2008-12-08_Minutes--Procès-verbal
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 8, 2008/LE 8 DÉCEMBRE 2008
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – DECEMBER 8, 2008 5:00 P.M.
present
Ivan Court, Mayor
Deputy Mayor Chase and Councillors Court, Farren, Killen,
Higgins, McGuire, Mott, Snook and Sullivan, Titus
- and -
T. Totten, City Manager; J. Nugent, City Solicitor; G. Yeomans,
Commissioner of Finance and Treasurer; P. Groody,
Commissioner of Municipal Operations; S. Herring, Planning and
Development Planner; A. Poffenroth, Deputy Commissioner of
Buildings and Inspection Services; P. Woods, Deputy City
Manager; B. Hanley, Police Inspector; E. Gormley, Common
Clerk and J. Taylor, Assistant Common Clerk.
SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
À L'HÔTEL DE VILLE, le 8 décembre 2008 à 17 h
Sont présents :
Ivan Court, maire
le maire suppléant Chase et les conseillers Court, Farren, Killen,
Higgins, McGuire, Mott, Snook, Sullivan et Titus
et
T. Totten, directeur général; J. Nugent, avocat municipal;
G. Yeomans, commissaire aux finances et trésorier; P. Groody,
commissaire aux opérations municipales; S. Herring, urbaniste
d'urbanisme et développement; A. Poffenroth, commissaire
adjoint aux services d'inspection et des bâtiments; P. Woods,
directeur général adjoint; B. Hanley, inspecteur de police; ainsi
que E. Gormley, greffière communale et J. Taylor, greffier
communal adjoint.
1. Call To Order – Prayer
Mayor Court called the meeting to order and Captain Bruce Smith of the Church Army
offered the opening prayer.
1. Ouverture de la séance, suivie de la prière
La séance est ouverte par le maire Court et le capitaine Bruce Smith, de la Church Army
(Armée de l'église épiscopale du Canada), récite la prière d'ouverture.
2. Approval of Minutes
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council, held on November 24, 2008 be approved.
Question being taken, the motion was carried.
2. Approbation du procès-verbal
Proposition du conseiller Titus
Appuyée par le conseiller McGuire
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du
conseil communal tenue le 24 novembre 2008 soit approuvé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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3. Approval of Agenda
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved with the addition of items 10.3(a) Section 39 – 99 Simpson Drive; 12.4(a)
Letter from Frank Rodgers Re: Public Inquiry of Pension Plan; 13.0 Pension Board
Proposed Response to Common Council on Public Inquiry Resolution.
Question being taken, the motion was carried.
3. Adoption de l'ordre du jour
Proposition du conseiller Titus
Appuyée par le conseiller McGuire
RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente séance
soit adopté, moyennant l'ajout des points 10.3a) article 39 visant le 99,
promenade Simpson; 12.4a) Lettre reçue de Frank Rodgers relative à l'enquête publique
sur le régime de retraite; 13.0 Réponse proposée du conseil de retraite au conseil
communal concernant la résolution faisant suite à l'enquête publique.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4. Disclosures of Conflict of Interest
4. Divulgations de conflits d'intérêts
5. Consent Agenda
5.1
That the letter from David Thompson regarding proposed development at Tucker
Park be referred to the City Manager.
5.2
That the letter from Patricia Dashwood entitled Priorities be received for
information.
5.3
That the request by Michel Côté of The Association Régionale de la
Communauté francophone de Saint John inc. (ARC-f) to present before Council be
referred to the Common Clerk to schedule.
5.4
Refer to item 14.1
5.5
That early approval of the Pipeline Road West and Beaverbrook Avenue – water
transmission main projects as outlined in the report entitled Pipeline Road West and
Beaverbrook Avenue – Water Transmission Main Projects in the amount of $7,895,000
as proposed under the 2009 Water & Sewerage Utility Fund Capital Program be
granted, and that Council authorize the City Manager to conduct negotiations for the
engagement of an engineering consultant to carry out the design and construction
management services for the projects.
5.6
That the update report on Karen Street Sanitary Sewer Extension & Lateral
Relocation be received for information.
5.7
That the update report on Champlain Drive, Civic #30 to Traffic Circle, Street
Reconstruction be received for information.
5.8
That the update report on Brentwood Crescent 900mm Storm Sewer Renewal be
received for information.
5.9
That the update report on Westgate Park Sanitary Forcemain Renewal and
Installation of Gravity Overflow be received for information.
5.10
That the agreement with deStecher Appraisals Ltd. for Thorne Avenue Lift
Station #4 and the associated forcemain/collector sewer project be increased from
$28,500.00 plus HST to $50,000.00 plus HST as outlined in the report entitled Thorne
Avenue Lift Station #4, Sanitary Forcemain and Sanitary Collector Sewer (Harbour
Clean-up).
