2006-12-04_Minutes--Procès-verbal92-590
COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
DECEMBER 4, 2006 / Le 4 DÉCEMBRE 2006
COMMON COUNCIL MEETING – THE CITY OF SAINT JOHN
CITY HALL – DECEMBER 4, 2006 - 5:00 P.M.
present
Norman McFarlane, Mayor
Deputy Mayor Hooton and Councillors Chang, Chase, Court,
Farren, Ferguson, McGuire, Tait, Titus and White
- and -
T. Totten, City Manager; J. Nugent, City Solicitor; Greg Yeomans,
Commissioner of Finance and Treasurer; P. Groody,
Commissioner of Municipal Operations; J. Baird, Commissioner
of Planning and Development; W. Edwards, Commissioner of
Building Inspections; B Morrison, Commissioner of Leisure
Services; R. Simonds, Fire Chief; B. Reid, Deputy Police Chief;
P. Woods, Common Clerk and Deputy City Manager; and E.
Gormley, Assistant Common Clerk
SÉANCE DU CONSEIL COMMUNAL DE THE CITY OF SAINT JOHN
TENUE À L'HÔTEL DE VILLE, LE 4 DÉCEMBRE 2006 À 17 H
Sont présents :
Norman McFarlane, maire
la mairesse suppléante Hooton et les conseillers Chang, Chase,
Court, Farren, Ferguson, McGuire, Tait, Titus et White
et
T. Totten, directeur général; J. Nugent, avocat municipal; Greg
Yeomans, commissaire aux finances et trésorier; P. Groody,
commissaire aux opérations municipales; J. Baird, commissaire à
l'urbanisme et au développement; W. Edwards, commissaire aux
services d'inspection et des bâtiments; B. Morrison, commissaire
aux services des loisirs; R. Simonds, chef du service d'incendie;
B. Reid, chef de police adjoint; P. Woods, greffier communal et
directeur général adjoint; ainsi que E. Gormley, greffière
communale adjointe
1. Call To Order – Prayer
Mayor McFarlane called the meeting to order and Assistant Pastor
Clayton Messer of St. John Four Square Church offered the opening prayer.
1. Ouverture de la réunion, suivie de la prière
La séance est ouverte par le maire McFarlane et le pasteur Clayton
Messer, de l'église Four Square Church, à Saint John, offre la prière d'ouverture.
2. Approval of Minutes
On motion of Deputy Mayor Hooton
Seconded by Councillor White
RESOLVED that the minutes of the meeting of
Common Council held on November 20, 2006, be approved, with the motion as
amended in item 9.3 corrected to read as follows:
“On motion of Councillor Chase
Seconded by Councillor Chang
RESOLVED that the first and second readings be
given to the proposed re-zoning amendment; alternative sites be explored; issues
presented by the homeowners be discussed with the parties involved; revised Section
39 conditions be considered based on the discussions which took place during the public
hearing, and the development officer review the Section 39 conditions and present them
to Council at the third reading.
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Question being taken on the main motion as amended, the motion was
carried, with Councillor Chase voting nay.”
Question being taken, the motion was carried.
2. Approbation des procès-verbaux
Proposition de la mairesse suppléante Hooton
Appuyée par le conseiller White
RÉSOLU que le procès-verbal de la séance du
conseil communal tenue le 20 novembre 2006 soit approuvé moyennant la modification
de la proposition inscrite sous le point 9.3, qui doit se lire comme suit :
« Proposition du conseiller Chase
Appuyée par le conseiller Chang
RÉSOLU que les première et deuxième lectures
soient faites relativement à la modification de rezonage; que d'autres emplacements
soient considérés; que les questions soulevées par les propriétaires soient discutées
avec les personnes touchées; que soit étudiée la modification des conditions imposées
par l'article 39, en tenant compte des discussions qui ont eu lieu au cours de l'audience
publique et que l'agent d'urbanisme examine les conditions imposées par l'article 39 et
qu'il les présente devant le conseil au moment de la troisième lecture.
À l’issue du vote, la proposition principale ainsi modifiée est adoptée. Le
conseiller Chase vote contre la proposition. »
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
3. Approval of Agenda
On motion of Councillor White
Seconded by Deputy Mayor Hooton
RESOLVED that the agenda of this meeting be
approved, with the addition of item 13.1, Committee of the Whole Report – Appointments
to Committees.
Question being taken, the motion was carried.
3. Adoption de l'ordre du jour
Proposition du conseiller White
Appuyée par la mairesse suppléante Hooton
RÉSOLU que l'ordre du jour de la présente réunion
soit adopté, moyennant l'ajout du point 13.1, Rapport du Comité plénier – nominations
pour siéger aux comités.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
4. Disclosures of Conflict of Interest
4. Divulgations de conflits d'intérêts
5. Consent Agenda
5.1
That the letter from Ann Gilbert in opposition to the proposed Racino, be received
for information.
5.2
That the letter from Paul Zed, M.P. expressing support for the Saint John Theatre
Company, be received for information.
5.3
That the letter from Atlantic Golf Superintendents Association regarding the use
of pesticides be referred to the City Manager and the City Solicitor.
5.5
That the proposal of CBCL Limited for engineering services for the Preliminary
Design Long Wharf Lift Station #10, Sanitary Forcemain and Sanitary Collector Sewer
be accepted and that the Mayor and Common Clerk be authorized to execute the
appropriate documentation in that regard.
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5.6
That Common Council rescind its resolution of August 14, 2006 (M &C 2006-
234) and adopt the following in its place;
That The City of Saint John sell its fee simple interest in the lands identified as PID
Numbers 55005110, 55005102 and 348540 to Property Management/Proman Ltd. for
$150,000.00, plus the 2007 real estate taxes levied against the site (+ HST where
applicable) on or before March 31, 2007and that the Mayor and Common Clerk be
authorized to sign the transfer and all related documents to finalize this transaction.
