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2004-05-25_Minutes--Procès-verbal 90-625 COMMON COUNCIUREUNION DU CONS ElL MAY 25, 2004/LE 25 MAl, 2004 At a meeting of the Common Council, held at the City Hall in The City of Saint John, on Tuesday, the 25th day of May AD. 2004, at 7:20 o'clock p.m., the day fixed for swearing in the new members of Common Council, Mark Wilson, Piper entered the Council Chamber, followed in procession by Susan Greer, Sergeant-at Mace; Pat Woods, Common Clerk; Councillors-elect: Jay-Young Chang, Stephen Chase, John Ferguson, William Farren, Ivan Court, Deputy Mayor-elect Michelle Hooton, Councillors-elect Christopher Titus, Carl White, Peter McGuire, Glen Tait and Mayor-elect, Norman McFarlane escorted by Chief of Police Cogswell. 1. National Anthem Gisele Roy performed the National Anthem. 2. Oath of Office to Mavor Norman McFarlane, Mayor-elect, took the Oath of Office of Mayor before the Common Clerk of The City of Saint John. 3. Oath of Office to Councillors Jay-Young Chang, Glen Tait, Peter McGuire, Stephen Chase, John Ferguson, Carl White, Christopher Titus, William Farren, Ivan Court and Michelle Hooton, individually took the Oath of Office of Councillor before the Common Clerk and, preceded by the Mayor, took their seats at the Council table. Also present were 1. Totten, City Manager; J. Nugent, City Solicitor; A Beckett, Commissioner of Finance and Corporate Services; P. Groody, Commissioner of Municipal Operations; J. Baird, Commissioner of Planning and Development; R. Simonds, Fire Chief; and E. Gormley, Assistant Common Clerk. Reunion du conseil communal qui a eu lieu a l'h6tel de ville de The City of Saint John, Ie mardi 25 mai 2004 a 19 h20, Ie jour fixe pour la ceremonie d'assermentation des nouveaux membres du conseil communal. Susan Green, la sergent d'armes portant la masse, entre dans la salle, precedee de Mark Wilson, Ie cornemuseur, et suivie de Pat Woods, greffier communal, les conseillers designes Jay-Young Chang, Stephen Chase, John Ferguson, William Farren, Ivan Court, Ie maire suppleant designe Michelle Hooton, les conseillers designes Christopher Titus, Carl White, Peter McGuire, Glen Tait et Ie maire designe Norman McFarlane, sous I'escorte du chef de police Cogswell. 1. Hvmne national Gisele Roy chante I'hymne national. 2. Assermentation du maire Norman McFarlane, Ie maire designe, prete Ie serment du maire devant Ie greffier communal de The City of Saint John. 3. Assermentation des conseillers Jay-Young Chang, Glen Tait, Peter McGuire, Stephen Chase, John Ferguson, Carl White, Christopher Titus, William Farren, Ivan Court et Michelle Hooton pretent individuellement Ie serment de conseiller devant Ie greffier communal et, precedes par Ie maire, prennent leurs places au bureau de la salle du conseil. Sont presents egalement 1. Totten, directeur general; J. Nugent, avocat municipal; A Beckett, commissaire aux finances et aux services administratifs; P. Groody, commissaire aux operations municipales; J. Baird, commissaire a I'urbanisme et au developpement; R. Simonds, chef du service d'incendie; ainsi que E. Gormley, greffiere communale adjointe. 90-626 COMMON COUNCIUREUNION DU CONS ElL MAY 25, 2004/LE 25 MAl, 2004 4. MeetinQ Called To Order - Prayer Mayor McFarlane called the meeting to order. 4. Ouverture de la seance - priere La seance est ouverte par Ie maire McFarlane. 5. Invocation Gail Rhyno, Staff Associate of Portland United Church offered the opening prayer. 5. Invocation Gail Rhyno, adjointe pastorale de I'eglise unie de Portland, recite la priere d'ouverture. 6. Election of Deputy Mayor On motion of Councillor Court Seconded by Councillor Chang RESOLVED that Michelle Hooton be elected Deputy Mayor of The City of Saint John. Question being taken, the motion was carried. Congratulations were extended to Councillor Hooton on her election to the position of Deputy Mayor. 6. Nomination du maire suppleant Proposition du conseiller Court Appuyee par Ie conseiller Chang QUE Michelle Hooton so it nommee au poste de maire suppleant de The City of Saint John. A I'issue du vote, la proposition est adoptee. Le conseil felicite Ie conseiller Hooton de sa nomination au poste de maire suppleant. 