteur doit prevoir tous Ies services publics souterrains du batiment, dont
l'electricite et le telephone, a ses frais.
10. Avant la delivrance d'un permis de construire, le promoteur doit realiser une
analyse technique du reseau d'aqueduc afin de determiner l'incidence du projet
d'amenagement sur l'infrastructure existante du reseau d'aqueduc et de
s'assurer que le projet d'amenagement ne depasse pas la capacite des
systemes existants. Toute amelioration a l'infrastructure existante est apportee
aux frais du promoteur.
11. Avant la delivrance d'un permis de construire, le promoteur doit realiser une
analyse technique du reseau d'egout sanitaire afin de determiner l'incidence du
projet d'amenagement sur l'infrastructure existante du reseau d'egout sanitaire et
de s'assurer que le projet d'amenagement ne depasse pas la capacite des
systemes existants. Toute amelioration a l'infrastructure existante est apportee
aux frais du promoteur.
12. Toute servitude necessaire a la prestation des services publics et au maintien de
I'acces d'urgence a la propriete C par I'Administration portuaire de Saint John
doit titre fournie aux frais du promoteur et a la satisfaction de I'agent
d'amenagement.
13. La mise en oeuvre complete de I'amenagement conformement aux dessins de
I'alinea (1) de 1'entente soumise doit titre achevee au plus tard 365 jours apres le
premier jour d'occupation du batiment.
14. Le promoteur ne doit ni entreprendre ni autoriser tout amenagement ou toute
excavation sur la propriete A a moins et jusqu'a ce qu'un plan detaille de
drainage et de nivellement du terrain ne soit d'abord prepare pour un tel
amenagement ou une telle excavation sur la propriete A. Le promoteur doit
egalement obtenir au prealable une approbation ecrite de l'ingenieur municipal
en chef. L'elevation du plancher fini indiquee sur le plan de nivellement doit titre
a la satisfaction de l'ingenieur municipal en chef.
15. Le promoteur doit presenter a la Ville une surete en especes ou sous forme de
cheque certifie ou de Iettre de credit de soutien irrevocable, dont le montant sera
determine par I'agent d'amenagement pour veiller a ce que 1'execution du travail
soit conforme aux dessins de I'alinea (1) de 1'entente soumise. La surete doit titre
presentee a I'agent d'amenagement avant la delivrance du permis de construire.
16. 11 est expressement entendu et convenu que nonobstant tout arrete, Ioi ou autre
disposition s'y opposant, l'inspecteur des constructions de la Ville ne doit pas
traiter une demande de permis de construire, telle qu'elle est decrite dans la
disposition, non accompagnee des dessins de I'alinea (1) de 1'entente relative a
I'article 39.
17. The City of Saint John doit approuver toute demande necessaire au Iotissement
du bien-fonds.
18. Les usages autorises du batiment propose sont notamment Ies suivants
a. des Iocaux a bureaux d'affaires situes aux premier, deuxieme et troisieme
etages du batiment et occupant environ 10 100 metres carres;
b. un terminal de paquebots de croisiere situe au rez-de-chaussee et
occupant environ 1 900 metres carres. Un centre d'exposition, un
restaurant, un magasin de detail, une sire de reunion, une sire d'activites
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sociales et culturelles ainsi qu'un bureau saisonnier ou une aire de projet
destine au promoteur comptent parmi les usages autorises additionnels
du rez-de-chaussee. A la discretion de I'agent d'amenagement, d'autres
usages peuvent titre autorises;
c. au moins 400 metres carres occupes par un magasin de detail ou un
restaurant situe au rez-de-chaussee, donnant sur I'arriere-port et
comptant au moins une (1) entree pietonniere exterieure en dehors de la
zone d'acces reserve que compte etablir I'Administration portuaire de
Saint John;
d. une zone commune d'environ 4 300 metres carres comprenant un
auditorium public pouvant accueillir jusqu'a 135 personnes et un jardin
d'hiver sur trois etages. Deux atriums sur trois etages et d'une surface de
plancher d'environ 500 metres carres sont egalement autorises;
e. tout usage annexe et secondaire a un usage autorise dans le cadre de la
presente entente.
19. La politique du plan d'amenagement 2.4.13.4 decrit la propriete du secteur
riverain, Iaquelle constitue un bien Iimite d'une valeur inestimable du centre-ville.
Les usages publics actifs seront situes au niveau moyen du sot dans Ies
nouveaux batiments afin que Ies aires publiques soient dynamiques et que
I'atmosphere pour Ies pietons s'en trouve amelioree. Dans toute la mesure du
possible, ces usages donneront sur le Passage du port et Ies promenades pour
pietons afin d'en ameliorer I'animation et la securite. Conformement a la politique
du plan d'amenagement, Ies Iocaux a bureaux donnant sur le port et le quai Long
Wharf amenages au rez-de-chaussee du batiment propose sur la propriete A ne
doivent titre autorises qu'a condition que 1'entente relative a I'article 39 soit
modifiee.
20. Nonobstant la repartition de la surface utile definie a I'alinea (16) de la presente
entente relative a I'article 39, la nouvelle repartition de la surface utile sera
assujettie a I'approbation de I'agent d'amenagement et pourrait necessiter I'ajout
d'une aire de stationnement.
21. Pendant Ies heures normales d'ouverture, le promoteur assurera un acces public
permanent aux zones communes suivantes du batiment : i) le hall et ii) le jardin
d'hiver. Etant donne qu'il s'agit de zones publiques, des toilettes publiques seront
amenagees dans un emplacement approuve par I'agent d'amenagement. Ces
toilettes peuvent titre amenagees a l'interieur de la zone de 400 metres carres
qu'occupera le magasin de detail ou le restaurant.
22. L'aire de stationnement du batiment sera congue et amenagee a la satisfaction
de I'agent d'amenagement.
23. Un reseau pietonnier amenage sur le site sera ouvert et accessible au public en
tout temps et entretenu pour un usage a Iongueur d'annee conformement a la
piece H, a 1'exception des periodes au cours desquelles I'acces public sera
bloque en raison des operations de I'Administration portuaire de Saint John. Lors
de telles periodes, un reseau pietonnier amenage sur le site sera ouvert et
accessible au public en tout temps et entretenu a Iongueur d'annee
conformement a la piece 1.