5.9
That the report on Upper Floor Grant Program be referred to the budget 2007
discussions.
5.12
That the tender for the establishment of a supply agreement for the provision of
sand, gravel and aggregate be awarded to the lowest bidder for each of the items
tendered, as indicated on the submitted summary.
5.13
That the request from Fundy Bay Festival for financial support be referred to the
budget 2007 discussions.
5.14
That the letter from the City of Miramichi requesting sponsorship to host a Youth
Conference in 2007 be referred to the budget 2007 discussions.
5.15
That the City enter into the Lease Attornment Agreement between The City of
Saint John and Canada Mortgage and Housing Corporation (Landlord), Plazacorp
Property Holdings Inc. (Subtenant) and GE Canada Real Estate Financing Holding
Company (Mortgagee) attached to M&C #2006, and that the Mayor and Common Clerk
be authorized to execute the Agreement.
On motion of Deputy Mayor Hooton
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the recommendation set out for
each consent agenda item respectively, with the exception of items 5.4, 5.7, 5.8, 5.10
and 5.11 which have been identified for debate, be adopted.
Question being taken, the motion was carried.
5. Questions soumises à l'approbation du conseil
5.1
Que la lettre reçue de Ann Gilbert s'opposant au projet de Racino soit acceptée à
titre informatif.
5.2
Que la lettre d'appui reçue de Paul Zed, député, relative à la troupe de théâtre
Saint John Theatre Company, soit acceptée à titre informatif.
5.3
Que la lettre reçue de l'Association des surintendants de golf de l'Atlantique,
relative à l'utilisation de pesticides, soit transmise au directeur général et à l'avocat
municipal.
5.5
Que la proposition présentée par CBCL Limited, relative aux services d'ingénierie
visant l'avant-projet sommaire d'installation d'une conduite de refoulement et d'un égout
o
collecteur à la station de relèvement n 10 du quai Long Wharf, soit acceptée et que le
maire et le greffier communal soient autorisés à signer la documentation requise à cet
égard.
5.6
Que le conseil communal résilie la résolution datée du 14 août 2006 (contrat
o
n MC 2006-234) et la remplace en adoptant la résolution suivante :
Que The City of Saint John procède à la vente de l'intérêt en fief simple des parcelles de
terrain inscrites sous les NID 55005110, 55005102 et 348540 à Property
Management/Proman Ltd. pour la somme de 150 000 $, impôts fonciers prélevés sur le
terrain et la TVH, le cas échéant, en sus, au plus tard le 31 mars 2007 et que le maire et
le greffier communal soient autorisés à signer l'acte de transfert et toute autre
documentation exigée afin de conclure ladite transaction.
5.9
Que le rapport visant le programme de subvention relatif à la restauration des
étages supérieurs soit soumis aux fins de délibérations budgétaires pour 2007.
5.12
Que la soumission relative à l'exécution d'une convention d'approvisionnement
de sable, de gravier et de granulat, présentée par le soumissionnaire le moins disant,
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soit acceptée dans chaque cas, comme l'indique le sommaire des soumissions
présenté.
5.13
Que la demande d'appui financier présentée par Fundy Bay Festival soit soumise
aux fins de délibérations budgétaires pour 2007.
5.14
Que la lettre de demande de financement présentée par la Ville de Miramichi en
vue d'organiser un congrès sur la jeunesse en 2007 soit soumise aux fins de
délibérations budgétaires pour 2007.
5.15
Que la Ville conclue une convention de reconnaissance de bail entre The City of
Saint John et la Société canadienne d'hypothèques et de logement (le bailleur),
Plazacorp Property Holdings Inc. (le sous-locataire) et GE Canada Real Estate
Financing Holding Company (le créancier hypothécaire), en vertu du contrat
o
n MC 2006, et que le maire et le greffier communal soient autorisés à signer ladite
convention.
Proposition de la mairesse suppléante Hooton
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que la recommandation formulée
relativement à chacune des questions soumises à l'approbation du conseil, à l'exclusion
des points 5.4, 5.7, 5.8, 5.10 et 5.11, et qui a été sélectionnée aux fins de discussions,
soit adoptée.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
6. Members Comments
Council members commented on various community events.
6. Commentaires présentés par les membres
Les membres du conseil s'expriment sur diverses activités communautaires.
7. Proclamation
The Mayor proclaimed the week of December 3, 2006 National Safe Driving Week in the
City of Saint John.
7. Proclamation
Le maire déclare la semaine du 3 décembre 2006 la Semaine nationale de la sécurité
routière dans The City of Saint John.
9. Public Hearings 7:00 P.M.
9.1(a) Public Hearing proposed Zoning By-law Amendment - 16 Fern Street
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
the proposed re-zoning of a parcel of land having an area of approximately 470 square
metres, located at 16 Fern Street, also identified as being PID Number 00317313, from
“R-2” One and Two Family Residential to “RM-1” Three Storey Multiple Residential
classification to recognize an existing five-family dwelling as a permitted use as
requested by Antonio and Evelyne Saturnino, with no written objections received.
9.1 (b) Planning Advisory Committee
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning Staff’s report considered at its November 28, 2006
meeting at which the Committee decided to recommend approval as set out in the staff
recommendation, recommending that Common Council re-zone the above mentioned
parcel of land.
The Mayor called for members of the public to speak against the re-zoning with no one
presenting.
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The Mayor called for members of the public to speak in favour of the re-zoning with no
presenting.
On motion of Deputy Mayor Hooton
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning By-law of The City of Saint John”, re-zoning a parcel of land having
an area of approximately 470 square metres, located at 16 Fern Street, also identified as
being PID Number 00317313, from “R-2” One and Two Family Residential to “RM-1”
Three Storey Multiple Residential classification, be read a first time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-law of The
City of Saint John”.