7. Address by the Mayor "This is the time for Saint John. I welcome families, friends, City staff and the citizens of Saint John to the first meeting of the 80th session of Council for The City of Saint John. It is my privilege to stand before you tonight following the civic elections held just two weeks ago. Firstly, I would like to thank the past Mayor and Council for establishing several pieces of the foundation for great success in our City. I applaud their work - and thank them for their public service. I feel that we are on the verge of real growth in Saint John, and we will not put at risk their accomplishments. I want to thank Saint Johners for electing me. And I want to thank those around the table tonight, our current Councillors. There is a lot of work to be done over the next four years, and I know they are up to the challenges. It is also my hope that those who ran unsuccessfully for Mayor and Council will continue to contribute to Saint John. 90-627 COMMON COUNCIUREUNION DU CONS ElL MAY 25, 2004/LE 25 MAl, 2004 As I campaigned, I confirmed what I already knew about Saint Johners. We have a great love for our City; are of strong character; and feel we can accomplish anything we collectively set our minds to. I've seen much strength, many achievements - we're a City with an unmatched quality of life and so much potential, so much talent. We can build on these strengths to enlarge our ambitions and realize our goals. This past election has shown that Saint Johners have embraced change with new confidence. They want a Council that helps shape that course, that leads the way - and that engages them in building our future. Saint Johners want Council to do more than just settle for the status quo. They want a Council that can lead change, develop unity on common goals and have the resolve to achieve them. This speech marks the official start of new governance at City Hall, a new agenda, a new way of working. It marks a renewal, built on partnership, built on teamwork, opportunity, achievement- and engagement of Saint Johners. This is the time for Saint John. Changing the Way Things work in Saint John Governance By changing the way the City is governed, Council will be able to plan and execute an enhanced vision of Saint John. Time will be spent working with, not fighting with, other levels of government, business and labour to bring more opportunities to Saint John. That change begins tonight, where for the first time in recent memory, this session has been lengthened by 30 minutes so that each Councillor has an opportunity to outline their ideas and ambitions. In June Council and staff representatives will meet with members of the Provincial Government in Fredericton. There, we will lay out the framework of a better working relationship; one that begins with Saint John bringing solutions to the table for discussion with government. Further, senior staff has been mandated to spend more time in Fredericton and Ottawa; working with their counterparts; working for Saint John. Open for Business Saint John will have an open for business attitude. We will reduce red tape, allowing for faster approval of economic development projects. We will attract new companies by making City Hall a friendly place to do business, and encourage our own entrepreneurs to build or renovate in Saint John. As a small step in this direction, I've asked staff for recommendations on how to speed up the process; it is crucial to Saint John. One Voice I believe our priorities must be communicated, and understood by all, so we speak with a common voice. Money often becomes available from sources specific to a particular program and we must have our priorities in place in order to apply for these initiatives. The Growth Strategy plays an integral part in meeting our objectives. This and other initiatives require coordination by Council. For example, there are at least three groups of citizens trying to move forward separate plans to develop multi-purpose sports fields, ice surfaces and other recreation facilities. 