24. Le promoteur ne Iimitera pas I'acces public et l'usage de la propriete C au-dela
des Iimites imposees par I'Administration portuaire de Saint John.
25. Avant le premier jour d'occupation du batiment, le promoteur doit fournir un plan
d'implantation et un plan de plantation plus detailles assujettis a I'approbation de
I'agent d'amenagement. Un plan d'implantation est defini comme un dessin cote
annote a I'echelle qui indique 1'emplacement et la composition de I'amenagement
a I'aide de materiaux inertes. 11 indique aussi 1'emplacement de tout le mobilier
exterieur et sert de plan de renvoi pour Ies dessins de paysage detailles. Un plan
de plantation est defini comme un dessin annote a I'echelle qui indique
1'emplacement, la quantite, Ies espaces et la taille des elements vegetaux au
moment de la plantation. Le plan indique aussi 1'emplacement de tous Ies
materiaux vegetaux (herbes, plantes annuelles, vivaces, etc.). Les plans
d'implantation et de plantation doivent demontrer comment Ies elements
proposes, Ieurs emplacements et 1'environnement dans Iequel its se trouvent ou
sont plantes conviennent aux conditions du site. Des derogations mineures aux
dessins approuves peuvent titre assujetties a I'approbation de I'agent
d'amenagement sans qu'il soit necessaire de modifier la presente entente.
26. Le promoteur entretiendra a perpetuite, conformement a une norme appropriee a
l'usage public continu, Ies espaces amenages indiques dans Ies dessins
designes dans I'alinea (1) et I'alinea (23) de 1'entente.
27. Le promoteur doit fournir au moins 183 places de stationnement, 14 voies
auxiliaires pour arret d'autobus et 8 postes de taxi conformement aux dessins de
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I'alinea (1) de 1'entente soumise relative a I'article 39.
28. Le promoteur doit fournir des supports a bicyclettes comme suit
a) au moins un support a bicyclettes tous Ies 500 metres carres de surface de
plancher hors oeuvre brute, a 1'exclusion des zones communes, doit titre
fourni sur le site;
b) Ies supports a bicyclettes doivent titre installes dans des emplacements
pratiques et securitaires assujettis a I'approbation de I'agent d'amenagement;
c) un vestiaire et une salle de douches doivent titre fournis dans le batiment a la
satisfaction de I'agent d'amenagement.
29. Les enseignes, sous reserve de la delivrance d'un permis, doivent titre
conformes aux exigences de I'Arrete de zonage de The City of Saint John
relatives a la zone commerciale centrale « B-3 Toute derogation aux
exigences relatives aux enseignes, enoncees aux presentes, peut titre
consideree en vertu du paragraphe 35(2) de la Loi surl'urbanisme.
30. Le promoteur doit revetir toutes Ies voies de circulation pour pietons et vehicules,
Ies aires de stationnement, Ies aires de chargement et de manoeuvre ainsi que
Ies voies d'acces de materiaux qui contribuent a la durabilite generale de
I'amenagement et qui sont acceptables par I'agent de developpement.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU qu'en vertu de I'article 101 de la
Loi surl'urbanisme, une parcelle de terrain d'une superficie d'environ 1,2 hectare situee
au quai Long et portant en partie le NID 55151351 soit assujettie aux conditions
suivantes telles qu'elles sont definies dans le document soumis intitule dispositions de
1'entente relative a I'article 101 concernant la demande de modification du plan
d'amenagement et de rezonage du 100, quai Long :
1. Le projet d'amenagement consiste en plusieurs elements proposes a installer sur
la propriete A, la propriete B et la propriete C conformement a la piece A, l'usage
du terrain. L'entente relative a I'article 101 vise a determiner Ies conditions
externes au site, afferentes a I'amenagement sur la propriete B et la propriete C
et s'ajoutant a celles requises en vertu de I'Arrete de zonage. L'entente relative a
I'article 39 vise a determiner Ies conditions qui s'appliquent a la propriete A,
laquelle est la propriete assujettie a la modification du plan d'amenagement et a
la modification de I'Arrete de zonage. Les ententes relatives a I'article 101 et a
I'article 39 doivent titre executees simultanement. Les ententes relatives a
I'article 101 et a I'article 39 suivent le bien-fonds.
2. Aux fins de I'application de la presente entente, it est entendu que le promoteur
sera le proprietaire en fief simple de la propriete A, et que I'Administration
portuaire de Saint John louera au proprietaire la propriete B. L'Administration
portuaire de Saint John demeurera le proprietaire en fief simple de la propriete C.
3. L'amenagement doit titre mis en oeuvre conformement, de maniere generale, aux
dessins de I'alinea (1) de 1'entente soumise, y compris toutes Ies notes et
dimensions. Pour Ies besoins de la presente entente, 1'expression
conformement, de maniere generale, a » est definie comme suit : d'une
maniere qui, aux yeux du public, ne modifie pas de fagon appreciable 1'essence
de I'amenagement une fois celui-ci termine.
4. Des derogations mineures conformes, de maniere generale, aux dessins
approuves peuvent titre obtenues sans qu'il soit necessaire de modifier la
presente entente, sous reserve de I'approbation de I'agent d'amenagement.
5. Dans le cas ou I'agent d'amenagement considere un changement propose par le
promoteur comme non conforme, de maniere generale, aux dessins joints a la
presente entente, le promoteur doit presenter une demande de modification de la
presente entente.
6. Le promoteur doit fournir un plan d'eclairage detaille indiquant I'eclairage
exterieur du site, particulierement I'eclairage des aires de stationnement, des
voies de circulation pour pietons et vehicules et des espaces paysagers a la
satisfaction de I'agent d'amenagement. Le promoteur doit fournir et entretenir la
totalite du systeme d'eclairage installe conformement au plan approuve. Des
derogations mineures aux dessins approuves peuvent titre assujetties a
I'approbation de I'agent d'amenagement sans qu'il soit necessaire de modifier la
presente entente.
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7. Le promoteur doit s'assurer que toutes les voies de circulation pour pietons et
vehicules des pieces H et I sont construites. La conception et les finitions des
parties des voies de circulation pour pietons considerees comme des
prolongements du reseau du Passage du port seront amenagees en conformite
avec le Passage du port et a la satisfaction de I'agent d'amenagement et du
commissaire des Services des Ioisirs.