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5.11
That The City of Saint John sell its interest in parcels “A” and “B”, as identified on
a submitted plan entitled City of Saint John, GLC Realty Limited and NJP Developments
Ltd. Subdivision, also identified as being portions of PID Numbers 55189245 and
55189252, subject to a municipal services easement shown on the submitted plan, to
NJP Developments Ltd. for the sum of $3,894.00 plus H.S.T.; and NJP Developments
Ltd. will convey to The City of Saint John, its interest in Parcel “E”, also identified as PID
Number 55187041, also shown on the aforementioned plan for $1.00, plus H.S.T. (if
applicable), on or before January 30, 2009.
2. That as part of the above noted land exchanges, NJP Developments Ltd. Is
responsible for the preparation and payment of any survey/subdivision plans required to
facilitate the aforementioned land exchanges with The City of Saint John.
3. That the Mayor and Common Clerk be authorized to sign any documents required to
finalize the sale.
5.12
That the firm of HDR Engineering Inc. be retained on the terms and conditions as
outlined in the agreement for consulting services and that the Mayor and Common Clerk
be authorized to sign on behalf of the City.
5.13
That:
1. George Freeze be advised that Common Council will sell compensatory storage,
calculated at the rate of $10.75 per cubic metre, for each cubic metre of flood storage
displaced by the development, up to 350 cubic metres, at 589 Rothesay Avenue; and
2. Hamid Esmailion be advised that Common Council will sell compensatory storage,
calculated at the rate of $10.75 per cubic metre, for each cubic metre of flood storage
displaced by the development, up to 530 cubic metres, at 637 Rothesay Avenue, and
3. the submitted report be received for information.
5.14
That:
1. Common Council deem the property identified as civic #1671 Sandy Point Road,
also being a portion of PID Number 418129, as illustrated on a submitted plan to
be surplus to the City’s needs; and
2. Common Council authorize the City Manager to continue to negotiate a purchase
price, along with terms and conditions for an agreement with North Star Holdings
Limited exclusively for a period not to exceed 100 days from the date of this
resolution, or until such time as North Star Holdings Ltd. has stated in writing
they are no longer interested in pursuing the aforementioned property identified
above in (1), whichever is the lesser of the two; and
3. North Star Holdings Ltd. be authorized to seek an amendment to the Municipal
Plan and apply for a rezoning of the subject parcel, however, Common Council
are not explicitly or implicitly obligated to approve any amendment to the
Municipal Plan or any rezoning; and
4. The Mayor and Common Clerk be authorized to execute any documents required
to facilitate this process.
5.15
That Common Council adopt the resolutions pertaining to staff changes by-law
for the Saint John Parking Commission as outlined in a submitted report entitled
Designation of Individual to Commence Proceedings.
On motion of Councillor Titus
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively with the exception of 5.4 Harbourview
Subdivision Water System, which has been identified for debate, be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
5. Questions soumises à l'approbation du conseil
5.1
Que la lettre de David Thompson concernant l'aménagement proposé au parc
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Tucker soit transmise au directeur général.
5.2
Que la lettre de Patricia Dashwood relative aux priorités soit acceptée à titre
informatif.
5.3
Que la demande émise par Michel Cote d'ARCf visant à faire une présentation
devant le conseil soit transmise à la greffière communale pour qu'elle fixe une date.
5.4
Voir le point 14.1
5.5
Que soit accordée dans un bref délai la somme de 7 895 000 $ pour les Projets
relatifs à la conduite d'eau principale du chemin Pipeline Ouest et de
l'avenue Beaverbrook (conduite d'eau principale du chemin Pipeline Ouest et de
l'avenue Beaverbrook, tel qu'il est souligné dans le rapport présenté) tel qu'il est proposé
en vertu du programme d'immobilisations relatif au fonds du réseau d'aqueduc et
d'égouts pour 2009, et que le conseil communal autorise le directeur général à entamer
des négociations visant à engager les services d'un ingénieur-conseil pour effectuer la
gestion relative à l'ingénierie, à la conception et à la construction des projets.
5.6
Que le rapport actualisé relatif aux travaux de déplacement latéral et de
prolongement des égouts sanitaires de la rue Karen soit accepté à titre informatif.
5.7
Que le rapport actualisé concernant la réfection de la promenade Champlain, du
o
n de voirie 30 au carrefour giratoire soit accepté à titre informatif.
5.8
Que le rapport actualisé relatif à la restauration des égouts pluviaux de 900 mm
du croissant Brentwood soit accepté à titre informatif.
5.9
Que le rapport actualisé relatif au renouvellement de la station de relèvement au
parc Westgate et à l'installation d'un trop-plein par gravité soit accepté à titre informatif.