90-628 COMMON COUNCIUREUNION DU CONS ElL MAY 25, 2004/LE 25 MAl, 2004 These groups don't require huge amounts of money to move forward, they require teamwork. In the coming months, I will announce the creation of a City task force that will bring together these groups, organizations, and most importantly the City, under one umbrella group supported by the City. And we will work with our surrounding communities on the Growth Strategy; on stronger regional initiatives, helping to ensure strong regional cooperation and growth. Youth Involvement I'm excited about the role youth played in the last election. I'm excited by what I see youth accomplishing in our City. They need a place at the decision-making table to have a continued voice in our future. We will empower them by involving them in our community decisions as we work towards a brighter future. This Council will be directly supporting youth initiatives with human and/or financial resources, committee appointments and other creative solutions, so that young people may continue to actively participate in our future. Respecting Seniors Our seniors deserve our respect as the builders of what we have in Saint John today. The City will take a greater role in the resolution of seniors' issues by leveraging programs to improve how services are delivered. Innovation Saint John must take immediate action to generate additional revenues. This Council will find new and innovative ways to source revenue, and explore alternate ways to share services. City staff has proposed several ways to generate income, and other suggestions have been made in the past. Just last week, I met with a group who has new and innovative ideas for generating new revenue for Saint John. The ideas are there; we must now take action to generate additional income. Arts & Culture Recently I was asked, "What I believe can be Saint John's cultural calling card in the future?" Saint John has a strong and growing Arts community. We are a City of increased linguistic and cultural diversity. This Council will continue to support and encourage growth in both these areas. Specifically, I believe the film industry in Saint John needs more public attention - it has already proven to give significant economic spin-offs to the community and to provide short-term employment. With a diligent and aggressive recruitment committee in place, I know we can attract more films to Saint John. Guiding Themes With teamwork and good government, major decisions of this Council will be based on a number of litmus tests. Four of which are: Will it grow Saint John? Will it help City Hall deliver services more effectively? Will it enhance equitable funding, as a municipality, in New Brunswick? Will it encourage or develop, required sensible infrastructure for the City's future? 90-629 COMMON COUNCIUREUNION DU CONS ElL MAY 25, 2004/LE 25 MAl, 2004 Conclusion Ladies and Gentlemen. Council understands its job. It will talk frankly about the challenges we all face. It will be responsible enough to tackle those challenges. We will work as hard as the citizens of Saint John. Achievements of worth take time, but there is no excuse for inaction. As a team, let's get to work. Thank you." 7. Discours du maire << L'avenir appartient a Saint John. Permettez-moi de vous souhaiter la bienvenue, families, amis, employes municipaux et citoyens de Saint John, a la premiere session du 80e conseil de The City of Saint John. C'est un privilege pour moi de m'adresser a vous ce soir a la suite des elections municipales qui ont eu lieu il y a deux semaines. Premierement, je desire remercier Ie maire et Ie conseil sortants d'avoir contribue de fayon importante au succes que connalt notre ville. J'applaudis leur travail et les remercie de leur service public. Amon sens, Saint John est a I'aube d'une croissance importante et nous ne mettrons pas a risque leurs accomplissements. Je desire remercier les citoyens de Saint John de m'avoir elu. Je desire aussi remercier les nouveaux conseillers autour de cette table ce soir. II y a beaucoup de travail a accomplir au cours des quatre prochaines annees et je suis certain qu'ils sauront relever les defis qui no us attendent. De plus, j'espere que les personnes qui se sont presentees aux elections mais qui n'ont pas ete elues aux postes de maire ou de conseiller continueront a contribuer a I'epanouissement de The City of Saint John. Au cours de la campagne, mes opinions favorables sur les citoyens de Saint John m'ont ete confirmees. Nous sommes tres fiers de notre ville, nous sommes des gens dynamiques qui croyons fermement qu'ensemble nous pouvons accomplir tout ce que nous entreprenons. J'ai