8. Le promoteur propose de fournir des panneaux indicateurs et d'orientation
particuliere appropries pour que Ies pietons puissent s'orienter dans le site, a la
fois Iorsque Ies paquebots de croisiere sont amarres dans le port et Iorsqu'ils ne
le sont pas, a la satisfaction de I'agent d'amenagement. Les panneaux
indicateurs et d'orientation particuliere seront Ies seuls autorises sur la
propriete B.
9. Le promoteur propose de prolonger Ies reseaux municipaux d'aqueduc, d'egout
sanitaire et d'egout pluvial afin de desservir le batiment de la propriete A. Le
promoteur doit preparer des plans detailles, Iesquels incluront tous Ies
renseignements requis pour desservir le batiment a la satisfaction de l'ingenieur
municipal en chef.
10. Le promoteur propose d'installer de fagon souterraine tous Ies services publics
necessaires de la propriete B et de la propriete C, y compris I'electricite et le
telephone, a ses frais. Les sources d'energie renouvelable telles que I'energie
solaire et I'energie eolienne peuvent, quant a elles, titre installees en surface a la
satisfaction de I'agent d'amenagement.
11. La mise en oeuvre complete de I'amenagement conformement aux dessins de
I'alinea (1) de 1'entente soumise relative a I'article 101 doit titre achevee au plus
tard 365 jours suivant l'obtention des autorisations federale, provinciale et
municipale necessaires.
12. Le promoteur ne doit ni entreprendre ni autoriser tout amenagement ou toute
excavation sur Ies proprietes B et C a moins et jusqu'a ce qu'un plan detaille de
drainage et de nivellement du terrain ne soit d'abord prepare pour un tel
amenagement ou une telle excavation sur Ies proprietes B et C. Le promoteur
doit egalement obtenir au prealable une approbation ecrite de l'ingenieur
municipal en chef.
13. Le promoteur doit presenter a la Ville une surete en especes ou sous forme de
cheque certifie ou de Iettre de credit de soutien irrevocable, dont le montant sera
determine par I'agent d'amenagement pour veiller a ce que 1'execution du travail
soit conforme aux dessins de I'alinea (1) de 1'entente soumise relative a
I'article 101. La surete doit titre presentee a I'agent d'amenagement avant la
delivrance du permis de construire.
14. 11 est expressement entendu et convenu que nonobstant tout arrete, Ioi ou autre
disposition s'y opposant, l'inspecteur des constructions de la Ville ne doit pas
traiter une demande de permis de construire, telle qu'elle est decrite dans la
disposition, non accompagnee des dessins de I'alinea (1) de 1'entente soumise
relative a I'article 101.
15. The City of Saint John doit approuver toute demande necessaire au Iotissement
du bien-fonds.
16. Etant donne que Ies proprietes A et C n'ont aucune fagade donnant sur une rue
publique, comme 1'exige I'arrete de Iotissement de The City of Saint John, une
entente adequate qui etablit qu'un acces doit titre fourni du reseau de rues
publiques jusqu'aux proprietes A et C, pourvu que 1'emplacement et le format
soient juges acceptables par I'agent de developpement.
17. Un reseau pietonnier amenage sur le site sera ouvert et accessible au public en
tout temps et entretenu pour un usage a Iongueur d'annee conformement a la
piece H, a 1'exception des periodes au cours desquelles I'acces public sera
bloque en raison des operations de I'Administration portuaire de Saint John. Lors
de telles periodes, un reseau pietonnier amenage sur le site sera ouvert et
accessible au public en tout temps et entretenu a Iongueur d'annee
conformement a la piece 1.
18. Des aires de stationnement et de circulation de vehicules doivent titre
amenagees sur le site, entretenues a Iongueur d'annee et accessibles par le
public Iorsqu'elles ne sont pas requises par le promoteur.
19. Des quais de chargement seront amenages a 1'emplacement identifie dans Ies
pieces C, le plan de situation illustre du projet d'amenagement, et L-2.11, le plan
d'implantation agrandi d'Irving Oil Limited sur I'acces et le stationnement de
vehicules, et doivent titre entierement caches conformement au dessin detaille a
soumettre par le promoteur et approuve par I'agent d'amenagement.
20. Le promoteur a l'intention de situer le stationnement requis pour I'amenagement
de la propriete A sur la propriete B. La conception des aires de stationnement
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sera selon une norme acceptable par I'agent de developpement conformement,
de maniere generale, aux dessins de I'alinea (1) de 1'entente soumise relative a
I'article 101. Advenant que la totalite ou une partie des aires de stationnement
requises pour I'amenagement ne soient plus disponibles, le promoteur doit
obtenir I'approbation de The City of Saint John pour modifier la presente entente.
21. Le promoteur doit fournir environ 183 places de stationnement, 14 voies
auxiliaires pour arret d'autobus et 8 postes de taxi conformement aux dessins de
I'alinea (1) de 1'entente soumise relative a I'article 39.
22. Le promoteur doit fournir des supports a bicyclettes comme suit
a) au moins un support a bicyclettes tous Ies 500 metres carres de surface de
plancher hors oeuvre brute, a 1'exclusion des zones communes, doit titre
fourni sur le site;
b) Ies supports a bicyclettes doivent titre installes dans des emplacements
pratiques et securitaires assujettis a I'approbation de I'agent d'amenagement;
c) un vestiaire et une salle de douches doivent titre fournis dans le batiment a la
satisfaction de I'agent d'amenagement.
23. Le promoteur ne Iimitera pas I'acces public et l'usage de la propriete C au-dela
des Iimites imposees par I'Administration portuaire de Saint John.