5.10
Que le budget lié à convention avec De Stecher Appraisals Ltd. concernant la
o
station de relèvement n 4 de l'avenue Thorne et le projet de refoulement et d'égout
collecteur soit augmenté de 28 500 $ (TVH en sus) à 50 000 $ (TVH en sus) comme le
souligne le rapport intitulé Conduite de refoulement et égout collecteur de la station de
o
relèvement n 4 située à l'avenue Thorne (nettoyage du port).
5.11
Que The City of Saint John vende à NJP Developments Ltd. son intérêt dans les
parcelles « A » et « B », délimitées sur le plan présenté intitulé « City of Saint John, GLC
Realty Limited and NJP Developments Ltd. Subdivision» (lotissement GLC Realty
Limited et NJP Developments Ltd.), également inscrites comme étant une portion des
NID 55189245 et 55189252, sous réserve d'une servitude aux fins de services
municipaux indiquée sur ledit plan, pour la somme de 3 894 $, TVH en sus; et que NJP
Developments Ltd. transfère au plus tard le 30 janvier 2009 à The City of Saint John,
pour la somme de 1 $, TVH en sus (le cas échéant), son intérêt dans la parcelle « E »,
inscrite sous le NID 55187041 et délimitée également sur le plan susmentionné.
2. Que, dans le cadre de l'échange de terrains susmentionnés, NJP Developments Ltd.
soit responsable de la préparation et du paiement de tout plan d'arpentage/lotissement
requis pour faciliter l'échange des terrains susmentionnés avec The City of Saint John.
3. Que le maire et la greffière communale soient autorisés à signer toute documentation
requise pour conclure la vente.
5.12
Que l'entreprise HDR Engineering Inc. soit retenue selon les modalités indiquées
dans la convention pour des services consultatifs et que le maire et la greffière
communale soient autorisés à signer les documents au nom de The City of Saint John.
5.13
Que :
1. George Freeze soit avisé que le conseil communal vendra des espaces
d'entreposage compensatoire, au prix de 10,75 $ le mètre cube, pour chaque mètre
cube d'entreposage déplacé en raison d'inondation à la suite des travaux
d'aménagement, jusqu'à concurrence de 350 mètres cubes, au 589 de l'avenue
Rothesay;
2. Hamid Esmailion soit avisé que le conseil communal vendra des espaces
d'entreposage compensatoire, au prix de 10,75 $ le mètre cube, pour chaque mètre
cube d'entreposage déplacé en raison d'inondation à la suite des travaux
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d'aménagement, jusqu'à concurrence de 530 mètres cubes, au 637 de l'avenue
Rothesay;
3. le rapport présenté soit accepté et classé.
5.14
Que :
1. le conseil communal considère la propriété située au 1671, chemin Sandy Point,
portant également le NID 418129, illustrée au plan présenté comme un bien
excédentaire par rapport aux besoins de The City of Saint John;
2. le conseil communal autorise le directeur général à continuer de négocier un prix
d'achat ainsi que des modalités en vue d'une entente avec l'entreprise North Star
Holdings Limited exclusivement, pour une période n'excédant pas 100 jours à
compter de la date de la présente résolution ou jusqu'à la date indiquée par écrit
par North Star Holdings Ltd. à laquelle ladite entreprise ne sera plus intéressée
par l'achat de la propriété susmentionnée et décrite au paragraphe (1) (selon la
plus courte période);
3. l'entreprise North Star Holdings Ltd. soit autorisée à présenter une demande de
modification du plan municipal et de rezonage relativement à ladite parcelle,
mais que le conseil communal n'ait pas l'obligation implicite ou explicite
d'approuver toute modification du plan municipal ou de rezonage;
4. le maire et la greffière communale soient autorisés à signer toute la
documentation nécessaire pour faciliter ce processus.
5.15
Que le conseil communal adopte les résolutions relatives à l'arrêté sur les
changements dans le personnel de la Commission sur le stationnement de Saint John
comme le souligne le rapport présenté intitulé Nomination de membres pour entamer les
procédures.
Proposition du conseiller Titus
Appuyée par le conseiller McGuire
RÉSOLU que les recommandations formulées
relativement à chacun des points de la section Questions soumises à l'approbation du
conseil soient adoptées.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
6. Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
7. Proclamation
The Mayor declared the month of December, 2008 as Lung Awareness Month.
7. Proclamation
Le maire déclare le mois de décembre 2008 « Mois de sensibilisation au cancer du
poumon.
9. Public Hearings 7:00 P.M.
9. Audiences publiques à 19 h
10. Consideration of By-laws
10.1 Proposed Municipal Plan Amendment 435 Boars Head Road
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Killen
RESOLVED that the proposed Municipal Plan By-
law Amendment regarding 435 Boars Head Road be referred to the Planning Advisory
Committee for a report and recommendation and the necessary advertising be
authorized with a Public Hearing to be held on January 19, 2009 at 7:00p.m. in the
Council Chamber.
