2009-01-26_Minutes--Procès-verbal94-255
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 26, 2009/LE 26 JANVIER 2009
COMMON COUNCIL MEETING - THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL -JANUARY 26, 2009 5:45 P.M.
Present:
Ivan Court, Mayor
Deputy Mayor Chase and Councillors Court, Farren, Killen,
Higgins, McGuire, Mott, Snook, Sullivan, and Titus
- and -
T. Totten, City Manager; J. Nugent, City Solicitor; G. Yeomans,
Commissioner of Finance and Treasurer; P. Groody,
Commissioner of Municipal Operations; K. Forrest,
Commissioner of Planning and Development; A. Poffenroth,
Deputy Commissioner of Buildings and Inspection Services; A.
Beckett, Deputy City Manager; B. Reid, Chief of Police; R.
Simonds, Fire Chief, B. Morrison, Commissioner of Leisure
Services; E. Gormley, Common Clerk and J. Taylor, Assistant
Common Clerk.
SEANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
A L'HOTEL DE VILLE, LE 26 JANVIER 2009 A 17 H 45
Sont presents :
Ivan Court, maire
le maire suppleant Chase et les conseillers Court, Farren, Killen,
Higgins, McGuire, Mott, Snook, Sullivan et Titus
et
T. Totten, directeur general; J. Nugent, avocat municipal;
G. Yeomans, commissaire aux finances et tresorier; P. Groody,
commissaire aux operations municipales; K. Forrest,
commissaire a I'urbanisme et au developpement; A. Poffenroth,
commissaire adjoint aux services d'inspection et des batiments;
A. Beckett, directeur general adjoint; B. Reid, chef de police;
R. Simonds, chef du service d'incendie; B. Morrison, commissaire
aux services des loisirs; ainsi que E. Gormley, greffiere
communale et J. Taylor, greffier communal adjoint.
1. Call To Order - Prayer
Mayor Court called the meeting to order and Councillor Snook offered the opening
prayer.
1. Ouverture de la seance, suivie de la priere
La seance est ouverte par le maire Court, et le conseiller Snook recite la priere
d'ouverture.
2. Approval of Minutes
2. Approbation du proces-verbal
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor McGuire
Seconded by Councillor Titus
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved.
Question being taken, the motion was carried.
94-256
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 26, 2009/LE 26 JANVIER 2009
3. Adoption de I'ordre du jour
Proposition du conseiller McGuire
Appuyee par le conseiller Titus
RESOLU que I'ordre du jour de la presente seance
soit adopte.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
4. Disclosures of Conflict of Interest
Councillor Sullivan disclosed a conflict of interest with item 13.2 Nominating Committee.
4. Divulgations de conflits d'interets
Le conseiller Sullivan declare titre en conflit d'interets avec le point 13.2 Comite des
candidatures.
5. Consent Agenda
5.1 That the letter regarding the Canadian Senior Little League Championship
requesting funding be referred to Venue Saint John.
5.2 That The City of Saint John accept the "Offer to Purchase" from Downey Ford
Sales Ltd. submitted with M&C 2009 - 017 to acquire a municipal services easement in
& through lands designated PID number 55116867 for the sum of $102,761.00 upon the
terms and conditions contained in the said "Offer to Purchase"; and that the Mayor and
Common Clerk be authorized to sign all necessary documentation.
5.3 That Council accept the insurance package offered by AON Reed Stenhouse
Inc., and approve payments as outlined in the submitted report.
5.4 That The City of Saint John:
1. Renew Lease #188 with the Saint John Port Authority Corporation for a further
two (2) year term (commencing January 1, 2008, expiring on December 31, 2009), at an
annual rent of $325.00 per annum (plus HST if applicable).
2. Renew Lease #192 with the Saint John Port Authority Corporation for a further
two (2) year term (commencing January 1, 2008, expiring on December 31, 2009), at an
annual rent of $2,167.00 per annum (plus HST if applicable).
3. Further authorize the Mayor and Common Clerk to execute the lease
renewals.