24. Avant le premier jour d'occupation du batiment, le promoteur doit fournir un plan
d'implantation et un plan de plantation plus detailles assujettis a I'approbation de
I'agent d'amenagement. Un plan d'implantation est defini comme un dessin cote
annote a I'echelle qui indique 1'emplacement et la composition materielle de
toutes Ies surfaces dures. 11 indique aussi 1'emplacement de tout le mobilier
exterieur et sert de plan de renvoi pour Ies dessins de paysage detailles. Un plan
de plantation est defini comme un dessin annote a I'echelle qui indique
1'emplacement, la quantite, Ies espaces et la taille des elements vegetaux au
moment de la plantation. Le plan indique aussi 1'emplacement de tous Ies
elements paysagers vivants (herbes, plantes annuelles, vivaces, etc.). Les plans
d'implantation et de plantation doivent demontrer comment Ies elements
proposes, Ieurs emplacements et 1'environnement dans Iequel its se trouvent ou
sont plantes conviennent aux conditions du site. Des derogations mineures aux
dessins approuves peuvent titre assujetties a I'approbation de I'agent
d'amenagement sans qu'il ne soit necessaire de modifier la presente entente.
25. Le promoteur entretiendra a perpetuite, conformement a une norme appropriee a
l'usage public continu, Ies espaces amenages indiques dans Ies dessins
designes dans I'alinea (1) de 1'entente relative a I'article 101.
26. Le promoteur propose d'eriger une cloture afin de securiser la propriete C
Iorsqu'un paquebot de croisiere est accoste au quai adjacent aux terrains
appartenant a I'Administration portuaire de Saint John. Cette cloture sera
construite conformement, de maniere generale, aux dessins de I'alinea (1) de
1'entente soumise, dont au moins un doit clairement definir la conception, Ies
materiaux, la hauteur, 1'emplacement et Ies ouvertures de la cloture.
27. A la soumission d'une demande de construire, le promoteur presentera un dessin
detaille illustrant le traitement de conception des passages routiers pour pietons
et cyclistes determines dans Ies pieces H et I a la satisfaction de I'agent
d'amenagement.
28. En tout, trois structures utilitaires annexes ayant chacune respectivement une
aire de plancher d'environ 9 metres carres doivent titre permises sur la
propriete B, comme I'indique la piece C, le plan de situation illustre de
I'amenagement propose, assujetties a l'obtention d'un permis de construire de
The City of Saint John. La conception, 1'emplacement et Ies materiaux exterieurs
de toute structure utilitaire annexe seront assujettis a I'approbation de I'agent
d'amenagement. Pour Ies besoins de la presente entente, une structure utilitaire
annexe est definie conformement a I'arrete de zonage de The City of Saint John
comme suit : « tout batiment ou structure utilise conjointement avec
I'approvisionnement ou le maintien d'un service public ou d'un service, tel que,
sans toutefois s'y limiter, des circuits souterrains de tuyauteries, des
canalisations de transport et de distribution, des stations de pompage des eaux
ou des eaux d'egout, des canalisations souterraines et enceintes montees sur
une petite surface connexe, des poteaux et des dispositifs d'ancrage de
poteau
29. Le promoteur reconnait que toute structure non prevue dans la presente entente
peut exiger que des modifications soient apportees au plan municipal et a I'arrete
de zonage de The City of Saint John et sera assujettie a de nouvelles
negociations visant 1'ensemble ou une partie de 1'entente relative a I'article 101.
30. Le promoteur doit revetir toutes Ies voies de circulation pour pietons et vehicules,
Ies aires de stationnement, Ies aires de chargement et de manoeuvre ainsi que
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les voies d'acces de materiaux qui contribuent a la durabilite generale de
I'amenagement et qui sont acceptables par I'agent de developpement.
31. Un acces d'urgence congu a la satisfaction du chef du service d'incendie et de
l'ingenieur municipal en chef doit titre fourni du reseau de rues publiques jusqu'a
la propriete C.
32. Le promoteur n'entreprendra aucun travail sur la propriete A ou la propriete B qui
obstrue ou interdit tout acces public jusqu'a Fort LaTour.
33. Le promoteur fournira Ies ameliorations hors site suivantes rendues necessaires
en raison du developpement propose a la satisfaction de l'ingenieur municipal
avant le premier jour d'occupation du batiment situe sur la propriete A :
d. installation d'un panneau d'arret dans tous Ies sens a l'intersection
de la rue Station et de la rue Smythe aux frais du promoteur;
e. installation de conduits et de pieds de poteau de feux de
circulation a l'intersection de la rue Station et de la rue Smythe dont le
financement sera assure par le promoteur a 30 % et par The City of
Saint John a 70
34. Le promoteur propose de construire une passerelle pour pietons, comme cela
est indique et illustre dans la piece N, le plan de situation illustre sur Ies initiatives
futures. Cette passerelle pour pietons peut titre construite sans apporter aucune
modification a 1'entente, a condition que le plan illustrant 1'emplacement, la
conception et Ies caracteristiques de la passerelle soit approuve par I'agent
d'amenagement et l'ingenieur municipal en chef. Le promoteur entretiendra la
passerelle a perpetuite conformement a une norme appropriee a l'usage public
continu et afin qu'elle puisse titre utilisee a Iongueur d'annee.
35. La Ville encourage Ies initiatives de durabilite prevues dans la presente entente
relative a I'article 101 et qui n'exigent aucune modification de cette entente pour
Ieur mise en oeuvre. Le promoteur propose d'etudier, de considerer et, Iorsque
c'est possible, de mettre en oeuvre Ies initiatives suivantes afin de promouvoir la
durabilite :
a) Elaboration d'une conception durable innovatrice pour le site et le batiment, y
compris l'obtention de la plus haute distinction possible en vertu du
programme LEED. Le promoteur propose d'atteindre des objectifs d'une
reduction de 50 % de la consommation d'energie et des emissions nettes de
carbone par rapport aux donnees de base fournies par le ministere de
I'Energie du Nouveau-Brunswick pour des types de batiment semblables. 11
propose aussi une reduction supplementaire des emissions de carbone
jusqu'a ce qu'une neutralite du carbone soit atteinte avant I'an 2030.
b) Reamenagement de la propriete A et de la propriete B pour ameliorer la
performance environnementale comme suit :
i) utilisation de differentes especes de plantes indigenes ou
adaptatives, le cas echeant;
ii) posage de materiaux d'haut-albedo pour Ies routes de circulation
pour pietons et vehicules;
iii) adoption de systemes de gestion des eaux pluviales non
traditionnels, y compris ('utilisation d'un asphalte permeable, de
rigoles de drainage de bioretention et de zones humides;
iv) utilisation de ressources renouvelables sur place;
V) encouragement pour utiliser d'autres moyens de transport, tels
que la bicyclette, la marche et le covoiturage, ainsi que le
transport en commun.