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Question being taken, the motion was carried.
10. Étude des arrêtés municipaux
10.1 Projet de modification du plan municipal visant le 435, chemin Boars Head
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Killen
RÉSOLU que le projet de modification du plan
municipal visant le 435, chemin Boars Head soit transmis au Comité consultatif
d'urbanisme en vue de l'établissement d'un rapport et de la présentation de
recommandations, que la publication des avis exigés soit autorisée et qu'une audience
publique soit fixée au 19 janvier 2009, à 19 h, dans la salle du conseil.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
10.2 Proposed Municipal Plan Amendment 410 Highland Road.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Killen
RESOLVED that the proposed Municipal Plan By-
law Amendment regarding 410 Highland Road be referred to the Planning Advisory
Committee for a report and recommendation and the necessary advertising be
authorized with a Public Hearing to be held on January 19, 2009 at 7:00 p.m. in the
Council Chamber.
Question being taken, the motion was carried.
10.2 Projet de modification du plan municipal relatif au 410, chemin Highland
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Killen
RÉSOLU que le projet de modification du plan
municipal visant le 410, chemin Highland soit transmis au Comité consultatif
d'urbanisme en vue de l'établissement d'un rapport et de la présentation de
recommandations, que la publication des avis exigés soit autorisée et qu'une audience
publique soit fixée au 19 janvier 2009, à 19 h, dans la salle du conseil.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
10.3 Zoning By-Law Amendment 99 Simpson Dr.
10.3 (a) Section 39 Conditions – 99 Simpson Drive
(Deputy Mayor Chase and Councillor Titus withdrew from the meeting)
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Killen
RESOLVED that the by-law entitled, “By-law
Number C.P. 110-90 A Law to Amend the Zoning By-Law of the City of Saint John”
amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel
of land located at 99 Simpson Drive, having an area of approximately 590 square
metres, also identified as PID Number 00299875, from “R-1B” One Family Residential to
“R-4” Four Family Residential be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-law Number C.P. 110-90 A Law to Amend the Zoning By- law of
the City of Saint John”, was read in its entirety.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Killen
RESOLVED that pursuant to the provisions of
Section 39 of the Community Planning Act, the proposed development of the parcel of
land located at at 99 Simpson Drive, having an area of approximately 590 square
metres, also identified as PID Number 00299875, be subject to the following conditions:
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1) The maximum number of dwelling units permitted in the existing building be limited to
two (2);
2) That there be no dwelling units contained in the basement;
3) In the event that the existing building is destroyed or demolished, any new building
constructed on the site can only be used as a single-family dwelling.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Killen
RESOLVED that the by-law entitled, “By-law
Number C.P. 110-90 A Law to Amend the Zoning By-Law of the City of Saint John”
amending Schedule “A”, the Zoning Map of The City of Saint John, by rezoning a parcel
of land located at 99 Simpson Drive, having an area of approximately 590 square
metres, also identified as PID Number 00299875, from “R-1B” One Family Residential to
“R-4” Four Family Residential be read a third time, enacted, and the Corporate Common
Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-law Number C.P. 110-90 A Law to Amend the Zoning By-law of
the City of Saint John”, was read a third time by title.
(Deputy Mayor Chase and Councillor Titus re-entered the meeting)
10.3 Modification de l'arrêté de zonage relatif au 99, promenade Simpson
10.3a) Conditions imposées par l'article 39 – 99, promenade Simpson
(Le maire suppléant Chase et le conseiller Titus quittent la réunion.)
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Killen
RÉSOLU que l'arrêté intitulé
o
« Arrêté n C.P. 11090 modifiant l'arrêté de zonage de The City of Saint John »
modifiant à l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, le rezonage d'une
parcelle de terrain d'une superficie d'environ 590 hectares située au 99, promenade
Simpson et inscrite sous le NID 00299875, afin de faire passer la classification s'y
rapportant de zone résidentielle – habitations unifamiliales « R-1B » à zone
résidentielle – habitations de quatre logements « R-4 », fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-90 modifiant l'arrêté sur le zonage de The City of
Saint John » est lu intégralement.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Killen
RÉSOLU qu'en vertu des dispositions prévues à
l'article 39 de la Loi sur l'urbanisme, l'aménagement proposé de la parcelle de terrain
située au 99, promenade Simpson, d'une superficie d'environ 590 mètres carrés et
inscrite sous le NID 00299875, soit assujetti aux conditions suivantes :
1) le nombre maximal de logements autorisé dans le bâtiment existant doit être limité à
deux (2);
2) aucun logement ne devra se situer au sous-sol;
3) si le bâtiment existant devait être détruit ou démoli, toute nouvelle construction sur ce
site ne pourra être utilisée qu'à titre d'habitation unifamiliale.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Killen
RÉSOLU que l'arrêté intitulé
o
« Arrêté n C.P. 110-90 modifiant l'arrêté de zonage de The City of Saint John »
modifiant à l'annexe A, plan de zonage de The City of Saint John, le rezonage d'une
parcelle de terrain d'une superficie d'environ 590 hectares située au 99, promenade
Simpson et inscrite sous le NID 00299875, afin de faire passer la classification s'y
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rapportant de zone résidentielle – habitations unifamiliales « R-1B » à zone
résidentielle – habitations de quatre logements « R-4 », fasse l'objet d'une troisième
lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-90 modifiant l'arrêté de
zonage de The City of Saint John ».