On motion of Deputy Mayor Hooton
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning By-law of The City of Saint John”, re-zoning a parcel of land having
an area of approximately 470 square metres, located at 16 Fern Street, also identified as
being PID Number 00317313, from “R-2” One and Two Family Residential to “RM-1”
Three Storey Multiple Residential classification, be read a second time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-law of
The City of Saint John”.
9.2(a) Public Hearing Proposed Zoning By-law Amendment - 1000 Somerset
Street
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
the proposed re-zoning of a parcel of land having an area of approximately 8240 square
metres, located at 1000 Somerset Street, also identified as being PID Number
00047381, from “RS-2” One and Two Family Suburban Residential to “RM-1” Three
Storey Multiple Residential classification to permit the development of two apartment
buildings, with no written objections received.
9.2(b) Planning Advisory Committee
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning Staff’s report considered at its November 28, 2006
meeting at which the Committee decided to recommend approval as set out in the staff
recommendation, recommending that Common Council re-zone the above mentioned
parcel of land.
The Mayor called for members of the public to speak against the re-zoning with no one
presenting.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the re-zoning with no
presenting.
On motion of Deputy Mayor Hooton
Seconded by Councillor White
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning By-law of The City of Saint John”, re-zoning a parcel of land having
an area of approximately 8240 square metres located at 1000 Somerset Street, also
identified as being PID Number 00047381, from “RS-2” One and Two Family Suburban
Residential to “RM-1” Three Storey Multiple Residential classification, be read a first
time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a first time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-law of The
City of Saint John”.
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On motion of Councillor White
Seconded by Deputy Mayor Hooton
RESOLVED that the by-law entitled, “A Law to
Amend the Zoning By-law of The City of Saint John”, re-zoning a parcel of land having
an area of approximately 8240 square metres located at 1000 Somerset Street, also
identified as being PID Number 00047381, from “RS-2” One and Two Family Suburban
Residential to “RM-1” Three Storey Multiple Residential classification, be read a second
time.
Question being taken, the motion was carried.
Read a second time by title, the by-law entitled, “A Law to Amend the Zoning By-law of
The City of Saint John”.
On motion of Councillor Farren
Seconded by Deputy Mayor Hooton
RESOLVED that a report outlining the results of
negotiations dealing with removal of an existing covenant be brought to Council before
the expiration of the option as described in the submitted report, and before third reading
is given.
Question being taken, the motion was carried, with Councillor Chase
voting nay.
9.3(a) Public Hearing Proposed Zoning By-law Amendment - 648 Westmorland &
166 Golden Grove Roads
The Common Clerk advised that the necessary advertising was completed with regard to
the proposed re-zoning of a parcel of land having an area of approximately 2.45
hectares, located at 648 Westmorland & 166 Golden Grove Roads, also identified as
being PID Numbers 00303545, 55161897 and 00312041 from “R-2” One and Two
Family Residential, “RS-2” One and Two Family Suburban Residential and “RM-1”
Three Storey Multiple Residential to “TH” Townhouse classification to permit a
townhouse development with written objections received.
9.3(b) Planning Advisory Committee
Consideration was also given to a report from the Planning Advisory Committee
submitting a copy of Planning Staff’s report considered at its November 28, 2006
meeting at which the Committee decided to recommend approval as set out in the staff
recommendation, recommending that Common Council re-zone the above mentioned
parcel of land.
9.3(c) Letter from St. Mary & St. Bartholomew’s Church
Consideration was also given to a letter from St. Mary & St. Bartholomew’s Church
objecting to the proposed re-zoning.
The Mayor called for members of the public to speak against the re-zoning with the Reg
Chitty, 170 Golden Grove Road, Roger McLaughlin, 165 Golden Grove Road, Stephen
Carroll, 156 Golden Grove Road, Jean Urquhart, 161 Golden Grove Road objecting to
storm water management, increase in traffic, unreasonable variances, and safety issues.
The Mayor called for members of the public to speak in favour of the re-zoning with Mac
Blair, President of Blair Construction, the applicant advising that his company has a long
standing good reputation, and assured Council that the neighbours’ concerns will be
addressed. He acknowledged that his original plan was to build seniors’ apartments, but
noted that the present plan is to build townhouses which will be intended to house
seniors. He referred to the letter from St. Mary & St. Bartholomew’s Church saying that
there is disagreement between his company and the Church.
Councillor Chase expressed his opinion that first and second readings should occur this
evening, and that discussion take place among the parties before third reading.
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On motion of Councillor Tait
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the proposed re-zoning of a parcel
of land having an area of approximately 2.45 hectares, located at 648 Westmorland &
166 Golden Grove Roads, be tabled for two weeks to permit further discussion on
development issues among the Developer, City staff and neighbours in the area.
Question being taken, the motion was carried, with Councillor Chase
voting nay.
(Councillor Titus withdrew from the meeting during discussions of the
above public hearing)
9. Audiences publiques à 19 h
9.1a) Audience publique relative au projet de modification de l'arrêté sur le
zonage visant le 16, rue Fern
Le greffier communal indique que les avis requis ont été publiés relativement au projet
de modification du zonage d'une parcelle de terrain située au 16, rue Fern, d'une
superficie approximative de 470 mètres carrés et inscrite sous le NID 00317313, afin de
faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle – habitations
unifamiliales et bifamiliales « R-2 » à zone résidentielle d'immeubles à logements
multiples de trois étages « RM-1 » en vue de reconnaître une habitation existante à cinq
logements à titre d'usage permis, à la demande de Antonio et Evelyne Saturnino, et
qu'aucune objection écrite n'a été reçue à cet égard.
9.1b) Comité consultatif d'urbanisme
Examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme, accompagné d'un exemplaire
du rapport du personnel du service d'urbanisme, étudié lors de la réunion du
28 novembre 2006, à laquelle le comité a résolu de recommander l'approbation, telle
qu'elle est soulignée dans le rapport du personnel, voulant que le conseil communal
procède au rezonage de la parcelle de terrain susmentionnée.