c) Construction d'un batiment sur la propriete A qui :
i) maximise la lumiere du jour naturelle et Ies vues;
ii) utilise des murs exterieurs efficaces, y compris des blocs-fenetres
de haut rendement et a vitrage isolant enduit a faible emissivite;
iii) utilise des sources geothermiques pour le chauffage et le
refroidissement en plus de techniques avancees de recuperation
de la chaleur;
iv) assure un traitement sur place des eaux usees au moyen d'une
ecomachine pour Ies reutiliser dans Ies applications de
substances non potables;
V) utilise des materiaux et des processus de fabrication de sources
locales et regionales;
vi) utilise des materiaux recycles.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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36. Les zones humides proposees par le promoteur et indiquees dans les pieces C
et L-2.16 doivent titre congues conformement aux dessins de construction
prepares par un ingenieur autorise a exercer dans la province du Nouveau-
Brunswick et approuves par I'ingenieur municipal en chef avant la construction.
37. Le promoteur etudie la possibilite de construire une ecomachine, qui est
generalement definie comme un ecosysteme cree a I'aide de plantes, d'especes
microbiennes et de zones de traitement distinctes toutes comprises dans des
reservoirs a I'interieur d'un batiment. L'ecomachine traiterait Ies eaux usees de
I'immeuble de bureaux au moyen de processus nature) et retournerait Ies eaux
menageres traitees a I'immeuble de bureaux; ces eaux sont securitaires pour
tous Ies usages de substances non potables. La construction de I'ecomachine et
le batiment d'enseignement associe ne font pas partie de la presente entente et
necessitent Ies approbations appropriees par The City of Saint John, y compris
toute modification necessaire a la presente entente.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule «Arrete no C.P. 110-
121 modifiant I'Arrete de zonage de The City of Saint John » en modifiant a I'annexe
A plan de zonage de The City of Saint John, le zonage d'une parcelle de terrain
situee au quai Long et d'une superficie de 1,2 hectare et portant en partie le
NID 55151351 afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone d'industrie
Iegere et secteur non zone « I-1 » a zone de developpement integre - secteur riverain
ID-W fasse I'objet d'une troisieme lecture, que (edit arrete soit edicte et que le sceau
communal y soit appose.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee. La conseillere Higgins vote
contre la proposition.
Troisieme lecture par titre de I'arrete intitule «Arrete no C.P. 110-121 modifiant I'Arrete
de zonage de The City of Saint John
(Le conseiller Snook se joint de nouveau a la seance.)
11. Submissions by Council Members
11.1 Safer Communities and Neighbourhood Legislation Task Force (Councillor
Snook) (Tabled on September 28, 2009)
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor Sullivan
RESOLVED that item 11.1 Safer Communities and
Neighbourhood Legislation Task Force be lifted from the Table.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Sullivan
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that Common Council request the
Provincial Government of New Brunswick to implement a "SCAN Pilot Project Task
Force" in the City of Saint John in order to address public disorder and neighbourhood
deterioration caused by problem addresses in our City; and further that Council requests
a letter of support from the Police Chief.
Question being taken, the motion was carried.
11. Interventions des membres du conseil
11.1 Groupe de travail sur la legislation relative a la securite dans les
collectivites et les quartiers (conseiller Snook) (point reporte lors de la
seance du 28 septembre 2009)
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller Sullivan
RESOLU que le point 11.1 Groupe de travail sur la
legislation relative a la securite dans Ies collectivites et Ies quartiers soit soumis aux fins
de discussion.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition du conseiller Sullivan
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que le conseil communal demande au
gouvernement du Nouveau-Brunswick de mettre en oeuvre un « groupe de travail sur le
projet pilote sur les voisinages et les communautes plus securitaires » dans The City of
Saint John afin d'aborder le desordre public et la degradation des voisinages causes par
la fagon dont les problemes sont traites dans notre ville; et que le conseil communal
demande une lettre d'appui redigee par le chef de police.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
(Councillor Farren reentered the meeting)
11.2 Controlling Personnel Costs (Councillor Titus)
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the Acting City Manager provide
Council with a report within two weeks containing the information as outlined in the
submitted report entitled Controlling Personnel Costs.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Court voting
nay.
(Le conseiller Farren se joint de nouveau a la seance.)
11.2 Controle des couts du personnel (conseiller Titus)
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que le directeur general par interim
fournisse au conseil, d'ici deux semaines, un rapport comprenant les renseignements
tels qu'ils sont decrits dans le rapport soumis intitule Controle des couts du personnel.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee. Le conseiller Court vote
contre la proposition.
11.3 Heritage Area (Deputy Mayor Chase)
On motion of Deputy Mayor Chase
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the Heritage Board, in
consultation with City staff, present to Council and provide a recommendation with
respect to the Wellington Row Area, the Arts Centre Building and other buildings with
heritage significance within the Peel Plaza Development Area prior to November 30,
2009.
Question being taken, the motion was carried.
11.3 Aire du patrimoine (maire suppleant Chase)
Proposition du maire suppleant Chase
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que le Conseil d'amenagement du
patrimoine, en consultation avec le personnel municipal, se presente devant le conseil et
depose une recommandation au sujet du secteur de la rue Wellington, du batiment du
centre des arts et d'autres batiments ayant une importance patrimoniale dans I'aire
d'amenagement de la place Peel avant le 30 novembre 2009.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
OCTOBER 13, 2009/LE 13 OCTOBRE 2009
11.4 Affordable Housing within The Municipal Plan (Councillor McGuire)
On motion of Councillor McGuire
Seconded by Councillor Titus
RESOLVED that the Planning and Development
Department be directed to ensure that housing issues, and affordable housing issues in
particular, be a focus area for analysis and policy development within the process to
develop a new Municipal Plan, to ensure that Saint John remains New Brunswick's
municipal leader in addressing these issues.
Question being taken, the motion was carried.