5.5 That The City of Saint John enter into agreement(s) with Canadian National
Railway (CN) to permit the installation of a sanitary forcemain pipe crossing under CN
tracks at Mile 1.30 Dry Dock Spur (Saint John) and the installation of a double sanitary
parallel pipe crossing in CN Property at Mile 1.31 Dry Dock Spur (Saint John) upon the
terms and conditions set by CN in their letters and documents submitted with M&C 2009
- 008 for the sum of $1,900.00 (plus HST if applicable) for each of the crossings; and
that the Mayor and Common Clerk be authorized to sign all necessary documentation.
5.6 That the letter to Council regarding the Canada-Russia Challenge be received for
information.
5.7 That the letter to Council regarding the Centennial of Powered Aviation in
Canada be received for information and referred to the Clerk for follow-up.
5.8 See item 14.1
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively with the exception of item 5.8 Saint John Parking
Commission Appointment of By-Law Enforcement Officer, which has been identified for
debate, be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
5. Questions soumises a I'approbation du conseil
94-257
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 26, 2009/LE 26 JANVIER 2009
5.1 Que la lettre de demande de financement de la Canadian Senior Little League
Championship (petite ligue senior canadienne) soit transmise a Venue Saint John.
5.2 Que The City of Saint John accepte I'offre d'achat de Downey Ford Sales Ltd.
jointe au contrat no MC 2009-017 et acquiere une servitude de services municipaux par
le bien-fonds inscrit sous le NID 55116867 pour la somme de 102 761 conformement
a la forme et aux conditions stipulees dans Iadite off re d'achat, et que le maire et la
greffiere communale soient autorises a signer la documentation requise.
5.3 Que le conseil accepte ('off re d'assurances proposee par AON Reed Stenhouse
Inc. et approuve Ies paiements tels qu'ils sont definis dans le rapport presente.
5.4 Que The City of Saint John :
1. procede a la reconduction du bail no 188 entre elle-meme et I'Administration
portuaire de Saint John pour une periode supplementaire de deux (2) ans (a compter du
1 e, janvier 2008 jusqu'au 31 decembre 2009), au montant de Toyer fixe a 325 $ par
annee (TVH en sus, le cas echeant);
2. procede a la reconduction du bail no 192 entre elle-meme et I'Administration
portuaire de Saint John pour une periode supplementaire de deux (2) ans (a compter du
1 e, janvier 2008 jusqu'au 31 decembre 2009), au montant de Toyer fixe a 2 167 $ par
annee (TVH en sus, le cas echeant);
3. autorise le maire et la greffiere communale a signer la reconduction des baux.
5.5 Que The City of Saint John conclue un contrat avec la Compagnie des chemins
de fer nationaux du Canada (CN) en vue d'installer une conduite de refoulement passant
sous Ies voies ferrees du CN au point milliaire 1,30 de I'epi Dry Dock (Saint John) et que
('installation d'une conduite de refoulement parallele double passant sur la propriete du
CN au point miliaire 1,31 de I'epi Dry Dock (Saint John), selon Ies conditions etablies par
le CN dans Ies Iettres et Ies documents soumis avec le contrat no MC 2009-008 pour la
somme de 1 900 $ (TVH en sus, le cas echeant) pour chacun des points de rencontre,
et que le maire et la greffiere communale soient autorises a signer la documentation
requise.
5.6 Que la Iettre au conseil concernant le Defi Canada-Russie soit acceptee a titre
informatif.
5.7 Que la Iettre au conseil concernant le centenaire de I'aviation motorisee au
Canada soit acceptee a titre informatif et transmise a la greffiere aux fins de suivi.
5.8 Voir le point 14.1
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que la recommandation formulee pour
chacune des questions soumises a I'approbation du conseil, a 1'exclusion du point
5.8 Commission sur le stationnement de Saint John relativement a la nomination d'un
agent d'execution des arretes municipaux, et qui a ete selectionnee aux fins de
deliberations, soit adoptee.