Le maire invite le public à se prononcer contre le rezonage, mais personne ne prend la
parole.
Le maire invite le public à se prononcer en faveur du rezonage, mais personne ne prend
la parole.
Proposition de la mairesse suppléante Hooton
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'arrêté sur le zonage de The City of Saint John », visant à rezoner une parcelle de
terrain d'une superficie d'environ 470 mètres carrés, située au 16, rue Fern et inscrite
sous le NID 00317313, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone
résidentielle – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 » à zone résidentielle
d'immeubles à logements multiples de trois étages « RM-1 », fasse l'objet d'une
première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'arrêté sur le zonage de
The City of Saint John ».
Proposition de la mairesse suppléante Hooton
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'arrêté sur le zonage de The City of Saint John », visant à rezoner une parcelle de
terrain d'une superficie d'environ 470 mètres carrés, située au 16, rue Fern et inscrite
sous le NID 00317313, afin de faire passer la classification s'y rapportant de zone
résidentielle – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 » à zone résidentielle
d'immeubles à logements multiples de trois étages « RM-1 », fasse l'objet d'une
deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'arrêté sur le zonage de
The City of Saint John ».
9.2a) Audience publique relative au projet de modification de l'arrêté sur le
zonage visant le 1000, rue Somerset
Le greffier communal affirme que les avis requis ont été publiés relativement au projet
de rezonage d'une parcelle de terrain située au 1000, rue Somerset, d'une superficie
approximative de 8 240 mètres carrés et inscrite sous le NID 00047381, afin de faire
passer la classification de zone résidentielle de banlieue - habitations unifamiliales et
bifamiliales « RS-2 » à zone d'immeubles à logements multiples de trois étages « RM-
1 », en vue de permettre l'aménagement de deux immeubles à logement et qu'aucune
objection écrite n'a été reçue à cet égard.
9.2b) Comité consultatif d'urbanisme
Examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme, accompagné d'un exemplaire
du rapport du personnel du service d'urbanisme, étudié lors de la réunion du
28 novembre 2006, à laquelle le comité a résolu de recommander l'approbation, telle
qu'elle est soulignée dans le rapport du personnel, voulant que le conseil communal
procède au rezonage de la parcelle de terrain susmentionnée.
Le maire invite le public à se prononcer contre le rezonage, mais personne ne prend la
parole.
Le maire invite le public à se prononcer en faveur du rezonage, mais personne ne prend
la parole.
Proposition de la mairesse suppléante Hooton
Appuyée par le conseiller White
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'arrêté sur le zonage de The City of Saint John », visant à rezoner une parcelle de
terrain d'une superficie approximative de 8 240 mètres carrés, située au 1000, rue
Somerset et inscrite sous le NID 00047381, afin de faire passer la classification s'y
rapportant de zone résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et
bifamiliales « RS-2 » à zone résidentielle d'immeubles à logements multiples de trois
étages « RM-1 », fasse l'objet d'une première lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Première lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'arrêté sur le zonage de
The City of Saint John ».
Proposition du conseiller White
Appuyée par la mairesse suppléante Hooton
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'arrêté sur le zonage de The City of Saint John », visant à rezoner une parcelle de
terrain d'une superficie approximative de 8 240 mètres carrés, située au 1000, rue
Somerset et inscrite sous le NID 00047381, afin de faire passer la classification s'y
rapportant de zone résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et
bifamiliales « RS-2 » à zone résidentielle d'immeubles à logements multiples de trois
étages « RM-1 », fasse l'objet d'une deuxième lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Deuxième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant l'arrêté sur le zonage de
The City of Saint John ».
Proposition du conseiller Farren
Appuyée par la mairesse suppléante Hooton
RÉSOLU que le rapport soulignant les conclusions
formulées par suite des négociations entreprises relatives à la résiliation d'un
engagement formel actuel soit présenté devant le conseil avant l'expiration de l'option
établie dans le rapport soumis et la troisième lecture.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Chase vote
contre la proposition.
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9.3a) Audience publique relative au projet de modification de l'arrêté sur le
zonage visant le 648, chemin Westmorland et le 166, chemin Golden Grove
Le greffier communal déclare que les avis requis ont été publiés relativement au projet
de rezonage d'une parcelle de terrain située au 648, chemin Westmorland et au 166,
chemin Golden Grove, d'une superficie approximative de 2,45 hectares, inscrite sous les
NID 00303545, 55161897 et 00312041, pour faire passer la classification s'y rapportant
de zone résidentielle – habitations unifamiliales et bifamiliales « R-2 », de zone
résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « RS-2 », et de zone
résidentielle d'immeubles à logements multiples de trois étages « RM-1 » à zone de
maisons en rangée « TH », afin de permettre l'aménagement de maisons en rangée, et
que certaines objections par écrit ont été reçues à cet égard.
9.3b) Comité consultatif d'urbanisme
Examen d'un rapport du Comité consultatif d'urbanisme, accompagné d'un exemplaire
du rapport du personnel du service d'urbanisme, étudié lors de la réunion du
28 novembre 2006, à laquelle le comité a résolu de recommander l'approbation, telle
qu'elle est soulignée dans le rapport du personnel, voulant que le conseil communal
procède au rezonage de la parcelle de terrain susmentionnée.
9.3c) Lettre reçue de l'église St. Mary & St. Bartholomew's Church
En outre, examen d'une lettre reçue de l'église St. Mary & St. Bartholomew's Church se
prononçant contre le projet de rezonage.