(Le maire suppléant Chase et le conseiller Titus sont de nouveau présents à la réunion.)
11. Submissions by Council Members
On motion of Councillor Killen
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that Council direct the City Manager to
draft a letter of support for the work of the Early Learning Centre steering committee’s
proposal for an Early Learning Centre demonstration project in Saint John.
Question being taken, the motion was carried.
11. Interventions des membres du conseil
Proposition du conseiller Killen
Appuyée par le conseiller Snook
RÉSOLU que le conseil communal charge le
directeur général de préparer l'ébauche d'une lettre de soutien au travail du comité
directeur du Early Learning Centre (centre d'apprentissage des jeunes enfants) visant à
proposer un projet pilote pour ce dernier à Saint John.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.2 Provincially Designated Highways Proposed Five Year Capital
Improvement Program (2009-2013)
On motion of Farren
Seconded by Sullivan
RESOLVED that Council:
1. Adopt the Provincially Designated Highways Five-Year Capital Improvements
Program for the years 2009-2013 and further;
2. Authorize the Mayor to submit the proposed Provincially Designated Highways
Five-Year Capital Improvements Program for the years 2009-2013 to the Minister
with copies to the Director of Design and the District Engineer for the New
Brunswick Department of Transportation.
Question being taken, the motion was carried.
12.2 Routes provinciales désignées – Programme quinquennal d'amélioration
des immobilisations proposé (2009 à 2013)
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Sullivan
RÉSOLU que le conseil :
3. adopte le programme quinquennal d'amélioration des immobilisations relatif aux
routes provinciales désignées pour les années 2009 à 2013;
4. autorise le maire à présenter le programme proposé susmentionné au ministre,
avec copie au directeur de la conception et à l'ingénieur de district du ministère
des Transports du Nouveau-Brunswick.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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12.3 External Service Provider Agreement with Efficiency NB Building Labeling
Program
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Sullivan
RESOLVED that the Mayor and Common Clerk be
authorized to execute the External Service Provider Agreement with Efficiency New
Brunswick labeling program.
Question being taken, the motion was carried.
12.3 Entente relative au fournisseur de services externes conclue avec l'Agence
d'efficacité et de conservation énergétiques du Nouveau-Brunswick
(Efficacité NB) dans le cadre du programme ÉnerGuide
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Sullivan
RÉSOLU que le maire et la greffière communale
soient autorisés à signer l'entente relative au fournisseur de services externes conclue
avec l'Agence d'efficacité et de conservation énergétiques du Nouveau-Brunswick
(Efficacité NB) dans le cadre du programme ÉnerGuide.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.4 City Solicitor’s Membership on Pension Board; Legal Advice to Council on
Pension Matters.
On Motion of Councillor Court
Seconded by Councillor Mott
RESOLVED that the letter from the City Solicitor
dated December 5, 2008, entitled City Solicitor Membership on Pension Board of
Trustees; Legal Advice Respecting Pension Plan Matters, be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
12.4 Avocat municipal siégeant au conseil d'administration du régime de
retraite; conseil juridique au conseil en ce qui concerne les questions de
retraite
Proposition du conseiller Court
Appuyée par le conseiller Mott
RÉSOLU que la lettre de l’avocat municipal datée
du 5 décembre 2008, intitulée « Avocat municipal siégeant au conseil d'administration
du régime de retraite; conseil juridique au conseil en ce qui concerne les questions de
retraite », soit acceptée à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12.4(a) Letter from Frank Rodgers Re: Public Inquiry of Pension Plan
On Motion of Councillor Court
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the letter from Frank Rodgers
dated November 26, 2008 regarding a public inquiry of The City of Saint John Pension
Plan be received for information.
Question being taken, the motion was carried.
12.4a) Lettre reçue de Frank Rodgers relative à l'enquête publique sur le régime
de retraite
Proposition du conseiller Court
Appuyée par le conseiller Snook
RÉSOLU que la lettre présentée par Frank
Rodgers, datée du 26 novembre 2008, relative à l'enquête publique sur le régime de
retraite de The City of Saint John, soit acceptée à titre informatif.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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13. Committee Reports
13.0City of Saint John Board of Pension TrusteesProposed Response to
Common Council on Public Inquiry Resolution
On motion of Councillor Court
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that Council accept the offer from the
City of Saint John Board of Pension Trustees to meet with key advisors to the Board
who will answer question of both council and citizens with respect to any aspect of the
administration of the Pension Plan; and further that the meeting will take place no later
than January 31, 2009.