observe beaucoup de vigueur et un grand nombre d'accomplissements. Notre ville possede une qualite de vie sans pareille et enormement de potentiel et de gens de talent. Nous pouvons utiliser nos forces pour elargir nos ambitions et realiser nos objectifs. Ces dernieres elections ont montre que les citoyens de Saint John ont accueilli Ie changement avec une confiance renouvelee. lis desirent un conseil qui puisse aider a preparer la voie dans cette direction et les diriger dans leur engagement a construire notre avenir. Les citoyens de Saint John ne veulent pas du statu quo, ils veulent que les choses changent. lis desirent un conseil qui puisse provoquer des changements, etablir une unite sur les objectifs communs et obtenir la resolution d'accomplir ces changements. Ce discours marque I'ouverture officielle d'un nouveau regime a l'h6tel de ville, d'un nouveau mandat et d'une nouvelle maniere de fonctionner. Ce changement d'administration apporte egalement un renouveau fonde sur la collaboration, Ie travail en equipe, les occasions, les accomplissements et I'engagement des citoyens de Saint John. L'avenir appartient a Saint John. 90-630 COMMON COUNCIUREUNION DU CONS ElL MAY 25, 2004/LE 25 MAl, 2004 Changement de la maniere de fonctionner dans Saint John Gouvernance En apportant des changements de la gouvernance, Ie conseil pourra planifier et mettre en 03uvre une vision amelioree a Saint John. Le conseil pourra se consacrer a collaborer avec les autres paliers gouvernementaux, les entreprises et la main-d'03uvre au lieu d'affronter ces derniers afin d'offrir un plus grand nombre d'occasions a Saint John. Ce changement s'amorce ce soir OU, a ma connaissance, pour la premiere fois, cette seance est prolongee de 30 minutes afin de permettre a chaque conseiller de prendre la parole pour faire part de leurs idees et objectifs. En juin, Ie conseil et les representants des employes municipaux assisteront a une reunion avec les membres du gouvernement provincial a Fredericton. Nous etablirons alors un cadre de relations de travail ameliorees qui permettra a la ville de mettre sur la table des solutions qui feront I'objet de discussions avec Ie gouvernement. De plus, les cadres superieurs auront pour mandat de passer plus de temps avec leurs pairs a Fredericton et a Ottawa, au profit de Saint John. Principe de la porte ouverte The City of Saint John adopte Ie principe de la porte ouverte. Nous reduirons Ie nombre de procedures pour permettre I'approbation en temps opportun des projets de developpement economique. Nous adopterons un comportement accueillant a I'hotel de ville pour attirer de nouvelles entreprises et encourager nos propres promoteurs a augmenter les travaux de construction et de renovation dans Saint John. A titre de premier pas dans cette direction, j'ai demande aux employes d'apporter des recommandations visant a accelerer ce processus crucial pour Saint John. Une seule voix Je suis d'avis que nos priorites doivent etre discutees et comprises par chacun afin que nous puissions communiquer d'une seule voix. Les fonds proviennent souvent de sources qui ne vi sent qu'un programme en particulier et nous devons etablir nos priorites afin d'acceder a ces initiatives. La strategie de croissance joue un role integral dans I'atteinte de nos objectifs. Cette initiative, parmi d'autres, requiert la coordination des membres du conseil. Par exemple, il existe au moins trois groupes de citoyens qui tentent de mettre en 03uvre des projets distincts pour I'amenagement de terrains de sports multifonctionnels, des surfaces de glace et d'autres installations de loisirs. Ces groupes n'ont pas besoin de gros montants d'argent pour reussir; ils doivent tout simplement travailler en equipe. Au cours des prochains mois, j'annoncerai la creation d'un groupe de travail municipal qui reunira ces groupes, ces organisations et, bien entendu, la ville, sous I'egide d'un seul groupe appuye par la ville. Nous collaborerons avec les collectivites environnantes a la strategie de croissance de Saint John, ainsi qu'a I'elaboration d'initiatives regionales plus vigoureuses afin d'assurer une croissance et une collaboration plus fortes. Participation des jeunes Je suis ravi du role que les jeunes ont joue lors des dernieres elections et de ce qu'ils ont accompli dans