Le maire invite le public à se prononcer contre le rezonage et Reg Chitty, résidant au
170, chemin Golden Grove, Roger McLaughlin, résidant au 165, chemin Golden Grove,
Stephen Carroll, résidant au 156, chemin Golden Grove et Jean Urquhart, résidant au
161, chemin Golden Grove, s'expriment contre la gestion des égouts pluviaux,
l'augmentation de la circulation, les dérogations excessives et les problèmes de sécurité.
Le maire invite le public à se prononcer en faveur du rezonage et le demandeur, Mac
Blair, président de Blair Construction, affirme que son entreprise jouit d'une excellente
réputation de longue date et s'engage devant le conseil à traiter les préoccupations des
voisins. Il reconnaît que son projet d'origine visait à construire des immeubles à
logement pour les aînés, mais indique qu'il prévoit plutôt aménager des maisons en
rangée destinées à loger les personnes âgées. Il mentionne la lettre présentée par
l'église St. Mary & St. Bartholomew's Church et admet qu'il existe un désaccord entre
son entreprise et cette église.
Le conseiller Chase exprime son opinion voulant qu'on procède aux première et
deuxième lectures dès ce soir et que les discussions se poursuivent entre les parties
avant de procéder à la troisième lecture.
Proposition du conseiller Tait
Appuyée par le conseiller McGuire
RÉSOLU que le projet de rezonage d'une parcelle
de terrain d'une superficie approximative de 2,45 hectares, située au 648, chemin
Westmorland et au 166, chemin Golden Grove, soit reporté pour une période de deux
semaines afin que le promoteur, les employés municipaux et les voisins du quartier
puissent poursuivre les discussions des problèmes liés à l'aménagement.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Chase vote
contre la proposition.
(Le conseiller Titus quitte la réunion au cours de la discussion sur
l'audience publique susmentionnée.)
8. Delegations/Presentations
8.1 Saint John Theatre Company
Referring to a submitted presentation, Joanna Everitt, a member of the Board and
Stephen Tobias, President of the Board, and Brian Goodwin, Vice President of the
Board of the Saint John Theatre Company reviewed background information on the
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Company’s capital campaign, plans for building renovations to house the Company, and
requested that the City donate $100,000.
On motion of Deputy Mayor Hooton
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that Council temporarily suspend the
rules pertaining to making motions immediately following presentations.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Deputy Mayor Hooton
Seconded by Councillor White
RESOLVED that Council approve $50,000. from
the 2006 budget for the Saint John Theatre Company with the request for an additional
$50,000. to be referred to the 2007 budget deliberations.
Question being taken, the motion was carried.
8.2 Atlantic Coastal Action Program
Referring to a submitted presentation, Tim Vickers, Executive Director of Atlantic Coastal
Action Program, explained that the program is a community group concerned with
environmental issues, and presented their recent projects and several environmental
issues within the City.
8. Délégations et présentations
8.1 Demande de la troupe de théâtre Saint John Theatre Company
Se reportant à la présentation soumise, Stephen Tobias, président du conseil
d'administration de la troupe de théâtre Saint John Theatre Company, Brian Goodwin,
vice-président et Joanna Everitt, membre du conseil, présentent les faits saillants de la
campagne de fonds de capitaux de la troupe et des travaux de rénovation prévus à ses
locaux, et demandent une subvention de la Ville au montant de 100 000 $.
Proposition de la mairesse suppléante Hooton
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le conseil suspende temporairement
les règlements relatifs à l'adoption d'une proposition immédiatement suivant la
présentation.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition de la mairesse suppléante Hooton
Appuyée par le conseiller White
RÉSOLU que le conseil approuve l'octroi de
50 000 $ à même le budget de 2006 à la troupe de théâtre Saint John Theatre Company
et que la demande de 50 000 $ additionnels soit reportée aux fins des délibérations
budgétaires pour 2007.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
8.2 Programme d'action des zones côtières de l'Atlantique
Se reportant à une présentation soumise, Tim Vickers, directeur général du Programme
d'action des zones côtières de l'Atlantique, explique qu'il s'agit d'un programme
communautaire axé sur les questions environnementales, présente les derniers projets
et soulève plusieurs problèmes environnementaux constatés au sein de la ville.
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10. Consideration of By-laws
10.2 Third Reading City Market By-law Amendment – Stall A
On motion of Councillor Chase
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled, “By-law
Number C-1, A By-law Relating to the Market in the City of Saint John”, amending
Section 5(2) regarding Stall A be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-law Number C-1, A By-law Relating to the Market in the City of
Saint John” was read in its entirety.
On motion of Councillor Court
Seconded by Deputy Mayor Hooton
RESOLVED that the by-law entitled, “By-law
Number C-1, A By-law Relating to the Market in the City of Saint John”, amending
Section 5(2) regarding Stall A be read a third time, enacted, and the Corporate Common
Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-law Number C-1, A By-law Relating to
the Market in the City of Saint John”.
(The Mayor and Councillor Tait withdrew from the meeting as they were
not present for the public hearings of the proposed zoning by-law amendment for 17
Admiralty Drive and 66 Anchorage Avenue and the proposed by-law amendment for the
304 Westmorland Road, and the Deputy Mayor took the chair.)
10.1 Third Reading Zoning By-law Amendment – 17 Admiralty Dr. & 66
Anchorage Ave.
On motion of Councillor White
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled, “By-law
Number C.P. 110-27, A Law to Amend the Zoning By-law of The City of Saint John”, re-
zoning a parcel of land located at17 Admiralty Dr. & 66 Anchorage Avenue with an area
of approximately 42 hectares, also identified as being a portion of PID Number
55180558 and a portion of PID Number 55156954 from “RS-2” One and Two Family
Suburban Residential to “RSS” One Family Serviced Suburban Residential, be read.
Question being taken, the motion was carried.
The by-law entitled, “By-law Number C.P. 110-27, A Law to Amend the Zoning By-law of
The City of Saint John was read in its entirety.