11.4 Logements abordables dans le cadre du plan d'amenagement
(conseiller McGuire)
Proposition du conseiller McGuire
Appuyee par le conseiller Titus
RESOLU que le Service d'urbanisme et de
developpement soit charge de s'assurer que les problemes de logement,
particulierement ceux de logement abordable, sont un secteur d'intervention privilegie
pour I'analyse et le developpement strategique au cours du processus d'elaboration d'un
nouveau plan municipal et de s'assurer que Saint John demeure un chef de file
municipal au Nouveau-Brunswick pour aborder ces questions.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
11.5 Infrastructure Support to ONE HOME Project (Councillor McGuire)
On motion of Councillor McGuire
Seconded by Councillor Titus
RESOLVED that the Acting City Manager direct the
appropriate City staff to meet with Ms. Hickey, one of the community leaders involved in
the ONE HOME Project, to discuss the possibilities with respect to municipal
infrastructure support to this Project.
Question being taken, the motion was carried.
11.5 Soutien de ('infrastructure du projet ONE HOME (conseiller McGuire)
Proposition du conseiller McGuire
Appuyee par le conseiller Titus
RESOLU que le directeur general par interim
charge le personnel municipal approprie de rencontrer Mme Hickey, faisait partie du
groupe des dirigeants communautaires qui participent au projet ONE HOME, afin de
discuter des possibilites relativement au soutien de ('infrastructure municipale de ce
projet.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
11.6 Collecting Beverage Containers for Recycling (Councillor Sullivan)
On motion of Councillor Sullivan
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the Acting City Manager report in
two weeks' time an implementation plan for the policy: "All City facilities are to have a
system of collecting beverage containers for recycling. The funds collected through this
system shall be divided between PROKids and programming at the City's three
programmed Community Centre with the exception of those facilities which are currently
donating the said funds to other charities."
Question being taken, the motion was carried.
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
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11.6 Collecte des recipients a boisson pour le recyclage (conseiller Sullivan)
Proposition du conseiller Sullivan
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que le directeur general par interim
presente dans un delai de deux semaines un plan de mise en oeuvre pour la politique
Toutes les installations de la Ville doivent titre dotees d'un systeme de collecte des
recipients a boisson pour le recyclage. Les fonds amasses par 1'entremise de ce
systeme seront repartis entre Pro Kids et la programmation des trois centres
communautaires de la Ville a 1'exception des installations de la Ville qui remettent
actuellement Iesdits fonds a d'autres organisations caritatives. »
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
11.7 Derelict /Vacant Building - 134 Milford Road (Councillor McGuire)
On motion of Councillor McGuire
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the Acting City Manager submit a
report to Council on October 26, 2009 with respect to an action plan to aggressively deal
with a vacant, dangerous, public-eyesore, derelict building at 134 Milford Road in West
Saint John.
Question being taken, the motion was carried.
11.7 Batiment abandonne et vacant- 134, chemin Milford (conseiller McGuire)
Proposition du conseiller McGuire
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que le directeur general par interim
soumette un rapport au conseil le 26 octobre 2009 au sujet du plan d'action afin de
traiter de fagon agressive la question du batiment abandonne, dangereux et vacant qui
defigure le paysage urbain situe au 134, chemin Milford, a Saint John Ouest.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Acting City Manager: Local 771 Collective Agreement
Responding to a question from Council, J. McIntyre, Manager of Human Resources,
indicated that the submitted local 771 Collective Agreement was a result of binding
arbitration and therefore Council would not have a choice to reject the agreement.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor Killen
RESOLVED that Council approve the submitted
agreement with IAFF, Local 771 (Firefighters) for the 42 month term July 1 st, 2007 to
December 31 st, 2010, and authourize the Mayor and the Common Clerk to sign the
Working Agreement on behalf of The City of Saint John (Employer), subject to the City
Solicitor reviewing the document as to its legality and form.
Question being taken, the motion was carried.
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
12.1 Directeur general par interim : convention collective de la section
locale 771
Pour repondre a une question du conseil, J. McIntyre, gestionnaire des ressources
humaines, indique que la convention collective de la section locale 771 est le resultat
d'un arbitrage obligatoire et, par consequent, le conseil n'aura donc d'autre choix que de
rejeter la convention.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller Killen
RESOLU que le conseil approuve la convention
collective presentee entre la section locale 771 de I'Association internationale des
pompiers (Al P) pour une duree de 42 mois, a savoir du 1" janvier 2007 au
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31 decembre 2010, et autorise le maire et la greffiere communale a signer la convention
au nom de The City of Saint John (employeur), sous reserve d'une etude effectuee par
I'avocat municipal quant a la forme et le fond.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
12.2 Acting City Manager: Destination Marketing Organization
On motion of Councillor Sullivan
Seconded by Councillor Killen
RESOLVED that Common Council approve the
establishment of a non-profit Destination Marketing Organization as recommended in the
submitted report and; That the City agree to fund the Destination Marketing Organization
for a minimum five year period in an amount equal to the 2009 approved budget for the
City's Tourism Department adjusted to reflect staffing and VIC costs noted in the report
and;
That the City's Legal Department be requested to prepare all materials needed to
incorporate the DMO and to draft an Agreement between the City and the DMO to deal
with funding and performance requirements and;
That membership on the initial Board of Directors be referred to the City's
Nominating Committee, and;
That the City's Establishment of Permanent Posititions be amended to remove all
currently vacant positions associated with the Tourism Department and that all
remaining positions be eliminated from the Establishment when they are vacated by the
current encumbent(s).
Question being taken, the motion was carried with Councillors Court and
Higgins voting nay.
(Councillor Titus withdrew from the meeting)
12.2 Directeur general par interim : organisation de marketing de destinations
Proposition du conseiller Sullivan
Appuyee par le conseiller Killen
RESOLU que le conseil communal approuve
I'etablissement d'une organisation de marketing de destinations a but non Iucratif,
comme le recommande le rapport soumis et que la Ville accepte de financer cette
organisation de marketing de destinations pendant une periode minimale de cinq ans
d'un montant egal a celui approuve dans le budget de 2009 pour le service touristique
de la Ville, qui a ete ajuste afin de refleter Ies couts lies a la dotation en personnel et aux
Centres d'information touristique (CIT) notes dans le rapport;
que le service juridique de la Ville soit prig de preparer tous Ies documents
necessaires afin d'inclure ('organisation de marketing de destinations et de rediger une
entente entre la Ville et ('organisation de marketing de destinations afin de traiter des
exigences de financement et de rendement;
que I'adhesion au conseil d'administration initial soit transmise au Comite des
candidatures de la Ville;
que I'etablissement de postes permanents de la Ville soit modifie afin de
supprimer tous Ies postes actuellement vacants associes au service touristique et que
tous Ies autres postes soient elimines de cet etablissement de postes permanents s'ils
sont Iiberes par Ies titulaires actuels.