Councillor Farren called a point of order with respect to the Mayor’s involvement in the
current debate, to which the Mayor responded that he has the right to debate.
Question being taken, the motion was carried with Councillor Farren
voting nay.
On motion of Councillor Sullivan
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that a list of written questions from
both council and citizens with respect to the City of Saint John Board of Pension
Trustees and the administration of the Pension Plan, must be submitted to the Common
Clerk’s office no later than January 5, 2009.
Question being taken, the motion was carried.
13. Rapports déposés par les comités
13.0Réponse proposée du conseil de retraite au conseil communal concernant
la résolution faisant suite à l'enquête publique
Proposition du conseiller Court
Appuyée par le conseiller McGuire
RÉSOLU que les représentants du conseil
d'administration du régime de retraite aient la possibilité de se présenter devant le
conseil le 31 janvier 2009 au plus tard afin de répondre aux questions du conseil et des
citoyens concernant le conseil de retraite.
Le conseiller Farren soulève une objection à propos de l'implication du maire dans le
débat en cours, à quoi le maire répond qu'en tant que président de séance, il a le droit
de participer au débat.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Farren vote contre la
proposition.
Proposition du conseiller Sullivan
Appuyée par le conseiller McGuire
RÉSOLU qu'une liste de questions écrites par le
conseil et les citoyens concernant le conseil de retraite doit être remise au bureau du
greffier communal avant le 5 janvier 2008.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13.1 Letter of Resignation from Pension Board – Councillor Titus
On motion of Councillor Court
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that Council accept Councillor Titus’
resignation from the City of Saint John Board of Pension Trustees to take effect
immediately.
Question being taken, the motion was carried with the Mayor and
Councillors Killen, and Higgins voting nay.
On motion of Councillor McGuire
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Seconded by Councillor Court
RESOLVED that Council nominate Councillor
Farren as one of its representatives on the Pension Board.
Councillor Farren indicated that he was not interested in serving on the Pension Board at
this time.
On motion of Councillor McGuire
Seconded by Councillor Snook
RESOLVED that the vacancy on the City of Saint
John Board of Pension Trustees be referred to the Nominating Committee for the
recommendation of a new member from the current Council; and further, any Councillor
who is interested in serving on this Board should submit his or her name to the Common
Clerk.
Question being taken, the motion was carried.
13.1 Lettre de démission reçue du conseil d'administration du régime de
retraite – Conseiller Titus
Proposition du conseiller Court
Appuyée par le conseiller McGuire
RÉSOLU que le conseil accepte la démission,
prenant effet immédiatement, du conseiller Titus en tant qu'administrateur du régime de
retraite de The City of Saint John.
À l’issue du vote, la proposition est acceptée. Le maire ainsi que les
conseillers Killen et Higgins votent contre la proposition.
Proposition du conseiller McGuire
Appuyée par le conseiller Court
RÉSOLU que le conseil nomme le conseiller Farren
en tant que l'un de ses représentants au conseil d'administration du régime de retraite.
Le conseiller Farren indique qu'à ce jour, il ne souhaite pas siéger au conseil
d'administration du régime de retraite.
Proposition du conseiller McGuire
Appuyée par le conseiller Snook
RÉSOLU que le poste vacant au conseil
d'administration du régime de retraite soit transmis au Comité des candidatures en vue
de choisir un nouveau membre au sein du conseil actuel; en outre, tout conseiller
souhaitant siéger à ce conseil d'administration doit soumettre son nom à la greffière
communale.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
8. Delegations/Presentations
8.1 Stormwater Management Strategy
Referring to a submitted presentation, Stephen Wallace, Project Manager for Terrain
Group, updated Council with respect to a proposed stormwater management system.
On motion of Deputy Mayor Chase
Seconded by Councillor Sullivan
RESOLVED that item 12.1 Stormwater
Management Strategy be moved forward on the agenda.
Question being taken, the motion was carried.
8. Délégations et présentations
8.1 Stratégie de gestion des eaux pluviales
Faisant référence à une présentation soumise, M. Stephen Wallace, gestionnaire de
projet pour Terrain Group, propose au conseil un système de gestion des eaux
pluviales.