On motion of Councillor Court
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled, “By-law
Number C.P. 110-27, A Law to Amend the Zoning By-law of The City of Saint John”, re-
zoning a parcel of land located at17 Admiralty Dr. & 66 Anchorage Avenue with an area
of approximately 42 hectares, also identified as being a portion of PID Number
55180558 and a portion of PID Number 55156954 from “RS-2” One and Two Family
Suburban Residential to “RSS” One Family Serviced Suburban Residential, be read a
third time, enacted, and the Corporate Common Seal affixed thereto.
Question being taken, the motion was carried.
Read a third time by title, the by-law entitled, “By-law Number C.P. 110-27, A Law to
Amend the Zoning By-law of The City of Saint John”.
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10.3(a)(b)(c) Third Reading Zoning By-law Amendment – 304 Westmorland Road
Consideration was given to a report from the City Manager recommending that a public
hearing date be set for January 15, 2007 for the proposed re-zoning application of the
property at 304 Westmorland Road, and that third reading of the re-zoning be tabled.
On motion of Councillor Court
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that the by-law entitled, “By-law
Number C.P. 110-28, A Law to Amend the Zoning By-law of The City of Saint John”, re-
zoning a parcel of land located at304 Westmorland Road with an area of approximately
6980 square metres, also identified as being a portion of PID Number 55160113 and a
portion of PID Number 00415422 from “RS-2” One and Two Family Suburban
Residential to “US” Utility and Service classification, be read.
Question being taken, the motion was defeated with the Deputy Mayor
and Councillors Chang, Chase, McGuire and White voting nay.
On motion of Councillor Chase
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the City Manager’s submitted
report be received for information and that Common Council set a Public Hearing date of
January 15, 2007 at 7:00 p.m. in the Council Chamber for the re-zoning and submitted
application for Haldor (1972) Ltd.
Question being taken, the motion was carried with Councillors Chang and
Court voting nay.
On motion of Councillor Chang
Seconded by Councillor Ferguson
RESOLVED that the issue of third reading of the
proposed re-zoning of 304 Westmorland Road be reconsidered.
Question being taken, the motion was defeated, with Councillors Chang and Court
voting nay.
(The Mayor and Councillor Tait re-entered the meeting, and the Mayor took the
chair.)
On motion of Councillor Court
Seconded by Deputy Mayor Hooton
RESOLVED that the meeting be extended beyond
10:00 p.m. as provided for in Council’s Procedural By-law.
Question being taken, the motion was carried.
On motion of Councillor Court
Seconded by Deputy Mayor Hooton
RESOLVED that items 12.1 and 13.1 be brought
forward on the agenda at this time.
Question being taken, the motion was carried.
10. Étude des arrêtés municipaux
10.2 Troisième lecture du projet de modification de l'arrêté concernant le
marché de The City of Saint John relativement à l'étal A
Proposition du conseiller Chase
Appuyée par le conseiller Farren
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C-1
concernant le marché de The City of Saint John », modifiant le paragraphe 5(2)
relativement à l'étal A, fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
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o
L'arrêté intitulé « Arrêté n C-1 concernant le marché de The City of Saint John » est lu
intégralement.
Proposition du conseiller Court
Appuyée par la mairesse suppléante Hooton
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C-1
concernant le marché de The City of Saint John », modifiant le paragraphe 5(2)
relativement à l'étal A, fasse l'objet d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et
que le sceau communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n C-1 concernant le marché de
The City of Saint John ».
(Le maire et le conseiller Tait quittent la séance puisqu'ils étaient absents
lors des audiences publiques relatives au projet de modification de l'arrêté sur le zonage
relativement au 17, promenade Admiralty et au 66, avenue Anchorage et sur le zonage
relativement au 304 chemin Westmorland, donc la mairesse suppléante Hooton assume
la présidence de la séance.)
10.1 Troisième lecture du projet de modification de l'arrêté sur le zonage visant
le 17, promenade Admiralty et le 66, avenue Anchorage
Proposition du conseiller White
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté modifiant
l'arrêté sur le zonage de The City of Saint John », relativement au rezonage d'une
parcelle de terrain d'une superficie approximative de 42 hectares, située au
17, promenade Admiralty et au 66, avenue Anchorage, une portion du NID 55180558 et
une portion du NID 55156954, afin de faire passer la classification de zone résidentielle
de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales « RS-2 » à zone résidentielle de
banlieue aménagée - habitations unifamiliales « RSS », fasse l'objet d'une lecture.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
L'arrêté intitulé « Arrêté nC.P. 110-27 modifiant l'arrêté sur le zonage de The City of
Saint John » est lu intégralement.
Proposition du conseiller Court
Appuyée par le conseiller Farren
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-
27, modifiant l'arrêté sur le zonage de The City of Saint John », relativement au
rezonage d'une parcelle de terrain d'une superficie approximative de 42 hectares, située
au 17, promenade Admiralty et au 66, avenue Anchorage, inscrite comme étant une
portion du NID 55180558 et une portion du NID 55156954, afin de faire passer la
classification de zone résidentielle de banlieue – habitations unifamiliales et bifamiliales
« RS-2 » à zone résidentielle de banlieue aménagée - habitations unifamiliales « RSS »,
fasse l'objet d'une troisième lecture, que ledit arrêté soit édicté et que le sceau
communal y soit apposé.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
o
Troisième lecture par titre de l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-27 modifiant l'arrêté sur
le zonage de The City of Saint John ».
10.3a)b) et c) Troisième lecture du projet de modification de l'Arrêté sur le zonage
visant le 304, chemin Westmorland
Examen d'un rapport présenté par le directeur général voulant que la date d'audience
publique soit fixée au 15 janvier 2007 afin de traiter la demande de rezonage visant la
propriété située au 304, chemin Westmorland et que la troisième lecture du projet de
rezonage soit reportée.