A I'issue du vote, la proposition est adoptee.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
6. Commentaires presentes par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activites communautaires.
7. Proclamation
7. Proclamation
8. Delegations/Presentations
8. Delegations et presentations
94-258
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 26, 2009/LE 26 JANVIER 2009
9. Public Hearings 7:00 P.M.
9. Audiences publiques a 19 h
10. Consideration of By-laws
10.1 Proposed Water & Sewerage By-Law Amendment - Schedule "C"
Consideration was given to a report from the City Manager entitled Proposed Water &
Sewerage By-Law Amendment - Schedule "C" recommending third reading of the
proposed by-law entitled "A By-Law to Amend a By-Law Respecting Water and
Sewerage" and also recommending that the proposed subsection 2 of Schedule "C" not
be given third reading as a separate report will be brought forward for Council's
consideration to address the said subsection.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled "A By-Law to
Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage" be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, "A By-law to Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage"
was read in its entirety.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the by-law entitled "A By-Law to
Amend a By-Law Respecting Water and Sewerage" be read a third time, enacted, and
the Corporate Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled "A By-Law to Amend a By-Law Respecting
Water and Sewerage"
10. Etude des arretes municipaux
10.1 Projet de modification relative a I'arrete sur les services d'aqueduc et
d'egouts - annexe « C
Examen d'un rapport presente par le directeur general intitule Projet de modification
relative a I'arrete sur les services d'aqueduc et d'egouts - annexe « C » recommandant
que la troisieme lecture du projet d'arrete intitule « Arrete modifiant I'arrete concernant
Ies reseaux d'eau et d'egouts » soit faite et que la troisieme lecture du paragraphe 2
propose de I'annexe « C » ne soit pas effectuee compte tenu de la presentation d'un
rapport distinct concernant (edit paragraphe aux fins d'etude par le conseil.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant
I'arrete concernant Ies reseaux d'eau et d'egouts » fasse ('objet d'une lecture.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
L'arrete intitule « Arrete modifiant I'arrete concernant Ies reseaux d'eau et d'egouts » est
Iu integralement.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que I'arrete intitule « Arrete modifiant
I'arrete concernant Ies reseaux d'eau et d'egouts » fasse ('objet d'une troisieme lecture,
que (edit arrete soit edicte et que le sceau communal y soit appose.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
Troisieme lecture de I'arrete intitule «Arrete modifiant I'arrete concernant Ies reseaux
d'eau et d'egouts
11. Submissions by Council Members
11.1 Transportation Study Greater Saint John (Councillor Titus)
94-259
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 26, 2009/LE 26 JANVIER 2009
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that Council instruct the City Manager
to strike a working committee consisting of various stakeholders
(Transit/Parking/Municipal Operations) to develop a comprehensive call for proposal for
a city wide all inclusive transportation study with service level standards forming part of
the proposal and, further, that the City Manager report back to Council with the draft
proposal not later than March 1, 2009.
Question being taken, the motion was carried.
11. Interventions des membres du conseil
11.1 Etude relative au transport dans le Grand Saint John (conseiller Titus)
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que le conseil charge le directeur general
de creer un comite de travail constitue de divers intervenants (operations municipales,
de stationnement et de transport en commun) en vue d'etablir un appel d'offres complet
aux fins d'une etude de transport exhaustive a 1'echelle de la ville, que les normes en
matiere de service soient incluses dans la proposition et que le directeur general fasse
un compte rendu au conseil en Iui presentant la proposition provisoire d'ici au
1 e, mars 2009.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
11.2 Exempt Individuals from Water Rate Increases (Councillor Killen)
On motion of Councillor Killen
Seconded by Councillor Sullivan
RESOLVED that the letter from Councillor Killen
dated January 21, 2009 regarding an exemption from flat rate water use increases be
referred to the City manager and the City Solicitor for a report and recommendations.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Titus voting
nay.
11.2 Exoneration des augmentations de la taxe d'eau pour les particuliers
(conseiller Killen)
Proposition du conseiller Killen
Appuyee par le conseiller Sullivan
RESOLU que la lettre du conseiller Killen datee du
21 janvier 2009 relative a une exoneration des augmentations de la taxe d'eau forfaitaire
soit transmise au directeur general et a l'avocat municipal en vue de 1'etablissement d'un
rapport et de la presentation de recommandations.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee. Le conseiller Titus
vote contre la proposition.