Proposition du maire suppléant Chase
Appuyée par le conseiller Sullivan
RÉSOLU que le point 12.1 Stratégie de gestion des
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COMMON COUNCIL/CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 8, 2008/LE 8 DÉCEMBRE 2008
eaux pluviales soit avancé dans l'ordre du jour.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Stormwater Management Strategy
On motion of Deputy Mayor Chase
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that Council:
1. Adopt, as a policy of the City of Saint John, the Storm Drainage Design Criteria
Manual developed for the City by the Terrain Group; and ask appropriate staff to bring
forward proposed changes to related by-laws to ensure the provisions of those by-laws
align with this policy; and
2. Recognize that ongoing dialogue with the public, developers, consultants and other
stakeholders on storm drainage design would be coordinated through the Chief City
Engineer, with recommendations for updates and adjustments brought forward from time
to time for the consideration of Council; and
3. Consider the possible implementation plan for a Marsh Creek stormwater diversion
system, as outlined in Table 1 of the submitted report, and be prepared to approve an
allocation of $500,000 in the 2009 Capital Program (Storm) for a preliminary design and
full cost-benefit analysis of such a diversion system. Full funding commitment would
depend on cost-benefit feasibility and Council approval; and
4. Direct staff to request that CN Rail replace the triple culverts at its crossing of Marsh
Creek, at the entrance to the forebay, with a bridge; and
5. Ask the Saint John Emergency Management Organization to begin planning or
development of an early warning system for the Marsh Creek area such that it could be
efficiently and expeditiously evacuated should the need arise; and
6. Direct staff to review the Flood Risk Area By-Law and other by-laws, and prepare
guidelines for development controls in the Marsh Creek watershed, such as setting safe
elevations for structures and restricting further impingement or encroachment on creek
channels; and
7. Direct that steps be taken, working with ACAP Saint John, for a program of land and
easement acquisition in the Marsh Creek drainage basin (adjacent to creek channels) to
facilitate care and maintenance of natural watercourses; and
8. Provide necessary operations funding for an enhanced storm drainage maintenance
program, including a dedicated specialist team (existing staffing levels) to organize and
conduct a regime of storm sewer CCTV inspection and system flushing and cleaning
(with a heavy vacuum/flushing unit).
9. Recognize the need to understand the characteristics of the various drainage basins
in Saint John and to prioritize drainage action plans across the community.
10. Consider the Tentative Summary of Possible Projects for the Brentwood Drainage
Basin, and be prepared to consider an allocation of $1,050,000 in the 2009 Capital
Program (Storm) for five components (Table 2), with allocations of $750,000 in 2010,
$750,000 in 2011, and $650,000 in 2012.
11. Be prepared to consider funding allocations for the General Fund Capital Program
(Storm) over the next four years totalling $26,740,000 (subject to adjustment), tentatively
distributed as follows:
a. 2009 $6,125,000
b. 2010 $6,045,000
c. 2011 $8,020,000
d. 2012 $6,550,000
12. Accept the Terrain Group’s final report, dated September 9th, 2008, in
combination with this Report to Common Council, to be updated as required,
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as the Stormwater Management Strategy for The City of Saint John.
Question being taken, the motion was carried.
12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
12.1 Stratégie de gestion des eaux pluviales
Proposition du maire suppléant Chase
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le conseil :
1. adopte, en tant que stratégie pour The City of Saint John, le Manuel relatif aux
critères de conception des réseaux pluviaux rédigé pour la Ville par Terrain Group et
demande au personnel concerné de proposer des amendements aux arrêtés liés afin de
veiller à ce que les dispositions desdits arrêtés correspondent à cette stratégie;
2. reconnaisse que les discussions en cours concernant la conception des réseaux
pluviaux avec le public, les promoteurs, les consultants et les autres intervenants sont
coordonnées par l'ingénieur municipal en chef, avec des recommandations de mises à
jour et d'ajustements proposées de temps en temps au conseil;
3. considère le plan de mise en œuvre possible d'un réseau de dérivation des eaux
pluviales du ruisseau Marsh, comme le souligne le Tableau 1 du rapport présenté, et se
prépare à approuver l'allocation d'une somme de 500 000 $ au programme
d'immobilisations de 2009 (section eaux pluviales) en vue de la conception préliminaire
et de l'analyse coûts-avantages complète d'un tel système de dérivation. L'engagement
de financement dépendra de la faisabilité en termes de coûts et d'avantages ainsi que
de l'approbation du conseil;
4. charge les employés de demander à ce que le CN remplace le triple ponceau situé au
croisement du ruisseau Marsh, à l'entrée de bassin d'admission, par un pont;
5. demande à l'Organisme de gestion des services d'urgence de Saint John de
commencer la planification pour le développement d'un système d'alerte rapide pour la
zone du ruisseau Marsh afin que cette dernière puisse être rapidement et efficacement
évacuée au besoin;
6. charge le personnel de revoir l'Arrêté concernant les zones exposées aux inondations
et d'autres arrêtés, ainsi que de préparer des directives de contrôle de l'aménagement
dans le bassin hydrographique du ruisseau Marsh, telles que la détermination d'altitudes
sécuritaires pour les structures et la restriction d'empiètements supplémentaires sur les
lits du ruisseau;
7. ordonne que des mesures soient prises, en collaboration avec PAZCA de Saint John,
afin de mettre en place un programme d'acquisitions de terrains et de servitudes dans le
bassin-versant du ruisseau Marsh Creek (adjacents aux lits du ruisseau) afin de faciliter
l'entretien des cours d'eau naturels;
8. offre les fonds nécessaires pour un programme d'entretien des réseaux pluviaux
amélioré, y compris une équipe de spécialistes à cette fin (basée sur le niveau de
dotation en personnel existant) afin d'organiser et de mener un régime d'inspection des
égouts pluviaux par CCTV et le nettoyage ainsi que la vidange du réseau (avec un
dispositif d'aspiration ou de vidange lourd).