Proposition du conseiller Court
Appuyée par le conseiller Farren
o
RÉSOLU que l'arrêté intitulé « Arrêté n C.P. 110-
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
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28 modifiant l'arrêté sur le zonage de The City of Saint John », relativement au rezonage
d'une parcelle de terrain d'une superficie approximative de 6 980 mètres carrés, située
au 304, chemin Westmorland, faisant partie du NID 55160113 et du NID 00415422, afin
de faire passer la classification s'y rapportant de zone résidentielle de banlieue –
habitations unifamiliales et bifamiliales « RS2 » à zone de services publics et
généraux « US », fasse l'objet d'une lecture.
À l’issue du vote, la proposition est rejetée. La mairesse suppléante, et
les conseillers Chang, Chase, McGuire et White votent contre la proposition.
Proposition du conseiller Chase
Appuyée par le conseiller McGuire
RÉSOLU que le rapport présenté par le directeur
général soit accepté à titre informatif et que le conseil communal fixe la date d'audience
publique au 15 janvier 2007 à 19 h dans la salle du conseil relativement au rezonage et
à la demande présentée par Haldor (1972) Ltd.
À l’issue du vote, la proposition est acceptée. Les conseillers Chang et
Court votent contre la proposition.
Proposition du conseiller Chang
Appuyée par le conseiller Ferguson
RÉSOLU que soit réexaminée la troisième lecture
du projet de rezonage visant le 304, chemin Westmorland.
À l’issue du vote, la proposition est rejetée. Les conseillers Chang et Court votent contre
la proposition.
(Le maire et le conseiller Tait sont de nouveau présents et le maire préside la
séance.)
Proposition du conseiller Court
Appuyée par la mairesse suppléante Hooton
RÉSOLU que la séance soit prolongée jusqu'à 22 h
en vertu des dispositions de l'arrêté portant sur le règlement intérieur du conseil.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
Proposition du conseiller Court
Appuyée par la mairesse suppléante Hooton
RÉSOLU que les points 12.1 et 13.1 à l'ordre du
jour soient examinés dès maintenant.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
11. Submissions by Council Members
11. Intervention des membres du conseil
12. Business Matters - Municipal Officers
12.1 Needs Confirmation Study – Multiplex Community Center
On motion of Councillor White
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that Common Council accept the
proposal from dmA Planning & Management Service to undertake a Needs Confirmation
Study for a Multiplex Community Center as requested by the Recreation Implementation
Committee, and further that Council authorize either the Mayor and Common Clerk to
execute the necessary contract or to authorize the City’s Purchasing Agent to issue an
appropriate Purchase Order should such a document suffice.
On motion of Councillor Tait
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the submitted report from the City
Manager, Needs Confirmation Study: Multiplex Community Center, be referred to the
City Manager for further analysis with respect to the scope of the project.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
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Question being taken, the Mayor declared the motion defeated.
On motion of Councillor White
Seconded by Councillor Farren
RESOLVED that Common Council accept the
proposal from dmA Planning & Management Service to undertake a Needs Confirmation
Study for a Multiplex Community Center as requested by the Recreation Implementation
Committee, and further that Council authorize either the Mayor and Common Clerk to
execute the necessary contract or to authorize the City’s Purchasing Agent to issue an
appropriate Purchase Order should such a document suffice.
Question being taken, the motion was carried.
12. Affaires municipales évoquées par les fonctionnaires municipaux
12.1 Étude sur la confirmation des besoins – centre communautaire multiplex
Proposition du conseiller White
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le conseil communal accepte la
proposition présentée par l'entreprise dmA Planning & Management Service afin
d'entreprendre une étude sur la confirmation des besoins d'un centre communautaire
multiplex, à la demande du Comité de mise en œuvre des loisirs, et que le conseil
autorise soit le maire et le greffier communal à signer la convention exigée, soit l'agent
d'achat de la Ville à délivrer le bon de commande adéquat, dans le cas où ce dernier
s'avèrerait suffisant.
Proposition du conseiller Tait
Appuyée par le conseiller McGuire
RÉSOLU que le rapport présenté par le directeur
général intitulé Étude sur la confirmation des besoins : centre communautaire multiplex,
soit transmis au directeur général aux fins d'analyse approfondie relativement à
l'étendue du projet.
À l'issue du vote, le maire affirme que la proposition est rejetée.
Proposition du conseiller White
Appuyée par le conseiller Farren
RÉSOLU que le conseil communal accepte la
proposition présentée par l'entreprise dmA Planning & Management Service afin
d'entreprendre une étude sur la confirmation des besoins d'un centre communautaire
multiplex, à la demande du Comité de mise en œuvre des loisirs, et que le conseil
autorise soit le maire et le greffier communal à signer la convention exigée, soit l'agent
d'achat de la Ville à délivrer le bon de commande adéquat, dans le cas où ce dernier
s'avèrerait suffisant.
À l'issue du vote, la proposition est adoptée.
13. Committee Reports
13.1 Committee of the Whole Report – Appointments to Committees
On motion of Deputy Mayor Hooton
Seconded by Councillor McGuire
RESOLVED that the appointments to committees
be approved as follows.
That Michael Butler and Stephen Horgan be re-appointed and Gaye Kapkin be
Planning Advisory Committee
appointed to the for a term of three years ending on
December 31, 2009.
That Robert Lockhart, Lisa Keenan and W. Wolfe be re-appointed and Sandy
Saint John Non-Profit Housing
Bastarache, C. White and D. Gillis be appointed to for
a term of two years ending June 30, 2008.
Heritage Board
That Malcolm Boyd be re-appointed to the for a term of three years
ending November 20, 2009.
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COMMON COUNCIL / CONSEIL COMMUNAL
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Saint John Community Arts Board
That Michelle Brideau be appointed to the for a
term of three years ending December 31, 2009.
That Charles Breen, Margaret Urquhart, Carl Killen, David Colwell and Henry Briggs be
Rockwood Park Advisory Board
re-appointed to the for a term of one year ending
November 30, 2007.