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Saint John General Fund: The 2009 Operating Budget
Referring to a submitted report, The City Manager outlined the 2009 City of Saint John
Operating Budget.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the sum of $126,939,949 be the
total Operating Fund Budget of the City of Saint John for 2009 as detailed in the
submitted Appendix A, and;
RESOLVED that the estimate required to be raised by levy on real property assessment
liable to taxation under the Assessment Act within the City for the year 2009 be adopted
in the amount of $98,306,534, and;
94-260
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 26, 2009/LE 26 JANVIER 2009
RESOLVED that Common Council orders and directs the levying of $1.785 per hundred
dollars of assessment by the Minister of Local Government on real property liable to
taxation under the Assessment Act within the City, and;
RESOLVED that Common Council authorize the Commissioner of Finance to disburse,
at a time acceptable to him, to the named Commissions, Agencies and Committees, the
approved funds as contained on Appendix B of the submitted document.
RESOLVED that Common Council approve and endorse the Policy Directions
as contained in the section of the submitted report entitled "Long Term: 2010 and
Beyond."
voting nay
Question being taken, the motion was carried with Councillor Higgins
The Mayor announced the Pension Plan Special Committee of the Whole meeting
scheduled for January 31, 2009.
Councillor Court expressed his desire to be appointed as a representative of Council to
the Pension Board of Trustees.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor Sullivan
RESOLVED that Common Council make the
following recommendation: to appoint Councillor Court to The City of Saint John Pension
Board of Trustees for a 3 year term ending January 22, 2012.
Question being taken, the motion was carried.
12. Affaires municipales evoquees par les fonctionnaires municipaux
12.1 Fonds d'administration de Saint John : budget d'exploitation de 2009
Faisant reference a un rapport depose anterieurement, le directeur general presente le
budget d'exploitation de 2009 de The City of Saint John.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que le total des fonds prevus au budget
d'exploitation de The City of Saint John s'eleve a 126 939 949 $ pour I'an 2009, tel que
I'indique I'annexe « A » presentee.
RESOLU que la somme approximative, devant titre prelevee sur I'evaluation des biens
reels dans la ville assujettis a I'impot en vertu de la Loi surl'evaluation pour I'an 2009,
soit adoptee au montant de 98 306 534
RESOLU que le conseil communal ordonne et decrete le prelevement de 1,785 $ par
tranche de 100 $ d'evaluation par le ministre des Gouvernements Iocaux sur Ies biens
reels dans la ville assujettis a I'impot en vertu de la Loi surl'evaluation.
RESOLU que le conseil communal autorise le commissaire aux finances a verser, a un
moment qui Iui est opportun, Ies fonds approuves aux commissions, aux organismes et
aux comites designes, selon ce que prevoit I'annexe « B » du document presente.
RESOLU que le conseil communal approuve Ies directives telles qu'elles sont decrites
dans I'article du rapport presente intitule « Long terme : I'an 2010 et au-dela
A ('issue du vote, la proposition est adoptee. Le conseiller Higgins vote
contre la proposition.
Le maire annonce que la seance extraordinaire du comite plenier sur le regime de
retraite aura lieu le 31 janvier 2009.
Le conseiller Court indique qu'il souhaite titre nomme a titre de representant du conseil
communal au sein du conseil d'administration du regime de retraite.
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller Sullivan
94-261
COMMON COUNCIUCONSEIL COMMUNAL
JANUARY 26, 2009/LE 26 JANVIER 2009
RESOLU que le conseil communal formule les
recommandations suivantes : que le conseiller Court soit nomme pour sigger au conseil
d'administration du regime de retraite de The City of Saint John pour une periode de
trois ans se terminant le 22 janvier 2012.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
13. Committee Reports
13.1 Destination Marketing Agreement Between The City of Saint John and Gail
Bremner.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the Mayor and Common Clerk are
hereby authorized to execute the Employment Agreement between Ms. Gail Bremner
and The City of Saint John, substantially in the form submitted to Council on January 26,
2009.