A I'issue du vote, la proposition est acceptee. Le conseiller Court et la
conseillere Higgins votent contre la proposition.
(Le conseiller Titus quitte la seance.)
12.3 Acting City Manager: Provincially Designated Highways - Proposed Five-
Year Capital Improvement Program (2010-2014)
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Killen
RESOLVED that Council:
1) Adopt the submitted Provincially Designated Highways Five-Year Capital
Improvements Program for the years 2010-2014 and further;
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2) Authourize the Mayor to submit the proposed Provincially Designated Highways Five-
Year Capital Improvements Program for the years 2010-2014 to the Minister with copies
to the Director of Design and the District Engineer for the New Brunswick Department of
Transportation.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor McGuire
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that Council direct the Mayor to
contact the Premier of New Brunswick and the Minister of Transportation regarding the
importance of the Simms Corner road reconstruction and intersection realignment
project.
Question being taken, the motion was carried.
12.3 Directeur general par interim : Routes provinciales designees - Programme
quinquennal d'amelioration des immobilisations propose (2010 a 2012)
Proposition du conseiller Farren
Appuyee par le conseiller Killen
RESOLU que le conseil
1) adopte le programme quinquennal d'amelioration des immobilisations relatif aux
routes provinciales designees pour les annees 2010 a 2014 qui a ete presente;
2) autorise le maire a presenter le programme propose susmentionne au ministre, avec
copie au directeur de la conception et a I'ingenieur de district du ministere des
Transports du Nouveau-Brunswick.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition du conseiller McGuire
Appuyee par le conseiller Farren
RESOLU que le conseil charge le maire de
communiquer avec le premier ministre du Nouveau-Brunswick et le ministre des
Transports concernant ('importance du projet de realignement des intersections et de
refection du coin Simms.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
14.2 PROKids Annual Report 2008
Tammy Desaulniers, Manager of Pro Kids, appeared before Council and provided an
update with respect to the PROKids 2008 annual report and she responded to a variety
of questions posed by Council members.
On motion of Councillor Sullivan
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the PROKids 2008 Annual Report
be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
14.2 Rapport annuel 2008 de PRO Kids
Tammy Desaulniers, directrice de PRO Kids, se presente devant le conseil, fait le point
relativement au rapport annuel 2008 de PRO Kids et repond a diverses questions
posees par le conseil.
Proposition du conseiller Sullivan
Appuyee par le conseiller Farren
RESOLU que le rapport annuel 2008 de PRO Kids
soit accepte a titre informatif.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
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12.4 Acting City Manager: Employee Survey
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Sullivan
RESOLVED that the report entitled Employee
Survey dated October 13, 2009, be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Killen
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the Acting City Manager, in
conjunction with Council's Efficiency Questionnaire Committee, submit a report to
Council responding to the comments and recommendations contained in the Employee
Survey.
Question being taken, the motion was carried.
12.4 Directeur general par interim : sondage des employes
Proposition du conseiller Farren
Appuyee par le conseiller Sullivan
RESOLU que le rapport date du 13 octobre 2009
relatif au sondage des employes soit accepte a titre informatif.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
Proposition du conseiller Killen
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que le directeur general par interim,
conjointement avec le comite du questionnaire sur 1'efficacite du conseil, soumette un
rapport au conseil pour repondre aux commentaires et aux recommandations contenus
dans le sondage des employes.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
12.5 Acting City Manager: Design and Construction Management - Beaverbrook
Avenue Storm Sewer Installation and Street Reconstruction
On motion of Councillor Sullivan
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that Common Council authorize the
engineering services agreement with Dillon Consulting Ltd. for engineering design and
construction management services for the Beaverbrook Avenue project to be increased
from $360,450 to $442,882 (including the City's eligible HST rebate) to include the cost
of design and construction management for storm sewer installation and street
reconstruction.
Question being taken, the motion was carried.
12.5 Directeur general par interim : gestion de la conception et de la
construction - installation de la conduite d'eau principale et des egouts
sanitaires et pluviaux et travaux de refection de I'avenue Beaverbrook
Proposition du conseiller Sullivan
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que le conseil communal autorise la
convention relative aux services d'ingenierie conclue avec Dillon Consulting Ltd., visant
la gestion de la conception technique de l'avenue Beaverbrook, pour faire passer le
montant de 369 450 $ a 442 882 $ (y compris le remboursement de la taxe de vente
harmonisee auquel la municipalite est admissible) pour y inclure le coot de la gestion de
la conception technique visant ('installation des egouts pluviaux et les travaux de
refection de l'avenue Beaverbrook.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
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OCTOBER 13, 2009/LE 13 OCTOBRE 2009
(Councillor Farren withdrew from the meeting)
12.6 Acting City Manager: Contract 2009-19 - Monte Cristo Park - Sanitary Lift
Station #34 and Associated Force Main
On motion of Councillor McGuire
Seconded by Councillor Sullivan
RESOLVED that Contract number 2009-19: Monte
Cristo Park Sanitary Lift Station #34 and Associated Force Main be awarded to the low
tenderer, Galbraith Construction Ltd., at the tendered price of $954,431.90 as calculated
based upon estimated quantities, and further that the Mayor and Common Clerk be
authourized to execute the necessary contract documents.
Question being taken, the motion was carried.
(Le conseiller Farren quitte la seance.)
12.6 Directeur general par interim : (contrat no 2009-19) parc Monte Cristo -
station de relevement no 34 et travaux lies a la conduite de refoulement
Proposition du conseiller McGuire
Appuyee par le conseiller Sullivan
RESOLU que le contrat no 2009-19 concernant la
station de relevement no 34 et les travaux lies a la conduite de refoulement du
parc Monte Cristo soit accorde au soumissionnaire moins-disant, Galbraith Construction
Ltd., au prix offert de 954 431,90 etabli a partir de quantites estimatives, et que le
maire et la greffiere communale soient autorises a signer les documents contractuels
necessaires.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
(Councillor Farren reentered the meeting)
13. Committee Reports
13.1 Committee of the Whole: Council Priorities 2010-2012
Referring to a submitted report, the Mayor outlined the Council's priorities from 2010 -
2012.