notre ville. lis ont besoin d'une place a la table de prise de decisions afin de contribuer de fayon continue a notre avenir. Nous leur donnerons les moyens d'agir en les invitant a participer aux processus de prise de decisions de la collectivite pendant que no us 03uvrons pour ameliorer notre futuro 90-631 COMMON COUNCIUREUNION DU CONS ElL MAY 25, 2004/LE 25 MAl, 2004 Le present conseil accordera son appui aux initiatives menees par les jeunes par I'apport de ressources humaines ou financieres, la nomination aux comites et d'autres solutions novatrices pour que les jeunes puissent continuer a participer activement a notre futuro Respect des aines Nos alnes meritent notre respect en tant que batisseurs de la ville de Saint John telle que nous la connaissons aujourd'hui. La ville assumera un role plus important relativement a la resolution de problemes auxquels font face les alnes en etablissant des programmes visant a ameliorer la maniere dont les services sont offerts. Innovation Saint John do it agir immediatement pour generer davantage de revenus. Le present conseil trouvera de nouveaux moyens novateurs pour augmenter les revenus et pour explorer d'autres methodes de partage des services. Les employes municipaux ont propose plusieurs fayons de generer des revenus et d'autres suggestions ont ete faites anterieurement. La semaine derniere, justement, je me suis reuni avec un groupe et nous avons discute de leurs concepts novateurs pour augmenter les revenus de Saint John. Les idees ont ete formulees, nous devons maintenant prendre des mesures concretes pour generer des revenus supplementaires. Arts et culture Recemment, on m'a demande de quelle fayon j'envisageais I'avenir culturel de Saint John. La communaute artistique a Saint John est dynamique et croissante. Notre ville acquiert une diversite linguistique et culturelle. Le present conseil continuera a appuyer et a encourager la croissance dans ces deux domaines. Plus particulierement, je suis d'avis que I'industrie du film a Saint John requiert davantage I'attention du public, puisqu'elle a deja fait preuve de retombees economiques importantes pour la collectivite et cree des emplois a court terme. Grace a I'etablissement d'un comite de recrutement diligent et dynamique, je suis certain que nous pourrons attirer davantage de films a Saint John. Lignes directrices Grace au travail en equipe et a une bonne gestion, les decisions importantes du present conseil seront prises en fonction d'un certain nombre de criteres. En voici quatre : Cette decision permet-elle a Saint John de croltre? L'hotel de ville pourra-t-elle offrir ses services de maniere plus efficace? Le financement sera-t-il augmente de fayon equitable en tant que municipalite dans la province du Nouveau-Brunswick? L'infrastructure municipale sera-t-elle encouragee ou developpee a I'avenir? Conclusion Mesdames et messieurs, Ie conseil sait ce qu'il a a faire. II discutera de fayon honnete des defis qui se presentent. II se comportera de maniere responsable et saura relever ces defis. II travaillera aussi fort que les citoyens de Saint John. Les accomplissements importants requierent que I'on y investisse du temps, mais il n'y a aucune excuse pour I'inaction. 90-632 COMMON COUNCIUREUNION DU CONS ElL MAY 25, 2004/LE 25 MAl, 2004 En tant qu'equipe, mettons-nous au travail. Merci. )) 8. Remarks by Councillors Councillors and the Deputy Mayor gave thanks to their families and to the citizens of Saint John for helping them achieve their Council roles; presented their visions for the future of Saint John and offered their commitment to serve. 8. Commentaires formules par les conseillers Les conseillers et Ie maire suppleant remercient leurs families et les citoyens de Saint John de les avoir elus; ils font part de leurs visions relativement a I'avenir de Saint John et affirment leur engagement a servir les citoyens de Saint John. 9. Adiournment The Mayor adjourned the meeting at S:05 p.m. and invited those present to attend a reception, following the meeting, in the Red Room on the Sth floor of City Hall. 9. Cloture de la reunion Le maire declare que la seance est levee a 20 h 05 et invite les personnes presentes a assister a la reception suivant la reunion dans la salle rouge au Se etage de l'h6tel de ville. Common Clerk/greffier communal