Question being taken, the motion was carried.
13. Rapports deposes par les comites
13.1 Entente de marketing de destinations entre The City of Saint John et
Gail Bremner
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que le maire et la greffiere communale
soient autorises a signer le contrat de travail entre Mme Gail Bremner et The City of
Saint John fondamentalement tel qu'il est presente au conseil le 26 janvier 2009.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
13.2 Nominating Committee
(Councillor Sullivan withdrew from the meeting)
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that Council make the following
appointments:
Heritage Development Board - to appoint Grant Heckman for a 3 year term ending
January 26, 2012.
Aquatic Center Commission - to appoint Ruth Sullivan for a 3 year term ending
January 26, 2012.
Leisure Services Advisory Board - to appoint Dr. Andrea Garland for a 3 year term
ending January 26, 2012 and to appoint Councillor Mott until the end of his term on
Council.
Question being taken, the motion was carried.
(Councillor Sullivan reentered the meeting)
13.2 Comite des candidatures
(Le conseiller Sullivan quitte la seance.)
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU que le conseil procede aux nominations
suivantes :
Conseil d'amenagement du patrimoine : Nomination de Grant Heckman pour une
periode de trois ans se terminant le 26 janvier 2012.
Commission du centre aquatique : Nomination de Ruth Sullivan pour une periode de
trois ans se terminant le 26 janvier 2012.
94-262
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 26, 2009/LE 26 JANVIER 2009
Conseil consultatif des services des loisirs : Nomination de Mme Andrea Garland
pour une periode de trois ans se terminant le 26 janvier 2012 et du conseiller Mott
jusqu'a la fin de son mandat actuel au sein du conseil.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
(Le conseiller Sullivan se joint de nouveau a la seance.)
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
14.1 Saint John Parking Commission Appointment of By-Law Enforcement
Officer
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that, pursuant to Section 14 of the
Police Act of the Province of New Brunswick, the Common Council of The City of Saint
John does hereby appoint the following member of the Canadian Corps of
Commissionaires as By-Law Enforcement Officer with the responsibility and authority to
enforce provisions of the Parking Meter By-Law and provisions of Section 5, Section 7,
Section 8(1), and Section 15 of the Saint John Traffic By-Law, namely: Patrick Shannon;
and further, that this appointment shall continue until such time as the appointee ceases
to be a member of the Canadian Corps of Commissionaires or until the appointment is
rescinded by Common Council, whichever comes first.
Question being taken, the motion was carried.
14. Etude des sujets ecartes des questions soumises a I'approbation du
conseil
14.1 Commission sur le stationnement de Saint John - Nomination d'un agent
d'execution des arretes municipaux
Proposition du conseiller Titus
Appuyee par le conseiller McGuire
RESOLU qu'en vertu de I'article 14 de la Loi sur la police de la province du
Nouveau-Brunswick, le conseil communal de The City of Saint John, par Ies presentes,
nomme le membre suivant du Corps canadien des commissaires, a titre d'agent charge
de 1'execution des arretes municipaux, investi de la responsabilite et de I'autorite
d'appliquer Ies dispositions de 1'arrete sur Ies parcometres et Ies dispositions des
articles 5, 7, 8(1) et 15 de 1'arrete sur la circulation, notamment : Patrick Shannon et, de
plus, que cette nomination soit en vigueur jusqu'a tel moment o6 cette derniere cesse
d'etre membre du Corps canadien des commissaires ou jusqu'a ce que telle nomination
soit annulee par le conseil communal, selon la premiere eventualite.
A ('issue du vote, la proposition est adoptee.
15. General Correspondence
15. Correspondance generale
16. Adjournment
The Mayor declared the meeting adjourned at 7:20 p.m.
94-263
COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
JANUARY 26, 2009/LE 26 JANVIER 2009
16. Levee de la seance
Le maire declare que la seance est levee a 19 h 20.
Mayor/maire
Common Clerk/greffiere communale