On motion of Deputy Mayor Chase
Seconded by Councillor Sullivan
RESOLVED that as recommended by the
Committee of the Whole, Common Council approve the Strategic Priority Areas and
associated outcomes as identified in the submitted report, and further, that staff be
instructed to develop more detailed action plans to move forward with implementation of
the items that are identified in the report.
Question being taken, the motion was carried.
(Le conseiller Farren se joint de nouveau a la seance.)
13. Rapports deposes par les comites
13.1 Comite plenier : priorites du conseil 2010-2012
Faisant reference a un rapport depose anterieurement, le maire presente les priorites du
conseil de 2010 a 2012.
Proposition du maire suppleant Chase
Appuyee par le conseiller Sullivan
RESOLU que, comme le recommande le comite
plenier, le conseil communal approuve les secteurs prioritaires strategiques et les
resultats associes, tels qu'ils sont determines dans le rapport soumis, et que les
employes soient demandes d'elaborer des plans d'action plus detailles pour avancer
dans la mise en oeuvre des points determines dans le rapport.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
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13.2 Finance Committee: Extension of Appointment of Auditor
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Sullivan
RESOLVED that Ernst & Young be appointed
auditors for The City of Saint John General Fund, The City of Saint John Water &
Sewerage Utility, the Saint John Parking Commission, and The City of Saint John
Reserve and Trust Funds for up to three years at the following rates:
2009 - $69,000
2010 - $72,450
2011 - $75,300
Question being taken, the motion was carried.
13.2 Comite des finances : prolongation de la nomination du verificateur
Proposition du conseiller Farren
Appuyee par le conseiller Sullivan
RESOLU que 1'entremise Ernst & Yount soit
nommee a titre de verificateur du fonds d'administration de The City of Saint John, du
reseau d'aqueduc et d'egouts de The City of Saint John, de la Commission sur le
stationnement de Saint John, ainsi que du fonds en fiducie et du fonds de reserve de
The City of Saint John pour une periode allant jusqu'a trois ans selon Ies honoraires
suivants :
2009 - 69 000 $
2010 - 72 450 $
2011 - 75 300 $
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
14.1 Proposal for Design Build Addition to Works East Garage
On motion of Councillor Court
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the tender submitted by Atlantic
Building Contractors (1992) Ltd, in the amount of $449,999.90 for the Design Build
expansion to the East Works Depot, McAllister Drive, be accepted.
Councillor Farren stated that he is opposed to the motion as he favours a facility being
built on the west side of the city.
Deputy Mayor Chase indicated that he is against the motion as he favours awarding
snow removal contracts to private companies, which would eliminate the need to expand
the Works Depot.
Question being taken, the motion was carried with Deputy Mayor Chase
and Councillors Farren and Higgins voting nay.
14. Etude des sujets ecartes des questions soumises a I'approbation du
conseil
14.1 Proposition relative a la conception-construction d'une annexe au garage
est des Travaux municipaux
Proposition du conseiller Court
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que la soumission presentee par Atlantic
Building Contractors (1992) Ltd., au montant de 449 999,90 $ pour la conception-
construction d'une annexe au garage est des Travaux municipaux, de la
promenade McAllister, soit accepte.
Le conseiller Farren indique qu'il s'oppose a la proposition. II est en faveur de la
construction d'une installation a l'ouest de la ville.
Le maire suppleant Chase indique qu'il s'oppose a la proposition. II est en faveur
d'accorder Ies contrats de deneigement a des entreprises privees, ce qui elimine le
besoin d'agrandir le garage des Travaux municipaux.
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A Tissue du vote, la proposition est adoptee. Le maire suppleant Chase
ainsi que les conseillers Farren et Higgins votent contre la proposition.
14.3 Teed Letter Re Ban on Cell Phone Use While Driving
On motion of Councillor Higgins
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the Mayor be directed to write a
letter to Provincial officials recommending legislation which would ban the use of cell
phones while operating a motor vehicle.
Question being taken, the motion was carried.
14.3 Lettre de M. Teed relative a ('interdiction de ('utilisation d'un telephone
cellulaire en conduisant
Proposition de la conseillere Higgins
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que le maire soit charge d'ecrire une
lettre aux representants provinciaux recommandant une legislation qui interdirait
('utilisation d'un telephone cellulaire en conduisant un vehicule.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
14.4 Emera Clean Up Approvals
On motion of Councillor McGuire
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that The City of Saint John accept the
condition of remediation of the Emera Brunswick Pipeline Company Limited Easements
in PID numbers 407866, 40246, 40238, 55022123, 40261, 52548, 274456, 429670,
286559, 408815, 55143275, 361022, 305433, 55024921, 411884, 55018790, 35931,
32599, 464883, 55189609; and further the Acting City Manager submit a report with
respect to condition of PID number 415208; and further that the Mayor and Common
Clerk be authorized to execute the corresponding Emera Pipeline Clean-up Approvals.
Question being taken, the motion was carried.
14.4 Approbations de nettoyage - Societe Emera
Proposition du conseiller McGuire
Appuyee par le conseiller Snook
RESOLU que The City of Saint John accepte la
condition d'assainissement des servitudes d'Emera Brunswick Pipeline Company
Limited portant les NID 407866, 40246, 40238, 55022123, 40261, 52548, 274456,
429670, 286559, 408815, 55143275, 361022, 305433, 55024921, 411884, 55018790,
35931, 32599, 464883 et 55189609, que le directeur general par interim soumette un
rapport concernant la condition au NID 415208 et que le maire et la greffiere communale
soient autorises a signer les approbations correspondantes de nettoyage de la societe
Emera Pipeline.
A Tissue du vote, la proposition est adoptee.
15. General Correspondence
15. Correspondance generale
16. Adjournment
The Mayor declared the meeting adjourned at 10:00 p.m.
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16. Levee de la seance
Le maire declare que la seance est levee a 22 h.
Mayor/maire
Common Clerk/greffiere communale