9. reconnaisse le besoin de comprendre les caractéristiques des différents
bassins-versant de Saint John et d'établir les priorités parmi les plans d'action visant ces
derniers dans toute la communauté.
10. examine le résumé provisoire concernant les projets possibles pour le
bassin-versant de Brentwood, et se prépare à examiner l'allocation de 1 050 000 $ au
programme d'immobilisations de 2009 (section eaux pluviales) pour cinq composantes
(Tableau 2), avec des allocations de 750 000 $ en 2010, de 750 000 $ en 2011 et de
650 000 $ en 2012.
11. se prépare à considérer l'allocation de fonds pour programme d'immobilisations
générales (section eaux pluviales) sur les quatre prochaines années pour un total de
26 740 000 $ (somme sujette à modifications), dont la répartition provisoire est la
suivante :
a. 2009 – 6 125 000 $
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b. 2010 – 6 045 000 $
c. 2011 – 8 020 000 $
d. 2012 – 6 550 000 $
12. accepte le rapport final de Terrain Group, daté du 9 septembre 2008, conjointement
au rapport présenté au conseil communal, devant être mis à jour le cas échéant, en tant
que Stratégie de gestion des eaux pluviales pour The City of Saint John.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
8.2 2009 Budget Presentation Uptown Saint John Inc.
Referring to a submitted report, Sean O’Neill, president of Uptown Saint John updated
Council with respect to Uptown Saint John’s 2009 Budget.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor Mott
RESOLVED that the necessary advertising be done
for the Business Improvement Levy By-Law amendment as submitted, and a public
hearing be scheduled for January 19, 2009.
Question being taken, the motion was carried.
8.2 Présentation du budget de 2009 de Uptown Saint John
Faisant référence à un rapport soumis, Sean O’Neill, président de Uptown Saint John,
présente au conseil le budget de son organisme pour l'année.
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller Mott
RÉSOLU que la promotion nécessaire soit
effectuée pour l'amendement de l'arrêté concernant la contribution pour l'amélioration
des affaires tel qu'il est présenté et qu'une audience publique soit organisée le
19 janvier 2009.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
8.3 Budget Submissions Saint John Transit
Referring to a submitted report and presentation, Frank McCarey, General Manager of
Saint John Transit, provided Council with statistics regarding transit ridership and
presented the Saint John Transit 2009 budget submission.
8.3 Présentation du budget de la commission des transports de Saint John
Faisant référence à une présentation et à un rapport soumis, Frank McCarey, directeur
général de la Commission des transports de Saint John, fournit au conseil des
statistiques concernant le nombre d'usagers des transports en commun et présente le
budget de la commission des transports de Saint John pour l'année 2009.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
14.1 Harbourview Subdivision Water System
On motion of Councillor Farren
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that early approval of the Harbourview
Subdivision project as outlined in the submitted report entitled Harbourview Subdivision
Water System in the amount of $390,000 as proposed under the 2009 Water &
Sewerage Utility Fund Capital Program be granted, and that Council authorize the City
Manager to conduct negotiations for the engagement of an engineering consultant to
carry out the design and construction management services for the project.
Question being taken, the motion was carried.
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14. Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
14.1 Réseau d'aqueduc du lotissement Harbourview
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par le conseiller McGuire
RÉSOLU que le projet du lotissement Harbourview
soit approuvé dans un bref délai au montant de 390 000$, conformément au rapport
présenté intitulé « Réseau d'aqueduc du lotissement Harbourview », tel qu'il est proposé
en vertu du programme d'immobilisations relatif au fonds du réseau d'aqueduc et
d'égouts pour 2009, et que le conseil autorise le directeur général à entamer des
négociations visant à engager les services d'un ingénieur-conseil pour effectuer la
gestion relative à l'ingénierie, à la conception et à la construction du projet.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
15. General Correspondence
15. Correspondance générale
16. Adjournment
The Mayor declared the meeting adjourned at 9:30 p.m.
16. Levée de la séance
Le maire déclare que la séance est levée à 21 h 30.
Mayor/maire
Common Clerk/greffière communal