City of Saint John Pension
That Councillors Titus and Tait be re-appointed to the
Board
for the remainder of their terms of office.
Saint John Environment Committee
That Ed Reevey be appointed to the for a term of
three years ending on November 20, 2009.
That Mayor MacFarlane, Deputy Mayor Hooton and Councillors McGuire and Ferguson
Finance Committee
be re-appointed to the for the remainder of their terms of office.
Referring to the appointments to the Pension Board, Councillor Ferguson stated that
Councillor Tait receives a City pension, and that in a letter dated Oct 5, 2006, the City
Solicitor advised that the potential for a perception of conflict was a factor which could be
considered.
The Mayor called on the City Solicitor to respond at which time Councillor Ferguson
raised a point of order and the Mayor ruled that the City Solicitor would respond.
The City Solicitor clarified by saying that at a recent Council meeting the issue of the
appointment to the Pension Board of members of a previous Council was raised. He
added that at that time, one of the possible appointees was a member of Council and
was receiving a pension, and at that time he indicated that when Council makes the
decision respecting who from among its membership it wishes to appoint, it may take
into consideration whatever it believes to be legitimate concerns, and if the Council were
of the view that a member of the Council who was in receipt of a City pension should not
sit on the Board because of a perception of self interest, that was a legitimate
consideration for Council but was not a disqualifying factor.
Question being taken, the motion was carried, with Councillor Ferguson
voting nay.
13. Rapports déposés par les comités
13.1 Rapport du comité plénier relativement aux nominations pour siéger aux
comités
Proposition de la mairesse suppléante Hooton
Appuyée par le conseiller McGuire
RÉSOLU que les nominations pour siéger aux
comités suivants soient approuvées comme suit :
Que Michael Butler et Stephen Horgan soient nommés de nouveau et que Gaye Kapkin
Comité consultatif d'urbanisme
soit nommée pour siéger au pour une période de trois
ans se terminant le 31 décembre 2009.
Que Robert Lockhart, Lisa Keenan et W. Wolfe soient nommés de nouveau et que
Comité sur le
Sandy Bastarache, C. White et D. Gillis soient nommés pour siéger au
logement sans but lucratif de Saint John
pour une période de deux ans se terminant
le 30 juin 2008.
Conseil d'aménagement
Que Malcolm Boyd soit nommé de nouveau pour siéger au
du patrimoine
pour une période de trois ans se terminant le 20 novembre 2009;
Conseil des arts communautaires
Que Michelle Brideau soit nommée pour siéger au
de Saint John
pour une période de trois ans se terminant le 31 décembre 2009;
Que Charles Breen, Margaret Urguhart, Carl Killen, David Colwell et Henry Briggs soient
Conseil consultatif du parc Rockwood
nommés de nouveau pour siéger au pour une
période de un an se terminant le 30 novembre 2007.
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Conseil de
Que les conseillers Titus et Tait soient nommés de nouveau pour siéger au
retraite de The City of Saint John
jusqu'à la fin de leur mandat au conseil.
Comité sur l'environnement de The City
Que Ed Reevey soit nommé pour siéger au
of Saint John
pour une période de trois ans se terminant le 20 novembre 2009.
Que le maire MacFarlane, la mairesse suppléante Hooton et les conseillers McGuire et
Comité des finances
Ferguson soient nommés de nouveau pour siéger au jusqu'à la fin
de leur mandat au conseil.
Au sujet des nominations pour siéger au Conseil de retraite, le conseiller Ferguson
indique que le conseiller Tait est à l'heure actuelle bénéficiaire de prestations du régime
de retraite municipal et que l'avocat municipal indiquait, dans une lettre datée du
5 octobre 2006, que la perception de l'existence d'un conflit d'intérêts est un facteur qui
pourrait être soulevé.
Le maire invite l'avocat municipal à formuler une réplique et le conseiller Ferguson
invoque le règlement, mais le maire déclare que l'avocat municipal doit répondre.
L'avocat municipal tente d'élucider la question en soulignant que lors d'une séance
récente du conseil, la question de la nomination au Conseil de retraite de personnes qui
ont siégé à un conseil municipal antérieur avait été soulevée. Il ajoute qu'à ce moment-là
un des candidats à la nomination était membre du conseil et bénéficiait de prestations
du régime de retraite municipal; il avait indiqué au conseil que lorsque celui-ci choisit un
de ses membres, il peut considérer toute question qu'il juge valable et, si le conseil est
d'avis qu'un de ses membres, bénéficiant de prestations du régime de retraite municipal,
ne doit pas siéger au Conseil de retraite par crainte d'être perçu comme satisfaisant ses
intérêts personnels, il s'agit donc d'une inquiétude valable et non pas d'un facteur
d'inadmissibilité.
À l’issue du vote, la proposition est adoptée. Le conseiller Ferguson vote
contre la proposition.
14. Consideration of Issues Separated from Consent Agenda
14. Étude des sujets écartés des questions soumises à l'approbation du
conseil
15. General Correspondence
15. Correspondance générale
16. Adjournment
The Mayor advised that items 14.1 (5.4), 14.2 (5.7), 14.3 (5.8),
14.4 (5.10), 14.5 (5.11), 11.1, 11.2, 11.3, 11.4, and 15.1 will be considered at the
December 18, 2006 meeting of Council, and declared the meeting adjourned at 11:00
p.m.
16. Clôture de la séance
Le maire affirme que les points 14.1 (5.4), 14.2 (5.7), 14.3 (5.8)
14.4 (5.10), 14.5 (5.11), 11.1, 11.2, 11.3, 11.4 et 15.1 seront étudiés pendant la séance
du conseil prévue le 18 décembre 2006 et déclare que la séance est levée à 23 h.
Mayor/maire
Common Clerk/greffier communal